Президент сайлауы қай елде өтетініне қарамастан, әрқашан үлкен оқиға болып табылады. Осы бетбұрыстарда миллиондаған, кейде миллиардтаған адамдардың тағдыры шешіледі. Президенттік сайлау Америка Құрама Штаттары сияқты алып және қуатты мемлекетте немесе, мысалы, біздің елімізде, Ресейде өткізілсе, бұл бүкіл әлем үшін оқиға болып табылады, өйткені үлкен державалар барлық басқа елдер үшін үрдісті белгілейді және дүние жүзіндегі геосаясатты шешеді. Сондықтан болар, тіпті саясаттан алыс адамдар да оқиғалардың барысын қадағалай бастайды.
Бұл мақала алдағы АҚШ сайлауы туралы. Оқырман олардың ұқсастықтары мен айырмашылықтары туралы біздің мемлекетіміздегі ұқсас процесспен танысады. Бұған қоса, біз АҚШ сайлау жүйесінің қалай жұмыс істейтінін сипаттап, оның жақсы және жаман жақтарын көрсетеміз.
Құрылғының негізгі принциптері
Сонымен АҚШ-тың сайлау жүйесі қалай жұмыс істейді? Америка Құрама Штаттарындағы билік үш тармаққа бөлінген:
- заңнамалық;
- сот;
- басқарушы.
Бұл жағдайда олардың жүйесі біздікіне ұқсас. Заң шығарушы және атқарушы билік өкілдері арқылы сайланадыдауыс беру және сот жүйесінде де тағайындалуы мүмкін (белгілі бір мемлекеттің заңдарына байланысты).
АҚШ Конгресі негізгі заң шығарушы орган болып табылады, ол Өкілдер палатасы мен Сенатқа бөлінген. Біріншісіне 2 жылға сайланатын 435 мүше кіреді. Сенатты әр штаттан 2 адам 6 жылға сайлайды.
АҚШ-тың сайлау жүйесі қысқаша мынадай: президентті, сондай-ақ вице-президентті сайлаушылар алқасы сайлайды, бұл ретте халықтың дауыстары ескеріледі. Колледждің көлемі Колумбия округін қоспағанда, Конгресс өкілдерінің санына тең. Оның конгрессмендері жоқ, бірақ оның үш сайлау дауысы бар. Жалпы, басқармада 538 адам бар. АҚШ-тың сайлау жүйесі кейінірек толығырақ талқыланады.
Біраз тарих
Америка Құрама Штаттарында бірінші президенттік сайлау 1789 жылы өтті. Ол кезде Джордж Вашингтон көшбасшы болды және шын мәнінде бірауыздан сайланды. Ол өте күшті саяси қайраткер болды және сайлаушылар арасында өте танымал болды. Ол кезде сайлауға небәрі 10 штат қатысқан.
АҚШ Президентінің сайлау жүйесі АҚШ Конституциясының бірінші және екінші баптарымен қатаң реттеледі. Сонымен қатар, процесті жетілдіруге бағытталған бірқатар құқықтық актілер бар. Нәтижесінде АҚШ-тың сайлау жүйесі келесі заңдарды қамтиды:
- 1965 жылдан бастап, бұл барлық этникалық топтарға ерекшеліксіз дауыс беруге мүмкіндік береді.
- 1984 жылдан бастап мүмкіндігі шектеулі сайлаушылар үшін жабдықталған учаскелер құру туралымүмкіндіктер.
- Сайлаушыларды тіркеуге қатысты 1993 жылы қабылданған заң.
Жоғарыда айтылғандардан басқа, алаяқтық әрекеттермен және түрлі бұрмалаулармен күресуге бағытталған бірқатар шаралар бар.
Егер сіз тым көп егжей-тегжейге, тараулар мен түзетулерге тоқталмайтын болсаңыз, онда федералды негізде екі адам ғана сайланады (бүкіл елдің тұрғындары дауыс бергенде) - бұл президент және вице-президент. Алайда, мемлекеттік басқару жүйесінің ұлттық ерекшеліктеріне байланысты сайлау тікелей емес, сайлаушылар алқасының көмегімен екі кезеңде өткізіледі.
Кеңес 1787 жылы құрылды, оның мәні әрбір штатта арнайы өкілдер сайланады, олар өз кезегінде президентті сайлайды. Мұндай бірлестікті құрудың мәні аздап қисынсыз, бірақ сонымен бірге бұл өз уақытының нормасы. Басқарма сайлаушылар Америка Құрама Штаттарының тұтастығына қауіпті кандидаттарға, мысалы, әртүрлі радикалдар мен экстремистерге ашық дауыс бермеу үшін құрылған. Бұл идеяның өзі демократияға сәл қайшы болғанымен, жүйе екі жүз жылдан астам уақыт бойы дұрыс жұмыс істеп келеді.
