Әлемнің «жаһандық турбуленттілік» аймағына сырғып бара жатқанын бәрі түсінген шығар. Бұл елдердің және жалпы адамзаттың болашағы анықталмаған, сондықтан әрбір жеке адамның ұстанымына байланысты болатын уақыт. Адамдар өз пікірін қалай білдіре алады? Бұл азаматтың саяси өмірге қатысуы арқылы жүзеге асатынын есте ұстаған жөн. Тек біздің елде және басқа мемлекеттерде барлығында бұл мәселе бойынша қажетті ақпарат жоқ. Бізді бәрі тұрақты кезде мұндай дерексіз тақырыптар қызықтырмайды. Дағдарыс көкжиекте келе жатқанда, біз оған қалай әсер ете алатынымызды анықтауға тырысып, болжамда адасып қаламыз. Тек билеушілерге арқа сүйеу ғана ма? Әлде оны жеңу үшін ортақ жұмысқа араласуға бола ма? Құқықтарымыз бен міндеттерімізді анықтайық.
Бұл не туралы?
«Азаматтың саяси өмірге қатысуы» тіркесін оның мәнін анықтай отырып қарастыру ұсынылады. Оның барбайланысты екі ұғым. Олар бөлек өмір сүре алмайды және сипатталған процесті жан-жақты қамти алмайды. Атап айтқанда, біз екі терминді бөліп аламыз: «азамат» және «саясат». Біріншісі белгілі бір құқықтары бар адамды сипаттайды. Екіншісі, оларды мемлекеттік басқару саласында жүзеге асыру процесі. Біз әр адамның өз еліндегі оқиғаларға өз көзқарасы бойынша ықпал етуіне мүмкіндік беретін жүйені зерттеп жатырмыз. Бұл мүмкін емес дейсіз бе? Дегенмен, алдымен заңдарды зерттеп, содан кейін ғана қорытынды жасау керек.
Сіздің дауысыңыз шешуші
Біз әр адамға жалпы жағдайға әсер етуге мүмкіндік беретін құқықтық левередждің қай жерде орнатылғанын түсінуге тырысамыз. Азаматтың саяси өмірге қатысуы біршама «бюрократиялық» процесс екендігінен бастайық. Ол кез келген демократиялық мемлекеттің конституциясында сөрелерге қойылған. Сонымен қатар, бұл процесті егжей-тегжейлі сипаттайтын бірқатар заңдар мен басқа да актілер бар. Иә, сіз бұған дейін қатысқан шығарсыз, бірақ сіз оны азаматтың саяси өмірге қатысуы ретінде бағаламадыңыз. Егер сіз кәмелетке толған болсаңыз, онда сіз дауыс беруге бардыңыз (немесе оған қатысу мүмкіндігіңіз болды). Сізге билікке қол жеткізгісі келетін түрлі партиялар туралы ақпарат берілді, түсіндірілді, сұрақ қоюға шақырылды және т.б. Мүмкін сіз бұл оқиғаларға назар аудармаған шығарсыз, бірақ азамат өз мемлекетінің саяси өміріне осы формада қатысады (бірақ тек қана емес). Сайлау жүйесі арқылы оның ел басқаруға қатысу құқығы жүзеге асырылады.
Тәжірибе
Азаматтардың саясатқа қатысуы плебисцитпен ғана шектелмейді. Өйткені, дауыс беру қазірдің өзінде біршама ұзақ процестің нәтижесі болып табылады. Оның алдында саяси күрес жүріп жатыр. Дәлірек айтқанда, ел мен қоғамның дамуына бағыт-бағдар беремін деген партиялар өз жағына барынша көп азаматтарды тартуға тырысуда. Ол үшін олар өздерінің көзқарастары мен мақсаттарын түсіндіреді. Олар бұл жұмысқа барынша көп азаматтарды тартуға тырысады, сонда олар өздерінің пікір бостандығы құқығын жүзеге асырады. Осы уақытта кез келген адам өзінің ұстанымын барынша толық көрсететін билікті таңдай алады. Әрине, кейбіреулер өз сенімдерің үшін жалғыз тұрған дұрыс деп санайды. Дегенмен, демократиялық қоғамда бұрыннан келе жатқан «Біз бірге күштіміз!» қағидасына негізделген неғұрлым ұтымды тетік ойлап табылды. Сондықтан саяси партиялар құрылады. Олар халықтың белгілі бір топтары мен топтарының ұмтылыстары мен үміттерін білдіреді.
