Ұлтаралық қатынастар және ұлттық саясат. Қазіргі Ресейдегі ұлтаралық қатынастар

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2024-02-12 09:47

Ресей сарапшылары арасында ұлтаралық қарым-қатынас – бұл бір этникалық топтың азаматтары немесе басқа халықтардың өкілі болып табылатын басқа мемлекеттердің тұрғындары арасындағы қарым-қатынас, өзара әрекеттесу механизмі деген кең тараған көзқарас бар. Олардың мәні күнделікті, отбасылық, саяси және басқа тақырыптарды талқылауға, мәселелерді бірлесіп шешуге негізделуі мүмкін. Психология саласының мамандары этносаралық қатынастар құрылатын екі негізгі деңгейді – жеке және ұжымдық деңгейді анықтайды.

Халықтар достығының факторлары: ұжымдық деңгей

Тиісті коммуникациялардың сипатын не анықтайды? Этносаралық қарым-қатынастар оңды бола ма, әлде, керісінше, қақтығыстар әлеуетін көтере ме, шешуші фактор неде? Ең алдымен, бәрі адамдардың өзара әрекеттесу деңгейіне байланысты екенін атап өтеміз - жоғарыда атап өткен екінің бірі.

Біріншіден, ұжымға тән факторларды зерттейік. Сарапшылардың пайымдауынша, әртүрлі ұлттар арасындағы қарым-қатынас ұжымдық деңгейде қалай дамиды деген болжам жасауға боладыең алдымен олардың тарихи өзара әрекеттестігіне байланысты. Бұл қисынды: қазіргі әлемдегі ұлттар мен ұлыстардың көпшілігі жүздеген жылдар бұрын құрылған, ал кейбір халықтар туралы айтатын болсақ, мыңдаған. Халықтардың этносаралық қарым-қатынасының маңызды тарихи тәжірибесі жоқ «жастар» салыстырмалы түрде аз, бірақ олар бар.

Жаһандық факторлар

Тағы бір маңызды фактор – елдегі, аймақтағы, бүкіл әлемдегі қоғамдық-саяси жағдай. Тарихи алғышарттарға сүйене отырып, әбден тату-тәтті болған халықтар саяси процестердің кейбір өзгерістері нәтижесінде «талас-тартыс» (немесе, керісінше, «татуласуға») болатынын куәландыратын прецеденттер бар. Бұқаралық ақпарат құралдарының ықпалы да маңызды рөл атқарады, бірақ ол әрқашан әлеуметтік-саяси шындықты көрсете бермейді.

Тұлғалар достығы

Тұлғалық деңгейде ұлтаралық қатынастарға әсер ететін факторлар қандай? Әрине, біз жоғарыда атап өткендердің де үлесі зор. Алайда, егер адамдар жеке психологиялық деңгейде бір-бірімен жақсы араласса (немесе, керісінше, қарама-қайшылықтар болса) олар жойылуы мүмкін. Сондай-ақ, кейбір халықтардың басқалармен қарым-қатынасы белгілі бір жағдайларда адамдардың нақты әрекеттеріне әсер етеді. Мысалы, дәстүрлі соғысып жатқан екі елдің өкілдері қиын жағдайға тап болып, одан бірге шықса, олар айтқандай, судай достық болуы әбден мүмкін.

Тиімді ұлттық саясат критерийлері

Әлем елдерінің саяси және әлеуметтік-экономикалық дамуы, бәлкім, ең алдымен ішкі саясаттың қаншалықты салмақты құрылғанына байланысты. Осыдан кейін ғана - сыртқы аренадағы коммуникациялардың сапасы туралы. Әрине, мұндай мәселе жоқ мемлекеттер де бар – халық дерлік «моноэтникалық», біртілді болғандықтан, ұлт мәдениет пен менталитет бірлігіне байланысты әдепкі бойынша топтастырылған.

