Зурабов Михаил Юрьевич, Ресей Федерациясының Украинадағы Төтенше және Өкілетті Елшісі: өмірбаяны

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2024-02-12 09:48

Зурабов Михаил Юрьевич өмірінде көптеген жоғары лауазымдарды атқарды, бірақ ең есте қалғаны, мүмкін, оның Зейнетақы қорын басқарған кезеңі. Майдандағы төңкеріс пен азамат соғысы кезінде Украина жерінде мемлекетіміздің мүддесін қорғау да оның қиын тағдырына түсті. 2010 жылдың басынан бері осы бұрынғы бауырлас кеңестік республикадағы Төтенше және Өкілетті Елші.

Зурабов бұрын атқарған лауазымдар тізімі

Елші болып тағайындалғанға дейін Зурабов 2008-2009 жылдар аралығында Ресей президентінің кеңесшісі болған (ол кезде бұл қызметті Д. Медведев атқарған). Бір жыл бұрын ол бұрынғы мемлекет басшысы В. В. Путиннің кеңесшісі болған.

2004-2007 жылдар аралығында Ресей Федерациясының Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрі болды. 2000-2004 жылдар аралығында Зейнетақы қорының төрағасы болды.

1999 - Ресей президенті Б. Н. Ельциннің әлеуметтік мәселелер бойынша кеңесшісі болып жұмыс істеді.

1998 - Ресей Денсаулық сақтау министрінің орынбасары.

Ол Max сақтандыру компанияларының негізгі құрылтайшыларының бірі болды және"Макс М".

1990 - 1992 - «Конверсбанк» директоры.

Зурабов Михаил Юрьевичтің экономика ғылымдарының кандидаты атағы бар. Ол зейнетақы және медицина салаларындағы реформалардың, сондай-ақ жеңілдік төлемдерін монетизациялаудың негізгі бастамашысы, содан кейін тікелей орындаушысы болды.

Михаил Зурабов, өмірбаяны

Болашақ мемлекет қайраткері 31.11.1953 жылы солтүстік астанада дүниеге келген. Кеңес Одағының Әскери-теңіз күштері министрлігінің жоғары шенді офицері Зурабов Юрий Григорьевич пен микробиолог, биология ғылымдарының докторы Энгелина Робертовнаның отбасында.

Әкесі «Компас-Сарсат» кемелері мен ұшақтарын шұғыл құтқару үшін халықаралық ғарыш жүйелерін жасаумен айналысты.

Ата-анасының ұлты кейде баспасөз беттерінде түрлі тұстарын тудыратын Зурабов Михаил Юрьевич 1970 жылға дейін №239 мамандандырылған физика-математикалық училищеде оқыды, содан кейін Ленинград су көлігі институтының факультеттерінің біріне оқуға түсті, ол жерден Мәскеу басқару институтына экономикалық кибернетикаға ауысты, онда 1975 жылға дейін оқыды.

1981 жылы аспирантураны (Ғылым және техника мемлекеттік комитетінің жүйелік зерттеулер институты) бітірді. Ол 1982 жылы ғана «Оргтехстрой-11» ғылыми-зерттеу институтында экономика ғылымдарының кандидаты атанды.

Жұмысқа кірісу

Мәскеу басқару институтын бітіргеннен кейін Михаил Зурабов сол оқу орнының экономикалық кибернетика факультетіне ассистент, сәл кейінірек инженер болып жұмысқа орналасты.

1981 жылдан 1982 жылға дейін Мәскеу монтаж техникумының оқу кабинеттерінде мұғалім болып жұмыс істеді, содан кейін құрастыру технологиясы ғылыми-зерттеу және жобалау институтында салалық зертхананы басқарды.

1986 жылы Чернобыльге монтаждау бойынша маман ретінде жою жұмыстарына барды. Онда ол сол кездегі Энергетика ғылыми-зерттеу және жобалау институтының директоры болған, кейін одақтас атом өнеркәсібіне жауапты министр болып тағайындалған жетекші ядролық ғалым Евгений Адамовпен кездесті.

Кейбір бұқаралық ақпарат құралдары Зурабовтың экономист-кибернетик ретінде Адамовтың ұсынысы бойынша 1988 жылдан бері «Моспромтехмонтаж» тресінде директордың экономика жөніндегі орынбасары қызметін атқарғанын атап өтеді.

Converse банкте жұмыс

1990 жылдан бастап оның жұмысының бағыты біршама өзгерді. Кеңес Одағының Атом энергиясы министрлігі 1989 жылы Конверсбанкті құрды, бір жылдан кейін оның басшысы болып Михаил Зурабов тағайындалды.

Банк Атом өнеркәсібі министрлігінің еншілес ұйымдарының өкілдеріне қызмет көрсетті, сонымен қатар ол кеңестік ядролық конверсия бағдарламаларын қолдау үшін құрылған.

Бір жылдан кейін бұл банктегі валюталық қаржылық операцияларды басқаруды Зурабовтың інісі Александр басқарды, кейін ол 1996-1999 жылдар аралығында бір жыл директорлар кеңесінің төрағасы болды.«МЕНАТЕПА», ал 2003 жылы «Аэрофлот» директорлар кеңесін басқарды.