Саяси партиялар туралы
Енді біз азаматтың мемлекеттік басқаруға қатысуының екінші жағына келдік. Кез келген адам өз сеніміне сай саяси күштің мүшесі бола алады. Ал жиырма бір жасқа толғанда жергілікті өзін-өзі басқарудың сол немесе басқа органына сайлануы. Ал бұл саяси өмірге қатысудың мүлде басқа деңгейі. Өзін-өзі басқару органындағы жұмыс шешім қабылдауға тікелей әсер етуге мүмкіндік береді. Өйткені, оларда заңдар жасалады. Бұл жерде айта кетерлігі, кез келген деңгейдегі депутат «өз түсінігі бойынша» дауыс бермейді. Ол өз сайлаушыларының дауысы. Бұл дауыс беру кезінде соңғысының мүддесін алға тартуға міндетті екенін білдіреді. Бұл екіншіазаматтардың саяси жүйеге қатысу құқығын жүзеге асыру деңгейі, былайша айтқанда. Біріншісі - саяси күшті таңдауға қатысу, екіншісі - оның мүддесі үшін әрекет етуі.
Бұл оңай ма?
Нақты емес. Өйткені, елді басқару процесі біршама күрделі. Сіз, әрине, «семсермен бұзуға» және халық арасында ең танымал идеяларды жариялауға болады. Ал оларды іс жүзінде жүзеге асыруға келгенде депутаттар мен партиялар үнемі кедергілер мен кедергілерге тап болады. Бір жағынан оларда оппозиция, халықтың басқа топтарының мүддесін білдіретін, кейде текетірестік сипаттағы саяси күш бар. Олармен келіссөздер жүргізу, консенсус табу керек. Бірақ заңнама да бар, яғни қабылданған «ойын ережелері». Сіз олардың үстінен секіре алмайсыз. Мәселен, коммуналдық қызмет тарифтерінің жоғарылығына көпшілік наразы. Оларды азайту үшін көптеген заңдарды өзгерту қажет, оның біріншісі ағымдағы жылдың бюджеті болады. Одан басқа федералдық және жергілікті сипаттағы басқа да актілер бар. Жұмыс қиын әрі ұзақ.
Депутаттарға бару керек пе?
Әрине, белсенді азаматтық ұстанымы бар адам қоғам өміріне жақынырақ ықпал етуді қалайды. Көбісі сол немесе басқа органға сайлануға ұмтылады. Бұл жауапкершілік барлығына жүктеле ме? Елдің, бүкіл халықтың әл-ауқаты тәуелді адамның білім қоры мол болуы керек. Оған сонымен қатар тәжірибе, фактілерді талдай білу, ақпаратты терең және көлемді қабылдау қажет. Әрине, кез келген заңнамалық акт бойынша көптеген мамандар жұмыс істейді. Сайып келгенде, оның орындалуына дауыс берген адам жауапты. Сондықтан бұл кісілердің жан-жақты білімді, дана, көреген болуы шарт. Демек, азамат кімге дауыс беретініне мұқият қараса, саясатқа араласады екен.
Бейбіт жиналыстарға қатысу
Расметтілік реттелді. Бірақ саяси өмір мұнымен бітпейді. Өйткені, сайлаудан басқа халықтың өз пікірін білдіруінің басқа да түрлері бар. Осылайша, демократиялық елдің Конституциясы бейбіт жиналыстар бостандығына кепілдік береді. Бұл халық өз пікірін митингілер, шерулер немесе қоғамдық орындарда өтетін басқа да акциялар арқылы білдіре алады деген сөз. Бұл құқықты жүзеге асыру осындай іс-шараларды ұйымдастыру әдістемесін сипаттайтын өз заңдарымен реттеледі. Яғни, олар өздігінен бола алмайды. Еске алуды қалайсыз ба? Мақсаттар, ұйымдастырушылар және қатысушылардың шамамен саны көрсетілген мәлімдемемен жергілікті үкіметке қош келдіңіз. Бұл ешқандай кемсітушілік емес. Жергілікті билік азаматтардың өміріне жауапты. Ол іс-шара кезінде тәртіптің сақталуын қамтамасыз етуге міндетті. Ерекшеліктер болса да. Бір адам рұқсатсыз пикет өткізе алады.
Жауапкершілік туралы
Бұл бір жағынан ең маңызды, екінші жағынан ең танымал емес.
Біз адамдарды кінәлайтын адамды іздегенді жақсы көреміз. Дегенмен азаматСаясатта оның құқықтары ғана емес, міндеттері де бар. Ол өз құқықтарын ойланып, мұқият пайдалануды талап етеді. Сосын олар кімге «шақырса» соған дауыс береміз де, елде болып жатқан оқиғалардан басымызды иеміз. Көбінесе біз сайлауды немесе митингілерді өткізіп жібереміз. Әркімнің өз істері бар, оның көзқарасы бойынша маңыздысы бар. Биліктен бірдеңе керек болса, біз де адам емес, азамат екенімізді есте ұстаймыз. Сондай-ақ - баға көтерілгенде немесе біздің көз алдымызда басқа «бәле» пайда болады. Бірақ сіз дәл осы биліктің қалыптасуына әсер етуге құқығыңыз бар еді! Олар оны пайдаланды ма? Енді өзіңізден «бұрыс» адамдар елді неге басқарады деп сұраңыз.