Стандарттау бойынша техникалық комитеттер: іс-шаралар мен міндеттер

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2024-02-12 09:46

Стандарттау жөніндегі техникалық комитеттерді құруды қазір тиісті атқарушы орган жүзеге асыруда. «Техникалық реттеу туралы» Заң күшіне енген кезде Ресей Федерациясының бүкіл стандарттау жүйесінде реформалар жүргізіле бастады. Ең алдымен, бұл тәсіл халықаралық деңгейде қабылданған стандарттау концепцияларына көшу қажеттілігінен туындап отыр. Осылайша, қазіргі уақытта стандарттау бойынша ТК мәртебесін, стандарттардың өздерінің мәртебесін, стандарттаумен байланысты жұмыстарды қаржыландыру шарттарын, сондай-ақ сәйкес мақсаттар мен міндеттерді өзгерту маңызды болып табылады.

ТК құрамы

ТКС құрамына мемлекеттік атқарушы органдардың өкілдері кіретінінен бастаған жөн.корпорациялар (мысалы, Росатом корпорациялары), атқарушы билік органдары, муниципалдық құрылымдар мен Ресей Федерациясының субъектілерінің атқарушы органдары, ғылыми компаниялар - тіпті стандарттау саласындағы қызметті жүзеге асыратындар - орындаушылар, өндірушілер, сондай-ақ қоғамдық тұтынушылар бірлестіктері. Стандарттау жөніндегі техникалық комитеттердің қызметі стандарттау саласындағы Ресей Федерациясының мемлекеттік саясатын қалыптастыруға қатысты ұсыныстарды дайындауға қатысумен байланысты.

Жаратылу принциптері

TMS тұжырымдамасы мен құрамын толығымен қарастырып, келесі аспектіге көшкен жөн. Стандарттау жөніндегі техникалық комитеттерді құруды, сондай-ақ тиісті құрамдарды қалыптастыруды атқарушы биліктің тиісті құрылымы жүзеге асырады. Бұл бірқатар принциптерді ескереді:

• Тараптар тең өкілдікке құқылы.
• Қатысу ерікті.
• Стандарттау жөніндегі ТК өкілдері жоғарыда аталған Федералдық заңның үшінші бабында жазылған стандарттау міндеттері мен мақсаттарына сәйкестік міндетті принцип болып табылатын ережені бекітті.
• Құрылатын техникалық комитет туралы ақпарат ашық және қолжетімді болуы керек.

Жасау процесі

Стандарттау жөніндегі ұлттық техникалық комитетті құруға жазбаша немесе электрондық нысандағы өтінішті өтініш беруші ресімдейді. Бұл стандарттау саласындағы атқарушы биліктің федералдық құрылымында жүзеге асырылады. Айта кету керек,өтініш беруші ретінде осы баптың екінші бөлігінде аталған тұлғалар ғана әрекет ете алады. Федералдық орган стандарттау жөніндегі техникалық комитетті құру туралы өтінішті 1 күннен 15 күнге дейін қарайды. Осыдан кейін ол осы комитетті құруға болатын-болмайтынын шешеді. Өтініш қабылданбауы мүмкін екенін ескеріңіз. Егер стандарттау жөніндегі техникалық комитетті құруға және одан әрі қызметіне қатысты ұсыныс жоғарыда белгіленген қағидаттарға сәйкес келмесе, стандарттау саласындағы федералды атқарушы орган осы құрылымды құру туралы өтінішті қабылдамау туралы ресми шешім қабылдайды.

Өтінімдерді қабылдау және қабылдамау

Өтінім бір немесе басқа себептермен қабылданбауы мүмкін, ол кейінірек анық түсіндірілуі керек. Өтініш қабылданбаған жағдайда, тиісті шешім хабарлау мақсатында өтініш берушіге жіберіледі. Бұл ретте стандарттау саласындағы федералдық деңгейдегі атқарушы орган осы шешім қабылданған күннен бастап жеті күннен кешіктірмей стандарттау жөніндегі техникалық комитетті құрудан және одан әрі жұмыс істеуден ресми түрде бас тартуға міндетті екенін ескерген жөн.

