Сайлау жүйесі кез келген саяси режимнің маңызды құрамдас бөлігі болып табылады. Ол мемлекеттік органдарды құру ережелерін белгілейді және сайлау процесіне әсер етеді. Кең мағынада «сайлау жүйесі» қоғамдық процестер мен сайлауға байланысты ережелер, ал тар мағынада кандидаттар арасында дауыстарды санау және мемлекеттік органдардағы мандаттарды бөлу тәсілі. Сайлау жүйесі контекстіндегі сайлау дегеніміз не? Бұл оның негізгі құрамдас бөлігі, билік құрудың басқа тәсілдерімен қатар (мұрагерлік, мәжбүрлеп басып алу, лауазымдарға тағайындау).
Сайлау дегеннің оңтайлы анықтамасын беруге тырысайық. Бұл мемлекеттік қызметке кандидаттарды ұсынудың және кейіннен сайлаудың демократиялық бағдарланған тәртібі; коммерциялық акционерлік және қоғамдық ұйымдарда бірдей тәртіптер. Саяси сайлау алдында аналитикалық зерттеу жүргізу міндетті,қоғамдық пікірді зерттеу. Кандидаттың міндеті – «өзінің» электоратын анықтау. Болашақ сайлаушылар топтарының мотивтері туралы түсінік беретін зерттеулер өте маңызды.
Ресейде сайлаудың қандай болатыны бұрыннан белгілі, өйткені олардың жалпы пікірге қайшы, бұрыннан келе жатқан дәстүрлері бар. Ортағасырлық Новгород және Псков республикаларының өмірі сайлау арқылы реттелді.
Солардың арқасында Борис Годунов пен Михаил Романов патша болды. Көптеген ғасырлар бойы олар казактар мен православие шіркеуінің өмірін реттеді. 19 ғасырдағы Земство мекемелері де сайланбалы болды: ауыл, шаруа старшындарын қауым сайлады.
КСРО дәуірінде жалпы азаматтық сайлау шартты, формальды сипат алды. Толық мағынада сайлау дегенді ешкім айтқан жоқ. Горбачев тұсында ғана жағдай өзгеріп, оларға тәуелсіз кандидаттар да, оппозиция өкілдері де қатыса бастады. Тіпті мекеме-кәсіпорындардың директорларын сайлау идеясы да болды. Халықтың саяси белсенділігі күрт өсті. Сайлау алдындағы іс-шаралар дәстүрлі түрде митингілер, сайлаушылармен кездесулер, тікелей телехабарлар, радиохабарлар, газет-журналдарды қолдау, қоғамдық қозғалыстарды ұйымдастыру және т.б. түрінде өткізілді.
Ресейдегі сайлау алғаш рет 90-шы жылдары саяси жарнамамен бірге жүре бастады. Бұл әсіресе 1993 жылғы сәуірде өткен референдумда айқын көрінді. 1996 жылғы президенттік сайлауда саяси жарнаманың теледидарлық жарнамалары қолданыла бастады. Жарнама агенттіктерінің ресурстарын пайдалану тәжірибесі бар,тапсырыстарды орындайтын топтамалар.
Бүгінгі күні ресейлік сайлаушылардың проблемасы – оларда нақты нұсқаулар – харизматикалық көшбасшылар жоқ. Сондықтан адамдар немқұрайлы және жиі дауыс беруден бас тартады.
Демократиялық сайлау дегеніміз не? Олар мынадай принциптерге сәйкес жүзеге асырылады: сайлау құқығының міндеттілігі, мерзімділігі, жалпыға бірдей сайлау құқығы, баламалы таңдау, кандидаттардың тең құқықтары, заңды сақтау, сайлаушылардың еркін білдіру, жасырын дауыс берудің кепілдігі, сайлаудың ашықтығы мен ашықтығы. ұстап тұр.
