Ресейдің (ол кездегі КСРО) төтенше резервінің болуының арқасында Ұлы Отан соғысы кезінде миллиондаған адамдар құтқарылды. Дәл осындай мемлекеттік жүйе 1986 жылғы сұмдық сәуірдің таңында басталған Чернобыль АЭС-індегі өртті тез арада оқшаулауға, Украинаны, Беларусьті және Еуропаның бір бөлігін ядролық жарылыстан құтқаруға мүмкіндік берді.
Ежелгі Ресей мен патшалық Ресей қорықтары
КСРО-да олар төтенше резерв халықты ядролық соғыстың он жылында қажет нәрсенің бәрімен қамтамасыз етуі керек деп әзілдеген. Дегенмен, қол сұғылмайтын мемлекеттік қорықтардың қалыптасу тарихы Ежелгі Ресей дәуірінде, азық-түлік қорлары адам тұрмайтын кең аумақтарда - монастырларда сақталған кезде басталды. Соловецкий ғибадатханасы туралы ақпарат бізге келді, онда азық-түлік бірнеше жыл бойы жеткілікті болады. Айтпақшы, монастырь осы күнге дейін бар, ол Соловецкий аралдарында (бұл өте атышулы Соловки) Белыйда орналасқан.теңіз.
18 ғасырдың аяғына қарай патшалық Ресейде нан (астық) және тұз қоры жасалды, 1913 жылы өнімдердің қатарына біраз жарма мен ұн қосылды. Қазан социалистік және ақпан буржуазиялық революциясы кезеңінде мемлекеттік резервтер күткендей таусылды, бірақ бірінші Кеңес үкіметі 1926 жылы ең жоғары мемлекеттік деңгейде реттелетін резервтік қорды құруға бастамашы болды.
Мемлекеттік қорықтың ерте кеңестік тарихы
Негізі КСРО-да НЗ 1931 жылы Резервтер комитеті құрылып, оның басшысы болып В. В. Куйбышев тағайындалған кезде пайда болды. Содан бері бүкіл апаттық азық-түлікпен қамтамасыз ету жекелеген мекеме, ұйым, кәсіпорындар емес, бір инстанция арқылы реттеліп келеді. Мемлекеттік резервтерді қалыптастыру туралы іргелі құжат 1939 жылы жасалған. Жалпы алғанда мемлекеттік резервтердің сол кездегі құрылымы бүгінгі күнге дейін сақталған.
Соғысқа дейінгі және соғыстан кейінгі жылдардағы төтенше жағдай резерві
Отанымыздың жәшіктерін ашайық. Соғыс алдындағы жағдай NZ-ді ұлғайтуды қажет етті. Төтенше резерв енді өнеркәсіп қажеттіліктерін өтей алды. Бұл кезеңде ол бұрынғыдай тек әскерлер үшін жұмылдыру резерві болған жоқ. 1939 жылдан бастап қол тигізбейтін апаттық қор сақтау үшін қойылды. Ол қару-жарақ пен әскери техникаға арналған бұйымдар мен материалдардан, азық-түліктен, отыннан, тұрмыстық және медициналық (тазалау материалдары, дәрі-дәрмектер) мүліктерден тұрады.
Кеңес Одағының Ұлы Отан соғысының алғашқы жылдарындағы орасан зор шығынын өтеуге көмектескен де осы құрылған төтенше резерв болды. Қарама-қайшы көрінгенімен, бұл кезеңде қалайы, алюминий, никель, мырыш, нан және ет консервілерінің есебінен КСРО-ның қоры азайып қана қоймай, екі есеге жуық өсті. Ұлы Жеңістен кейін мемлекеттік резерв жүйесін қайта жаңғырту әрекеттері жасалды, бірақ іс жүзінде бұл тек 1960 жылдары ғана жүзеге асырылды.
XX ғасырдың соңғы онжылдығында
1990 жылы Төтенше материалдар басқармасы құрылды. Құрылым азық-түлік, медициналық, қаржылық, материалдық-техникалық қорлардан тұратын мемлекеттік резерв жүйесін қалыптастыру мақсатында құрылған.
Жүйе статистикалық деректер негізінде және ықтимал төтенше жағдайлар: табиғи апаттар, техногендік апаттар, басқа мемлекеттердің Ресейге қарсы әскери агрессиясы және басқа да жалпыұлттық апаттар кезінде бірінші кезектегі шараларды жедел қабылдау мақсатында әзірленді.. Авариялық қорды сақтау мемлекеттік резервтің өз кәсіпорындарында немесе Ресейдің барлық аймақтарында орналасқан белгілі бір пункттерде жүзеге асырылады.