Медицина саласында жұмыс істеу

1992 жылдан бастап Зурабов «Макс» сақтандыру компаниясын құруды бастады, оны өзі басқарды. Хабарларға қарағанда, Е. Адамов та бұл құрылымның негізін қалаушылардың бірі болған.

1994 жылдан бастап Зурабов сонымен қатар Max M медициналық сақтандыру компаниясының басшысы болды.

Мәскеу үкіметі компанияға 1996 жылы бірнеше мемлекеттік келісім-шарттар берді, атап айтқанда, тұрғын үйді жеңілдікпен сақтандыру.

1997 жылдан бастап бұл компания Атом өнеркәсібі министрлігінің бас сақтандырушысы құқығын алды.

1998 жылдың мамыр айынан бастап Зурабов Сергей Кириенко басқаратын Министрлер Кабинетінің Денсаулық сақтау министрінің бірінші орынбасары болып тағайындалды.

Көпшілік Зурабовтың бұл қызметке көтерілуінен осы кабинетте Ресейдің атом өнеркәсібі министрі болып табылатын Е. Адамовтың қамқорлығын тағы да көрді.

Министрлер кабинетін Евгений Примаков басқарғаннан кейін Зурабов 1998 жылы қазанда үкіметтен кетуге мәжбүр болды.

1998 жылы қарашада ол Ресей президенті Ельциннің әлеуметтік мәселелер жөніндегі кеңесшісі болды.

Зейнетақы қорын басқару

2000 жылдың мамыр айынан бастап Зурабов Ресей Зейнетақы қорын басқарады. Ол 2002 жылы басталған зейнетақы реформасын жүзеге асыруға жетекшілік етті.

Мұның нәтижесі – жинақтаушы зейнетақы жүйесін жинақталатын жүйеге ауыстыру болды.зейнетақы қорлары одан әрі басқару үшін жеке компанияға ауысу мүмкіндігіне ие болды.

Сарапшылар мен БАҚ зейнетақы жүйесін реформалау нәтижесін өте жағымсыз деп бағалады. Оған қарапайым ресейліктердің қатысу пайызы өте төмен болды.

Үкіметке оралу

Үкімет басшысы болған М. Фрадков 2004 жылдың наурыз айында Зурабовты тағы да министр қызметіне тағайындап, оған елдің денсаулық сақтау және әлеуметтік дамуын сеніп тапсырды.

Зурабовтың бастамасымен 2005 жылдан бастап елімізде жәрдемақыларды монетизациялау: заттай түрдегі жәрдемақыларды ақшалай өтемақыға ауыстыру басталды. 2004 жылғы № 122 Федералдық заң осы реформаның заңнамалық негізі болды

Монетизация механизмінің жүзеге асырылуын қоғам өте әртүрлі қабылдады. 2005 жылдың басында стихиялық және ұйымдасқан наразылық акцияларының толқыны болды. Реформаларға оппозициялық күштер ғана емес, қарапайым азаматтар да қарсы шықты.

Баспасөзде Зурабовты ол бұрын жұмыс істеген сақтандыру және медициналық бизнеспен айналысатын коммерциялық құрылымдардың мүдделерін қолдады деп айыптау жиі айтылды.

Мәселен, мемлекет тарапынан қосымша дәрі-дәрмекпен қамтамасыз ету бағдарламасын жүзеге асыру барысында Зурабовқа қатысы бар компаниялардан дәрі-дәрмек сатып алынған деген пікір айтылды. Оның үстіне, дәрі-дәрмектің құны көбінесе нарық бағасынан жоғары болды.

Зурабовтың серіктестерін қамауға алу

2006 жылдың күзіЗурабовтың бұрынғы серіктесі, 1994-1998 жылдары «Макс» компаниясында оның орынбасары болған, кейін Міндетті медициналық сақтандыру қорының директоры болған Андрей Тарановты қамауға алды. Ол Зурабовтың қамқорлығымен соңғы орынды иеленді.

Прокуратура Тарановты пара алды және бюджет қаражатын мақсатсыз пайдаланды деп айыптады.

Тарановтан басқа оның орынбасарлары: Дмитрий Шиляев, Наталья Климова, Дмитрий Усенко және қордың бас есепшісі Галина Быкова қамауға алынды.

Зурабов бақылайтын Міндетті медициналық сақтандыру қорының басшылығы қамауға алынғанда кейбір депутаттар мен қоғам қайраткерлері оған өз еркімен отставкаға кетуге ұсыныс жасағанымен, ол отставкаға кеткен жоқ.

Сынның жаңа толқыны

2007 жылдың басында депутаттар Зурабовты тағы да қатты сынай бастады. Қосымша дәрі-дәрмекпен қамтамасыз ету бағдарламасы бойынша бюджетті жоспарлау барысындағы қателіктерге байланысты көптеген бенефициарлар қымбат тұратын дәрі-дәрмектерді ала алмады. Олардың арасында ауыр дертке шалдыққандар көп болды.