Сайлаушылардың құқықтары
АҚШ-та сайлаушыларды тіркеудің ең қатаң жүйесі бар. Сайлауға сайлау учаскелерінде тіркелген сайлаушылар ғана қатысады. Жүйенің ерекшелігіне байланысты көптеген сайлаушылар, мысалы, тұрғылықты жерін ауыстыру немесе келмеу салдарынан дауыс беру құқығынан айырылады. Бұл ретте әлеуетті сайлаушылардың өте аз саны дауыс беру мүмкіндігін қайтара алады.
ҚоспаНәтижесінде, кейбір штаттарда тізімде жоқ жастардың көп болуы үрдісі байқалады, бірақ бұл жерде нақты сандарды айту мүмкін емес, өйткені орталықтандырылған халықты тіркеу жүйесі жоқ.
Таңдаушыға қойылатын талаптар
Әдетте, бұлар мемлекет мүддесін қорғайтын сенуге болатын атақты адамдар. Жалпы алғанда, электорлар мен праймериз АҚШ сайлау жүйесінің ерекшеліктері болып табылады. Олардың арасында саясаткерлер, құқық қорғаушылар және басқа да сенімді адамдар жиі кездеседі.
Таңдаушылар саны сол немесе басқа мемлекеттің съезі өкілдерінің санына тең. Логика қарапайым - халық саны неғұрлым көп болса, соғұрлым АҚШ сайлау жүйесі жұмыс істейтін шенеуніктер көп болады. Мұндағы шенеуніктер санының схемасы кез келген ірі мемлекетке ұқсайды. Кейбір штаттарда сайлаушыларды партиялардың басшылығы тағайындайды (республикалық және демократиялық), ал кейбіреулерінде тікелей сайлау дауыс беру арқылы қолданылады.
Президенттікке кандидатқа қойылатын талаптар
Көптеген елдердегідей, президенттікке кандидаттың азаматтығы басты критерий болып табылады, оған қоса ол АҚШ-та туылуы керек. Үміткердің ең төменгі жасы 35 жаста болуы керек және бұл адам Америкада 14 жылдан астам тұруы керек.
Үміткер екі реттен артық президент бола алмайды. Стандартты талаптар жиынтығы біздің елде де, көптеген басқа елдерде де қолданылады.
Сайлау схемасы
Жоғарыда сипатталған әрекеттерге сүйене отырып, сайлау алгоритмінің түрін және АҚШ-тағы президенттік сайлау жүйесі қалай жұмыс істейтінін құруға болады. Міне мысал жұмыс процесі:
- Таңдаушыларды іріктеу процесі жүріп жатыр.
- Ең көп дауыс жинағандар жеңеді.
- Таңдаушылар белгілі бір президенттікке кандидатқа дауыс береді.
- Нәтижелер АҚШ Конгресіне жіберілді.
- Конгресс палаталарының отырысы дауыстарды санайды.
- Ең көп дауыс жинаған жеңеді.
АҚШ сайлау жүйесі: жетекші партиялар
Республикашылар мен Демократтар - Құрама Штаттардағы ең күшті және ең көне екі партия. Олардың айырмашылығы неде?
Демократтар - әлеуметтік бағыттағы партия. Олардың ұраны – халықтың аз қамтылған бөлігін қолдау, жұмыссыздарға түрлі жеңілдіктер, тегін дәрі-дәрмек, өлім жазасына тыйым салу. Жалпы алғанда, бұл партияның саясаты біршама либералды, ол әртүрлі прогрессивті заңдарда, концессияларда және бюджетте көрсетілген.
Республикашылдар консервативті. Олар мемлекетті басқаруға қатысты қатаңырақ көзқарастарды ұстанады және бұл көптеген факторлармен көрінеді. Мысалы, бюджет қаражатын неғұрлым ұтымды бөлу, патриотизм мен күш-қуатқа ставка, орта тап пен бизнесті қорғау.
Басқа партиялар бар, бірақ олардың жоғарыдағы екеуі сияқты ақшасы да, қолдауы да жоқ. Олардың кандидаттары үшін Конгресске кіру және қандай да бір жолмен өз мүдделерін алға жылжыту өте қиын. Бұлбұл президенттік сайлауға да қатысты - мұндай партиялардан ұсынылған кандидаттарды ешкім байқамайды.
Бастауыш
Бұл негізінен праймериз. Әрбір партия президенттікке кімнің жалғыз кандидат болатынын шешетін өз дауысын өткізеді. Ол АҚШ сайлау жүйесінің қалай жұмыс істейтінін анықтайды. Қысқаша айтқанда, праймериздің 2 түрі бар - жабық және ашық.
Бірінші жағдайда кандидат сайланған партиялардың мүшелері ғана, ал екінші жағдайда барлығы дауыс бере алады. Американдық жүйенің қызықты ерекшелігі – біртұтас жетекшілік ететін партиялардың негізгі тармақтары жоқ. Оның орнына әр штаттың өз демократтары мен республикашылары бар.
Дауыс беру процесі елдің бірде-бір заңымен реттелмейді және әр штатта ол өзінше жүреді. Бір жерде партиялар негізгі кандидаттарды таңдайды, ал кейде аймақтық көшбасшыларға дауыс береді.