Бірақ Ресей – жүздеген түрлі халықтар тұратын, өзіндік тілі, мәдениеті, дүниетанымы бар ел. Сондықтан Ресей Федерациясының билігі алдында әрқашан ел ішіндегі ұлтаралық қатынастарды үнемі бақылау, проблемалық аймақтарды анықтау және күрделі жағдайларды тиімді шешу міндеті тұр. Бірақ барабар ұлттық саясаттың критерийлері қандай? Ұлтаралық қатынастардың мәселелерін қалай табуға және сәтті шешуге болады? Сарапшылар әртүрлі критерийлерді атайды. Ең қисынды және ақылға қонымды мысалдарды қарастырыңыз.

Тең саяси құқықтарды қамтамасыз ету

Ал ең бастысы – мемлекетті мекендейтін барлық ұлттарға қатысты. Этносаралық және ұлтаралық қатынастар, ең алдымен, саяси процестің бөліктері болып табылады. Тиісінше, оған қатысатын ұлттар өздерінің ұстанымдарын, көзқарастарын және сенімдерін білдіру үшін бірдей ресурстарға ие болуы керек. Олардың қарамағында билік органдарымен өзара әрекеттесу үшін салыстырмалы және дұрысы бірдей құралдар болуы керек. Іс жүзінде бұл бірдей саяси құқықтардан тұруы мүмкінНегізгілеріне – сайлануға және сайлануға сілтеу әдетке айналған. Яғни, Ресейдің әртүрлі халықтарының өкілдері өз мүдделерін білдіруге және бүкіл елдің саяси күн тәртібін қалыптастыруға қатысуға ресурстарға ие болуы керек.

Ұлттық аймақтарға өзін-өзі басқарудың кең мүмкіндіктерін беру, сондай-ақ әртүрлі этникалық топтардың өкілдері федералдық және жоғары мемлекеттік құрылымдарда өкілдік ете алатын сайланбалы механизмдердің болуы мұның практикалық құралдары болуы мүмкін.

Әлеуметтік-экономикалық теңсіздіктерді тегістеу

Әртүрлі халықтар, тіпті олар бір-бірінен өте алыс өмір сүрсе де, табыстары тең емес және әркелкі болса, жақсы білімге, медицинаға және инфрақұрылымға қол жетімді болса, бір елдің ішінде ұлтаралық қатынастарды үйлестіру қиын. Билік елдің экономикалық дамуының осындай үлгісін құруы керек, онда экономикалық қолдауды қажет ететін ұлттық аймақтар оны алады, бірақ жағдай жақсарып жатқандарға зиян тигізбейді.

Практикалық құралдар - бұл теңгерімді салық және бюджет саясаты, өнеркәсіпке, инфрақұрылымға, білімге негізделген инвестиция.

Өзара төзімділік атмосферасын құру

Бірнеше түрлі ұлттардың менталитеті мен мәдениеті бір-біріне ұқсамайтыны сонша, олар конструктивті диалог үшін емес, қарым-қатынас жасау қабілетін жоғалтады. Қарым-қатынас бір түсінікті тілде болса да, олар бір-бірін түсінбеуі мүмкін.олардың әрқайсысының тілі. Бұл сөз тіркестерінің мағынасы туралы емес, іс-әрекеттер, принциптер, мінез-құлық нормалары туралы болуы мүмкін. Бірақ бұл түсінік олар құрған институт арқылы белгілі бір үшінші ұлтты құруға көмектесе алады, мұндай мәселелерді шешуге арналған, әрбір «түсінбеушілікке» мінез-құлықтың қандай да бір компромисстік үлгісімен қамтамасыз ету, басқа ұлттың кемшіліктерін көрсететін атмосфераны құру. қабылданады, жоққа шығарылмайды. Қазіргі тілмен айтқанда ұлтаралық қатынаста толеранттылық болуы керек.

Ұлттық саясаттың осы құрамдас бөлігін жүзеге асырудың практикалық құралдары білім беру бағдарламаларын жетілдіру, БАҚ-пен жұмыс, мәдени алмасу профилі бойынша федералдық іс-шараларды өткізу болуы мүмкін.