Сіз федералды атқарушы органның Интернеттегі ресми ресурсында (веб-сайтында) TCS-ке қатысуға өтінімдерді қабылдау туралы хабарламаны қандай да бір жолмен орналастыратынын білуіңіз керек. Ол комиссия құру мүмкіндігі туралы шешім қабылданғаннан кейін 7 күннен кешіктірмей жариялануы тиіс. Осы баптың екiншi бөлiгiнде аталған адамдар осы баптың екiншi бөлiгiнде көрсетiлген мерзiм iшiндестандарттау бойынша ТК қатысуға өтінімдерді қабылдау туралы хабарлама, осы өтінімдерді тікелей өтініш берушіге жіберу керек. Өтінімдерді қабылдау мерзімі тиісті хабарламада көрсетілгенін айта кеткен жөн. Ол 90 күннен аспауы керек, сондай-ақ хабарлама жарияланған күннен бастап 60 күннен кем болмауы керек. ГОСТ бойынша стандарттау жөніндегі техникалық комитетке қатысуға өтінімде өтініш беруші болып табылатын тұлғаның комиссия мүшесі ретінде қатысуының логикалық негіздемесі болуы тиіс.

Өтінімдерді қабылдаудың соңғы мерзімі

TCS қатысуға өтінімдерді қабылдау аяқталғаннан кейін өтініш беруші қабылданған өтінімдерді стандарттау саласындағы федералды атқарушы органға жіберуі керек. Сонымен қатар, жіберу кезінде келесі құжаттар тізімі маңызды:

• Стандарттау жөніндегі техникалық комитет туралы стандартты форматтың тиісті ережесі негізінде құрылатын ереже жобасы. Бұл ережені стандарттау жөніндегі тиісті орган бекітуі керек.
• Құрылып жатқан құрылым қызметінің жеткілікті ұзақ мерзімді бағдарламасының жобасы.
• Мемлекетаралық (стандарттау жөніндегі мемлекетаралық техникалық комитеттер үшін) және ұлттық (ұлттық комитеттер үшін) тәжірибе кодекстерінің, стандарттар мен стандарттау бойынша басқа құжаттамалардың тізімі. Қалай болғанда да, олар Ресей Федерациясының аумағында әрекет етуі және құрылып жатқан құрылымның құзыретіне кіруі керек.
• Құзыреттілікке қатысты аймақтық және халықаралық стандарттар тізіміқұрылған құрылым. Бұл сәйкесінше стандарттау бойынша аймақтық және халықаралық техникалық комитеттер.

Комитеттің қызметі

Бүгінде техникалық комитеттер халықаралық, аймақтық немесе мемлекетаралық стандарттарды әзірлеуге қатысады. Бұл ретте қатысу тәртібін атқарушы биліктің тиісті құрылымы белгілейді. Техникалық реттеу және метрология жөніндегі федералдық агенттікке техникалық комитеттердің Халықаралық стандарттау ұйымының (қысқартылған – ISO), Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығындағы Стандарттау, метрология және сертификаттау жөніндегі мемлекетаралық кеңестің (қысқартылған) жұмысына қатысуын ұйымдастыруға жауапты. IGU), сондай-ақ Халықаралық электротехникалық комиссия (қысқаша IEC).

Қазіргі уақытта стандарттау жөніндегі техникалық комитеттердің барлық тізімі стандарттаумен айналысатын аймақтық құрылымдармен Федералдық агенттік жасасқан келісімдерге сәйкес қатаң түрде аймақтық және халықаралық деңгейде стандарттарды жасауға қатысады.

Халықаралық стандарттарды әзірлеу

Содан кейін халықаралық стандарттарды әзірлеуге қатысу мәселесін толығырақ қарастырған жөн. ТКС жұмысын үйлестіру үшін Федералдық агенттік ISO және IEC хатшылықтарының қызметін стандарттауға қатысты Ресей Федерациясының қолданыстағы заңнамасына сәйкес қатаң түрде ұйымдастырады. Білу маңызды,халықаралық стандарттарды құруға қатысу шеңберінде техникалық комитет келесі іс-шараларды жүзеге асырады:

• Халықаралық стандарт жобасына сәйкес РФ ұстанымын дайындау процесінде сарапшымен байланысты қамтамасыз етеді.
• МЭК және ИСО мүшесі болып табылатын Ресей комитетінің хатшылықтарына МЭК және ИСО техникалық құрылымдарындағы қызметке сарапшылардың кандидатураларына қатысты ұсыныстарды жібереді.
• МЭК және ИСО мүшесі болып табылатын Ресей комитетінің хатшылықтарына ұлттық деңгейдегі стандарттар мен ұйымдардың ішкі стандарттары негізінде халықаралық стандарттар жобаларын әзірлеуге қатысты ұсыныстарды жібереді.
• Халықаралық стандарттар сараптамасын ұйымдастырады.