Министр кейбір сарапшылар «қарапайым азаматтардың қаржысын ұрлау» деп атаған зейнетақы жүйесіне қатысты осындай механизмді де ұсынды.

2007 жылы сәуірде Мемлекеттік Дума министр Зурабовтың жұмысына қанағаттанарлықсыз баға беріп, оның министрлігін денсаулық сақтау және әлеуметтік даму департаментіне бөлу туралы ұсыныс жасады.

Сонымен бірге «Единая Россия» фракциясы отставкаға кету идеясына тосқауыл қоя алдыминистр.

Фрадковтың Министрлер Кабинетінің толық құрамын өкілеттігінен айыру туралы өтініш жасағанын ескере отырып, Зурабов 2007 жылдың 12 қыркүйегінде министрдің міндетін атқарушы санатына ауысты.

Премьер-министр бұл өтінішті алдағы сайлау науқандары қарсаңында мемлекет басшысына кадрлық шешімдер қабылдауда көбірек еркіндік беру ниетімен негіздеді.

Путиннің отставкасы қабылданды, бірақ ол үкімет мүшелерінен өз орындарында уақытша қалуды сұрады.

В. Зубков басқаратын Министрлер Кабинетінің жаңа құрамында Зурабовтың орнына бұған дейін Қаржы министрлігінің бірінші орынбасары қызметін атқарған Татьяна Голикова тағайындалды.

Жаңа лауазымдарға тағайындау

2007 жылдың қазан айынан бастап Зурабов президент кеңесшісі болып тағайындалды. Бір қызығы, бұл туралы ресми ақпарат болмаған.

2008 жылы президент қайта сайланғаннан кейін жаңа мемлекет басшысы Дмитрий Медведев Зурабовты өзінің кеңесшісі қызметіне қайта тағайындады.

2009 жылы Виктор Черномырдин Украинадағы елшілік қызметінен кетті. 2010 жылдан бері Ресейдің Украинадағы елшісі Михаил Зурабов болды. Бұл ретте ол екі мемлекет арасындағы сауда-экономикалық қарым-қатынастарды дамытуға арналған президенттің арнайы өкілін тағайындады.

Төтенше және Өкілетті Елші

Парламент депутаттары тарапынан Зурабовтың өз лауазымындағы біліктілігі төмен деген айыптаулары мезгіл-мезгіл естіледі. Думадағы коммунистер фракциясы бір кездері антиресейлік көңіл-күйдің күшеюіне дер кезінде тосқауыл қою үшін олар тарапынан ештеңе жасалмағанын мәлімдеді.туысқан республика.

Украинадағы Майдандағы Михаил Зурабовтың рөлі жағымсыз жағынан бағаланды.

Депутаттар Валерий Рашкин мен Сергей Обухов 2015 жылдың наурыз айында Ресей Сыртқы істер министрлігінен Зурабовты елші қызметінен босату туралы мемлекет басшысына ұсыныс енгізуді сұраған.

Парламенттік өтінішінде олар елшінің жұмысын қатаң сынап қана қоймай, Ресейдің Украинадағы саяси бағытының сәтсіздігін жариялайды.

2015 жылдың желтоқсан айында БАҚ Украина тарапы күтпеген жерден Ресейге оның өкілеттіктерін кеңейту туралы ұсыныстар дипломатиялық арналар арқылы жіберілгеннен кейін, Украина жағы күтпеген жерден байқағаны туралы хабарлаған шиеленіс.

Порошенко келіссөздер жүргізетін байланыс тобына Ресей тарапынан Азамат Құлмұхамедовтың орнына Михаил Зурабовтың (Украинадағы елші) қосылуын қалайды деген болжам бар.

Кейбір саясаттанушылар мұның себебін қазіргі Ресей елшісінің Украина басшылығына лайық төмен тиімділігінен көреді. Екінші Майдан мен төңкерістің басталуына алдын ала жауап бере алмағанымен қоймайды. Баспасөзде ұзақ уақыт бойы Украина президенті қаржыландырған «елшілік кештері» деп аталатын іс-шаралар өткізілгені, онда тарихи пікірталас атын жамылып, либералды ресейлік оппозиция өкілдері кездесті деген ақпарат пайда болды. Михаил Зурабов бастаған украин ұлтшылдары. Бұл кездесулерге қатысушылардың ұлты, діні маңызды емес еді, бірақ бәрінің Украинада болып жатқан оқиғаларды негіздейтін біржақты дүниетанымы болғаны сөзсіз.

Нақтыланбаған мәліметтер бойынша, Порошенконың қамқорлығымен Зурабовтың дәріхана бизнесі сияқты бірдеңесі бар.

Зурабовтың отбасы жағдайы

Зурабов Михаил үлкен отбасы. Юлия Анатольевнаның жұбайының қызмет саласы - медициналық жабдықтар мен дәрі-дәрмектерді импорттау.

Зурабовтар отбасы ұл-қыздарынан бөлек 2006 жылы екі жасында асырап алған баланы тәрбиелеп отыр.