Орыс жазуы

Ресейдегі ұлтаралық қатынастар мен ұлттық саясат жоғарыдағы критерийлерге қаншалықты сәйкес келеді? Бір жағынан мемлекет осы тетіктердің әрқайсысын көрсететін қажетті институттарды құра алды. Әрбір ұлттық республиканың өз парламенті, Федерация Кеңесінде өкілдері бар. Ресейде тұратын кез келген этностың саяси құқықтары мүлдем тең. Экономикалық бөлігінде бәрі күрделірек, бірақ бұл объективті үлкен аумаққа және соның салдарынан барлық аймақтардағы азаматтардың әлеуметтік жағдайын теңестіруге қабілетсіздікке байланысты. Сонымен қатар, Ресейдің жекелеген аймақтары арасындағы өмір сүру деңгейіндегі айырмашылық іс жүзінде ұлттық факторға байланысты емес. Ол ең алдымен ресурстардың болуымен, сондай-ақ климатпен және анықталадыинфрақұрылым. Бұқаралық ақпарат құралдары, кем дегенде, әдетте мемлекеттік БАҚ санатына жататындар, негізгі білім беру бағдарламалары сияқты, жеткілікті төзімді редакциялық саясатты ұстанады. Екінші жағынан, Ресей өзінің қазіргі шекарасында және қазіргі саяси формацияда өте жас мемлекет. Демек, елімізде ұлтаралық қарым-қатынастар мен ұлттық саясат идеалды түрде қалыптасқан дегенге қатысты біржақты тұжырымдар жасауға әлі ерте. Әрине, бұл үшін негізгі алғышарттар бар және біз оларды атадық.

Енді Ресейде ұлтаралық қатынастардың жекелеген әлеуметтік институттар деңгейінде қалай дамып жатқанын қарастырайық. Білімнен бастайық.

Ұлттар мектебі

Кеңестік білім беру жүйесіне қатысты барлық мүмкін пікірлерді айта отырып, оның даусыз артықшылықтарының бірі – қоғам дамуы тұрғысынан ең маңызды пәндер – тарих, әдебиет, әлеуметтік ғылымдар бойынша кадрлар даярлаудың болуы.. Бұл ретте ұлттық карта ешқашан ойналмаған. Тарихи және саяси оқиғалар балаларға КСРО-ны мекендеген халықтар арасындағы араздық призмасы арқылы немесе бірде-бір ұлттың ерлігінің нәтижесі ретінде іс жүзінде көрсетілмеді. Социалистік Отан қол жеткізген барлық игіліктер бүкіл совет халқының ерен еңбегінің арқасында мүмкін болды.

Кеңес үлгісі

Бүгінгі сарапшылардың көбісі мектептегі осы сананың арқасында Ресей Федерациясының бүгінгі ересек азаматтары басқа ұлттарға негізінен достық қарым-қатынаста қарайды деп санайды, біз қазір олардың ажырамас бөлігіміз деп есептейді. біртұтас орыс халқы. Кейбір сарапшылар қазір ұлтаралық қарым-қатынаста кеңестік дәуір мектебінің салыстырмалы түрде үйлесуі орын алғанына үлкен алғыс айтуымыз керек деп есептейді. КСРО кезіндегі мұғалімдердің ондаған жылдар бойы жинаған құнды тәжірибесін жоғалтпау маңызды.

Мектептегі ұлтаралық қарым-қатынастың қиындықтармен ұштасып жататынының жекелеген мысалдары бар. Дегенмен, олар жүйені білдірмейді. Бүгінгі балалар да бұрынғы Кеңес Одағы сияқты халықтар достығы үшін.

Мемлекеттік тұжырымдама

Қазіргі Ресейдегі ұлтаралық қатынастарды мемлекет ресми тұжырымдамаға сүйене отырып құрады. Оның мүмкіндіктерін қарастырыңыз.