«Мемлекеттік материалдық резерв туралы»
Қазіргі төтенше жағдай резерві (оны қалыптастыру, сақтау және құрамы) 1994 жылғы «Мемлекеттік материалдық резерв туралы» Федералдық заңмен реттеледі.
ҚұжатРесейдегі мемлекеттік резерв мыналарға арналғанын анықтады:
- табиғи зілзалалар мен техногендік апаттардың зардаптарын жедел жоюды қамтамасыз ету;
- зардап шеккен аймақтарға және Ресей Федерациясының субъектілеріне: олардың тұрғындарына, кәсіпорындарына, мекемелері мен ұйымдарына гуманитарлық көмек пен мемлекеттік қолдауды уақтылы көрсету;
- экономикалық немесе энергетикалық дағдарыс кезінде нарыққа реттеуші әсер ету;
- жұмылдыру кезеңінде Ресейдің қажеттіліктерін қанағаттандыру.
Ресейдің төтенше жағдай резервінің құрылымы
2006 жылы мемлекеттік резерв жүйесінің жетпіс бес жылдығына орай федералды қызметтер ең қатаң құпияның пердесін сәл көтеріп, журналистердің аз ғана бөлігін Федералдық резервке жіберуге рұқсат берді. «Зақымсыз резерв» арнайы баяндамасында Ресей Федерациясының ең маңызды құпия құрылымы туралы шағын ақпараттар жарияланды.
Демек, қазір мемлекеттік резервте 10 мыңға жуық азық-түлік тауарлары, медициналық мақсаттағы бұйымдар, әскери техника және өнеркәсіп тауарлары бар екені белгілі. Елде қанша нақты резервтер бар, оны екі адам ғана біледі: Ресей Федерациясының Президенті және Росрезерв құрылымының басшысы. Соңғысы, айтпақшы, резервтер төтенше жағдайдың үш айында Ресей Федерациясының бүкіл халқын қамтамасыз етуге жетеді деп сендірді. Әрине, біз бірінші кезекте тамақ туралы айтып отырмыз. Дәрілер, таңғыш заттар, жабдықтар, киімдер және жанармай әлдеқайда ұзағырақ сақталады.
Негізгі тауарлардан басқа, NZ құрылымына бірнеше мекеме кіреді: ғылыми-зерттеу институты, тәжірибелік-механикалық зауыт, политехникалық колледж және ақпараттық-есептеу орталығы.
Қорықтарда ұзақ сақталатын өнімдер ғана емес, тіпті жіптер мен инелер, дәрі-дәрмектің негізгі тізімі, таңғыш материалдар, киімдер мен маталар, шикізат, техника, жанар-жағармай, тіпті негізгі өзендердің бойындағы бөлшектелген теміржол көпірлері де сақталады. NZ жартысынан астамы азық-түлік, сондықтан қор бір немесе екі жыл сайын жаңартылады, қалғаны (металдар, жабдықтар, киім-кешек, т.б.) - әрбір 15 жыл сайын.
Росрезерв қоймаларын локализациялау және жабдықтау
Төтенше жағдай қорын сақтау ең қатаң құпияда. Әрбір қойма жер асты сулары басылған жағдайда қуатты сорғылармен, сондай-ақ жарты метрге жуық темір есіктермен жабдықталған.
Кем дегенде 150 метр жер астында орналасқан бұл бөлмелер ядролық жарылысқа немесе ауыр табиғи апатқа төтеп бере алады. Қоймалар елді мекендерден шалғайда орналасқан деп есептеледі, бірақ нақты локализация жоғарыда аталған екі адамға ғана белгілі.
Басқа мемлекеттердің мемлекеттік резервтері
Ресейдің төтенше жағдай резерві РФ Төтенше жағдайлар министрлігінің отызға жуық операциясында қолданылып, жиырма шет елге дер кезінде гуманитарлық көмек көрсетуді қамтамасыз еткені белгілі. Айтпақшы, қорларды қалыптастыруға шет мемлекеттер де үлкен көңіл бөледі. Міне біттіАмерика Құрама Штаттарының қол тигізбейтін азық-түлік қоры екі жылға созылатын соғыс туралы ақпарат.
Росрезерв қызметкерлері ТМД және Еуропа елдеріндегі әріптестерімен тұрақты түрде төтенше резервтер туралы кейбір ақпараттармен алмасады, оқиғалармен өзара бөліседі және халықаралық мәселелерді талқылайды. Ынтымақтастық халықаралық төтенше жағдай кезінде келісілген және жедел әрекет ету мүмкіндігін береді.