Мемлекетаралық стандарттарды әзірлеу

Халықаралық стандарттарды әзірлеуді толығымен қарастырып, біз мемлекетаралық үлгідегі стандарттарға көшуіміз керек. Осылайша, техникалық комитеттердің ұсыныстарына сәйкес Федералдық агенттік тұрақты жұмыс істейтін ИГУ органдарында, ғылыми комиссияларда және жұмыс топтарында сарапшылар құрамын қатаң түрде елде қолданыстағы заңнамаға сәйкес қалыптастырумен айналысады. стандарттау. Мемлекетаралық деңгейде стандарттарды құруға қатысу шеңберінде техникалық комитеттер келесі іс-шаралармен айналысатынын білу маңызды:

• Жұмыс бағдарламасына мемлекетаралық стандарттау бойынша ұсыныстар жіберу.
• Мемлекетаралық деңгейдегі стандарт жобасының бірінші және соңғы нұсқасын жасаңыз.
• Жобаның бірінші және соңғы нұсқаларына сараптама жүргізіңіз.
• Мемлекетаралық деңгейдегі стандарт жобасын мақұлдауға немесе оны қабылдамауға қатысты дәлелді ұсыныс дайындау.
• Мемлекетаралық құрамның техникалық комитетінің отырысына Ресей Федерациясы өкілінің қатысуын толық қамтамасыз ету.

Ресей Федерациясындағы стандарттау жөніндегі техникалық комитеттер: тізім

Бүгінгі таңда Ресейде көптеген техникалық комитеттер жұмыс істейді. Олардың ішінде:

• Бүкілресейлік жіктеуіштер комитеті.
• Өндірістік жоспар қызметтері.
• Астық және оның өнімдері.
• Макарон және нан өнімдері.
• Кеме жасау.
• Премикстер, мал азығы, сонымен қатар ақуыз-витамин-минералды концентраттар.
• Сағат жасау.
• Ферроқорытпалар.
• Тәуекелдерді басқару.
• Отқа төзімділер.
• Медициналық жабдықтар, аппараттар және құрылғылар.
• Металл емес руда.
• Стандарттау әдістемесі.
• Кинематография.
• Медициналық мәселелерге арналған құралдар.
• Тұрмыстық электр құрылғылары.
• Электр энергетикасы.
• Қоршаған ортаның экономикасы және менеджменті.
• Ақпараттық технология.
• Ақпараттық қызметтер, байланыс қызметтері және басқару, ақпараттық технологиялар объектілерін салу және одан әрі пайдаланужәне қосылымдар.
• Газ және мұнай өнеркәсібі.
• Сұйықтық пен газды қамтуы мүмкін энергетикалық ресурстарды өндіру және одан әрі есепке алуды метрологиялық қамтамасыз ету.
• Органикалық тыңайтқыштардың, топырақтың және топырақтың сапалық сипаттамалары.
• Ақпаратты криптографиялық қорғау.
• Су көлігі.
• Сутегі технологиясы.
• Өңдеу және тамақ өнеркәсібі, қоғамдық тамақтандыру және сауда үшін жабдықтар мен машиналар.
• Жағармайлар мен жанармайлар.
• Техникалық құралдардың электромагниттік үйлесімділігі.

