Кез келген мемлекеттің өмірінде парламент маңызды рөл атқарады. Сондықтан Мемлекеттік Думаға сайлау Ресей Федерациясының азаматтарын да, шетелдік бақылаушыларды да қызықтырады. Бұл процестің заңды, ашық және заңды болуы қажет. Өткен жылдары жүйесіз оппозиция тарапынан да сын көп болатын. Олардың пікірінше, Мемлекеттік Думаға сайлау заң бұзушылықпен өтіп жатыр. Кім фактілерді бұрмалап, қоғамдық пікірге олардың пайдасына әсер етуге тырысатынын түсіну үшін олардың аргументтерін тереңдете бермей, процестің реті мен жүйесін талдап көрейік.
Сайлауды тағайындау
Мемлекеттің негізгі заңы бойынша Дума депутаттары бес жыл жұмыс істеуі керек. Осы кезеңнің соңында жаңа сайлау науқаны ұйымдастырылады. Ол Ресей Федерациясы Президентінің Жарлығымен бекітілген. Мемлекеттік Думаға сайлау 110 күннен 90 күнге дейін жариялануы тиісдауыс беру күніне дейін. Конституцияға сәйкес, бұл депутаттардың өкілеттік мерзімі аяқталғаннан кейінгі айдың бірінші жексенбісі.
2016 жылы бұл бұйрық депутаттардың өздерінің талап қоюымен қайта қаралды. Ресей Федерациясының Мемлекеттік Думасына сайлауды бір дауыс беру күніне (18 қыркүйекке) кейінге қалдыру туралы шешім қабылданды. Бұл жаңашылдық Конституциялық сотта қаралған арнайы заңмен ресімделді. Бұл орган негізгі заңнан сәл ғана ауытқу елеулі бұзушылықтарға әкелмейді деп шешті. Келесі сайлаулар енді бір дауыс беру күнімен біріктіріледі.
Сайлау жүйесі
Дауыс беруге баратын адам нақты нені шешу керектігін білуі керек. Өйткені, Ресейде жүйенің өзі өзгерді. Сынақ пен қателік арқылы біз ең жақсы жолды табуға тырыстық. 2016 жылы Мемлекеттік Думаға сайлау аралас жүйе бойынша өтеді. Бұл депутаттардың жартысы партиялық тізім бойынша, екіншісі бір мандатты округтер бойынша жеке өзі анықталады дегенді білдіреді.
Яғни, әрбір сайлаушы екі бюллетень алады. Бірінде ол адам сенетін партияны, екіншісінде облыстан депутаттыққа кандидатты жеке белгілеу қажет болады. Бұл 1999, 2003 және одан бұрынғы жүйе екенін ескеріңіз. Бұл процесті ОСК ұйымдастырады. Комиссия партиялар мен кандидаттарды ұсынуды, олардың қаражатын, үгіт-насихат жұмыстарын және т.б. бақылауды жүзеге асырады. Кез келген бұзушылықтарды осы орган тіркейді. Олар бойынша заңды негізделген шешімдер қабылданады.
Мемлекеттік Думаға сайлау тәртібі
Саяси күрес нюанстарға толы. Мемлекеттік Думаға сайлау өткізу де ерекшелік емес. Заңмен бекітілген ерекше тәртіп бар, оны бұзуға болмайды. Партиялық сайлауға қатысу үшін сізге қажет:
- Ресей Федерациясының бір субъектісінде 10 мыңнан аспайтын 200 мың қол жинау;
- тізімді ОСК-ға тексеруге жіберу;
- жауап алу;
- оң нәтиже шықса, сайлау науқанын бастауға болады.
Жоғарыда аталған заттардың өз ерекшеліктері бар. Осылайша, қолдардың түпнұсқалығы мұқият тексерілетін болады. Хеджирлеу үшін партия қажеттен көп азаматтардың қолдауын алуға құқылы. Бірақ олардың саны заңмен бекітілген 200 мыңнан 5 пайызға аспауы керек. Бұған қоса, бұрын парламентте ұсынылған партиялар халықтың қолдауын растау процесінен босатылады. Оларға қол жинаудың қажеті жоқ. 2016 жылы бұл құқықты пайдаланады:
- Біріккен Ресей;
- LDPR;
- "Әділ Ресей";
- KPRF.