Осы бағыттағы алғашқы маңызды құқықтық актілердің бірі 1996 жылдың жазында қол қойылған Ресей Федерациясы Президентінің Жарлығы болып табылады. Бұл құжат қазірдің өзінде күшін жоғалтты, дегенмен бұл құқықтық акт өте қызықты көзқарастар жүйесін, сондай-ақ федералды және аймақтық деңгейдегі билік ұлттық қатынастарға қатысты ұстануға тиіс басымдықтар мен әртүрлі принциптерді қамтиды. Құқықтық акт жасаудың мақсаты жаңа тарихи жағдайда Ресей халықтарының бірлігін қамтамасыз ету мақсатында жарияланды.

Құжатта елімізде ұлтаралық қарым-қатынас мәдениеті ғасырлар бойы дамып келе жатқаны айтылған. Ресейді мекендеген этностардың көпшілігі мемлекеттіліктің қалыптасу процесінде маңызды тарихи рөл атқарған байырғы халықтар. Орыс халқының біріктіруші рөл атқарғаны баса айтылады, соның арқасындаОрыстар - этностардың бірлігі мен алуан түрлілігінің бірегей үйлесімімен сипатталатын ұлт.

90-жылдардың трендтері

1996 жылғы Жарлықта биліктің пікірінше, Ресейдегі конфессияаралық және этносаралық қатынастарды сипаттауы мүмкін бірқатар тенденциялар атап өтілді. Оларды тізіп көрейік.

Біріншіден, өтпелі кезең жүріп жатқанда (заң жазылған кезде, КСРО ыдырағанына соншама жыл болған жоқ) орыс ұлтының дамуына көптеген халықтардың тілегі әсер етеді. тәуелсіздік үшін.

Екіншіден, ұлтымызды құрайтын этностар биліктің аймақтардың әлеуметтік-экономикалық ресурстары әртүрлі болуы мүмкін екенін ескере отырып, тиімді реформалар курсын жүргізу қажеттілігін сезінеді.

Үшіншіден, қазіргі Ресейдегі ұлтаралық қатынастар біздің елді мекендейтін халықтардың өздерінің мәдени ерекшелігін сақтауға және одан әрі дамытуға ұмтылуымен сипатталады.

Бүгінгі жұмыс орындары

Заң бүгінгі таңда практикалық саясат бағыттары тұрғысынан нені ұсынады? Ол Ресейдегі ұлтаралық қатынастарды үйлестіру үшін қандай шараларды қарастырады? 1996 жылғы Жарлық 2012 жылы жарияланған Президенттің жаңа жарлығымен ауыстырылды. Жоғарыда біз атап өткен көптеген негізгі ұғымдар осы құқықтық актімен бекітілген. Сонымен, билік Ресейде ұлтаралық қарым-қатынасты құру кезінде не істеуді ұсынып отыр? Мұнда президенттің жаңа жарлығында көрсетілген тетіктердің ықтимал тәжірибесі туралы түсінік беретін кейбір үзінділер берілген.

Біріншіден, өңіраралық даму және қарқындаумәдени коммуникациялар, кейбір этникалық топтар арасында басқалар туралы білімді тарату.

Екіншіден, мемлекет этнографиялық бағытта, этносаралық мәдени-танымдық іс-шараларды, гастрольдік сапарларды, спорттық жарыстарды өткізу саласында жұмысты жандандыру міндетін қойып отыр.

Үшіншіден, патриотизмге және азаматтық сананы арттыруға баса назар аудара отырып, балалар мен жастармен тәрбие жұмысын жетілдіру маңызды бағыт болып табылады.

Ұлттар достығы – Ресей дамуының негізі

Билік пен қоғамның өзара әрекеттесуінің осы және көптеген басқа тетіктері, ресейлік заң шығарушы есептегендей, қоғамның дамуы тек бүгінгі күн үшін ғана емес, болашақ үшін де құрылатын қуатты негіз құруы керек. ұрпақтар. Идея керемет екені сөзсіз. Оның жүзеге асуы тек биліктің саясатына ғана емес, азаматтардың өз әрекетіне де байланысты.