Қорытынды. TK

мақсаты мен рөлі

Анықталғандай, «Техникалық реттеу туралы» Федералдық заң күшіне енгеннен кейін ұлттық стандарттау жүйесі реформалана бастады. Тиісті комитеттердің мәртебесі, стандарттар, қаржыландыру шарттары, сондай-ақ стандарттаудың негізгі мақсаттары мен міндеттері өзгерді. Бүгінгі таңда комитеттердің қызметіне жетекші сарапшылар және, әрине, мүдделі құрылымдардың ғалымдары, тұтынушылар (басқаша айтқанда, тапсырыс берушілер), өнімді өндірушілер, әзірлеушілер, стандарттау, сертификаттау, метрология және инженерлік қоғамдар ұйымдары мен органдары тартылған. Техникалық комитеттерді құру өнімнің, қызметтің немесе технологияның жекелеген түрлерін стандарттаумен байланысты жұмыстарды ұйымдастыру және одан әрі жүргізу үшін ерікті негізде жүзеге асырылатынын еске түсіру маңызды.

Жоғарыда біз мемлекетаралық, халықаралық және ұлттық комитеттердің не істейтінін егжей-тегжейлі қарастырдық. Дегенменолар орындайтын жалпы функцияларды атап өткен жөн:

• Белгілі бір қызмет саласында қолданыстағы стандарттарды әзірлеуді және қайта қарауды ұйымдастыру, бағдарламаға ұсыныстар дайындау.
• Ресей стандарттарын үйлестіруді қамтамасыз ету (басқаша айтқанда, ұлттық және мемлекетаралық стандарттарды халықаралық стандарттармен сәйкестендіруді ұйымдастыру), соның ішінде стандарттарды қабылдауға жәрдемдесу.
• Ресей стандарттарының жобаларын талдау, оның ішінде әзірлеуді немесе сараптаманы ұйымдастыруды, NSS-ке бекітуге жіберуді немесе жобаларды қабылдамау туралы ұсыныстарды дайындауды қамтиды. Басқаша айтқанда, стандарттау техникалық комитеттері жобаларды мақұлдайды.
• Байланысты салалардағы техникалық комитеттермен ынтымақтастық. Бұл функция стандарттаумен байланысты жұмыстың күрделілігін қамтамасыз етуді қамтитынын ескеру маңызды.
• Аймақтық, шетелдік немесе халықаралық деңгейдегі ұқсас техникалық комитеттермен өзара әрекеттесу жағдайында Ресей Федерациясының мүдделерін толық қамтамасыз ету. ISO немесе IEC TC жұмысына, сондай-ақ мемлекетаралық үлгідегі TC қызметіне қатысу.
• Халықаралық стандарттарды әзірлеуге қатысу (әдетте, олардың жобаларын қарау арқылы) және ресейлік стандарттарды халықаралық ретінде қабылдауға жәрдемдесу.
• Федералдық және басқа да атқарушы билік органдарымен, сондай-ақ әртүрлі құрылымдармен және жеке тұлғалармен өзара әрекеттесу.
• Ағымдағы стандарттар жобаларының сараптамасын ұйымдастыру немесе өткізу (тиісінше ұйымдардың ұсынысы бойынша).

Кез келген ТК-ның негізгі міндетіұлттық стандарттау жүйесінің ілгерілеуіне ықпал ету болып табылады. Техникалық комитеттің жарғылық қоры оның жұмыс органына (басқаша айтқанда, Ережесі мен Жарғысы бар қоғамдық құрылымға) билік етуге құқылы. Бұл орган техникалық комиссия қабылдаған жұмыс бағдарламасын жүзеге асырады, сондай-ақ қаржыландыру мәселелерін шешеді. Техникалық комитеттің айналым қаражаты үш жолмен құрылуы мүмкін: зияткерлік меншікті сатудан түскен пайдадан; халықаралық деңгейдегі фирмалар мен ұйымдардың гранттарынан; бастама көтерген үшінші тарап көздерінен.

Қорытындылай келе, техникалық комитеттердің өз функцияларын орындау критерийлерін қарастырған жөн. Бұл стандарттарды әзірлеу процесінде техникалық регламенттердің қауіпсіздігіне қатысты талаптарды орындауды қамтиды. Бұдан басқа, әзірленген ұлттық стандарттар бойынша NOS сараптамалық қорытындысы, сондай-ақ стандарттардың қолданыстағы қауіпсіздік талаптарына сәйкестік презумпциясы ерекше маңызды болып табылады. Және, сайып келгенде, жекелеген әлеуметтік топтар немесе жалпы қоғам ұсынатын критерийлер өте маңызды. Олар стандарттарды қалыптастырудың ашықтығына сәйкес келетін принципті жүзеге асыруда айқын көрінеді.