Партиялық тізімдегі кандидаттарды аймақтық байланыстырумен байланысты бір нюанс бар. Оны аумақтық топтарға бөлу керек. Депутаттық мандаттарды бөлу кезінде әрқайсысының жетістіктері ескеріледі.
Дауыс беру
Бұл сайлаудың үгіттен басқа ең көрінетін кезеңі. Сол күні 18 жасқа толған елдің барлық азаматтары дауыс беруге құқылы. Қабылдау үшінплебисцитке қатысу үшін арнайы сайтқа шығу қажет. Өзіңізбен бірге төлқұжатыңыз болуы керек. Бюллетеньді алғаннан кейін онымен арнайы кабинаға бару керек. Дауыс беру құпия, яғни азамат өз таңдауын жария етпей өзі жасайды. Сайлау бюллетенінде партияның немесе кандидаттың алдындағы кез келген белгі (крест, таңба) қойылуы керек. Содан кейін оны арнайы мөрленген жәшікке жіберу керек.
Ресей Федерациясының Мемлекеттік Думасына сайлауды ОСК заңнама негізінде ұйымдастырады. Дауыс беру кезінде пайдаланылған құжаттар орталықтандырылған түрде басып шығарылады және бүкіл елге таратылады, яғни олар кез келген бұрмалау мүмкіндігін болдырмауға тырысады. Дәл осындай мақсатта сайлау учаскелері тәулік бойы күзетіледі. Бюллетеньдерге тек комиссия мүшелері ғана қол жеткізе алады. Айта кетейік, Мемлекеттік Думаға сайлауға сайлаушылардың қатысу шегі белгіленбеген. Олар азаматтардың кез келген әрекетімен жүзеге асырылды деп есептеледі.
Қорытынды
Осындай алып елде заң бойынша дауыс беру нәтижесі он күн ішінде жариялануы тиіс. Сондықтан бұл процесті жеңілдету үшін дауыстарды санау кезеңдерге бөлінеді. Мемлекетте бірқатар сайлау комиссиялары құрылуда: учаскелік, аумақтық, субъектілер және ОСК. Санау осы ретпен жүреді.
Полиция қызметкерлері бюллетеньдермен айналысады, хаттама жасайды, аумақтық бөлімдерге жібереді. Олар өз кезегінде мәліметтердің дұрыстығын (дұрыс орындалуын) тексере отырып, жиынтық парақты жасайды. Аумақтық комиссиялар өз хаттамаларын Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің тиісті органына жібереді. Бұл кезеңде дұрыстығы қайтадан тексеріледі.іс қағаздарын жүргізу, мәліметтер жинау. Қорытынды хаттамалар ОСК-ға жіберіледі. Бұл орган ел туралы барлық ақпаратты жинап, қорытындылайды.
Мандаттарды бөлу
Аралас жүйе қолданылғандықтан, нәтижелер қос әдіс бойынша қорытындыланады. Бір мандатты округтерде ең көп дауыс жинаған адам жеңеді. Бұл кандидат өз мандатын тікелей сайлаушылардың қолынан алады. Тараптар да кедергіден өтуі керек. 2016 жылы ол 5 пайыз деңгейінде бекітілген. Аз дауыс жинаған партиялар жарыстан автоматты түрде шығарылады. Мандат (225) финалистер арасында бөлінген. Санау ережелері дауыстар саны мен кедергі ескерілетіндей.
Партияларға азаматтардың кем дегенде 60 пайызы дауыс беруі қажет, яғни жиынтықта адамдардың саяси ұйымдарға қатысты қалауы дәл осы көрсеткіш болуы керек. Жетекші күштер жалпы алғанда аз ұтатын болса, мандаттарды бөлуге бөгделердің де қосылуға мүмкіндігі бар. Комиссия тосқауылдан өтпеген тараптарды заңнамада белгіленген жалпы 60%-ға жеткенше қосады. ОСК аймақтардағы дауыс беру нәтижелерін ескере отырып, өз қатарларында мандаттарды бөлетін саяси күштердің жеңімпаздарын жариялайды.