Ағымдағы жағдай
Бұл 2016 жыл, яғни АҚШ-тағы 58-ші президенттік сайлау жақындап қалды. Сайлаудың нақты күні – 8 қараша. Демократтардан қазіргі уақытта президенттікке екі үміткер бар - Мемлекеттік хатшы қызметін атқарған Хиллари Клинтон және штаттардың бірінің сенаторы Бернард Сандерс. Олардың қарсыласы - республикашыл Дональд Трамп, өте агрессивті жарнама науқаны бар миллиардер.
Хиллари Клинтон - Демократиялық партияның мықты кандидаты. Оның саяси және әкімшілік саласында үлкен тәжірибесі барәрекеттер. Ол Америка Құрама Штаттарының 42-ші президентімен үйленгенімен ғана емес, сенатор (Нью-Йорк штаты) және 2009-2013 жылдар аралығында Мемлекеттік хатшы ретіндегі мансабымен де танымал.
Хиллари Клинтонның сайлау науқаны АҚШ экономикасы үшін өте күшті уәде. Бұл орта таптың жалақысын көтеруден көрінеді, сонымен қатар бұл ең төменгі жалақыны көтеру, сондай-ақ әлеуметтік саланы бюджеттеу.
Бернард Сандерс - Демократиялық партияның екінші күшті кандидаты. Ол 1941 жылы дүниеге келген және өзінің саяси мансабын 1972 жылы Вермонт губернаторының орнын басуға тырысқанда бастады (ол бұл сайлауда жеңіліп қалды). Әрі қарай, 1981 жылға дейін ол бірқатар сәтсіздіктерге ұшырады, бірақ Сандерс әлі де Берлингтон мэрі қызметін атқарды. Ол бұл лауазымға үш рет сайланды және кейінірек Конгресске тәуелсіз кандидат ретінде кіруге тырысты. 1990 жылы ол жетістікке жетті. Содан кейін ол ұзақ уақыт конгрессмен болды, содан кейін Вермонттан сенатор болды.
Бұл кандидаттың сайлауалды бағдарламасы өте қызықты. Сандерс АҚШ жастарының сүйіктісі. Ол президенттікке ең адал үміткерлердің бірі болып саналады. Оның бағдарламасының мәні неғұрлым қолжетімді медициналық сақтандыру жүйесін құру, қаржы секторын бақылауды күшейту, мұқтаж жандарға көмек көрсету және жоғары білім алу арқылы Америка Құрама Штаттарында әлеуметтік теңдікті арттыру болып табылады.
Дональд Трамп - ең мықты республикашыл. Ол сайлау додасы басталмай жатып-ақ қоғам қайраткері болды. Табысты миллиардер бизнесмен ретінде белгілі жәнесондай-ақ БАҚ тұлғасы. Ол БАҚ өкілдерімен жиі сөйлейді, ірі құрылыс компаниясына, қонақ үйлер мен казинолар желісіне иелік етеді, сонымен қатар Трамп бизнес туралы бірнеше кітап жазған.
Дональд Трамптың қуатты сайлауалды бағдарламасы АҚШ халқының консервативті бөлігіне арналған. Ол мигранттардың қатал қарсыласы және Мексика мен басқа елдердің заңсыз азаматтарымен күресуге уәде береді. Басқа кандидаттар сияқты оның да денсаулық сақтау реформасына қатысты идеялары бар. Оның жағдайында реформаның мәні мемлекет үшін де, азаматтардың өздері үшін де сақтандыру құнын төмендету болып табылады. Бұған қоса, ол бизнесті қолдауды, экономиканы ынталандыруды және сыртқы саясатқа деген көзқарасын жақтайды.
АҚШ сайлау жүйесінің кемшіліктері
АҚШ-тың сайлау жүйесі қаншалықты лайықты болса да, сыншылар ондағы кейбір кемшіліктерді атап өтеді. Ең айқыны, Демократиялық және Республикалық партиялар бюджеттен қаржыландырылады. Бұл ретте басқа саяси бірлестіктердің мұндай мүмкіндігі жоқ, өйткені олар алдыңғы сайлауда кемінде 5% дауыс жинауы керек. Бұл тұйық шеңбер болып шығады. Классикалық фальсификация схемаларын да қолдануға болады, мысалы, фарштың ұқсастығы. Яғни, дауыс беру процестеріне жеке компаниялар қызмет көрсететін болса, оларды қарсыластар оңай сатып алады.
Сонымен қатар елде АҚШ-тың бүкіл сайлау жүйесінің қалай жұмыс істейтінін анықтайтын өте нашар схема бар. 19 ғасырда герримандинг сияқты технология алғаш рет қолданылды. Бұл әлеуетті сайлаушыларды аумақтық немесе этникалық белгілері бойынша анықтауға мүмкіндік беретін сайлау округтерін қайта құру.мысалы, белгілі бір провинциялардың тұрғындары жеке қалауларына (этникалық, саяси, белгілі бір уәделерге байланысты) белгілі бір кандидатқа дауыс беретіндей етіп қол қойыңыз.
Просстар
Дегенмен, схемасы мақалада көрсетілген АҚШ-тың сайлау жүйесінің артықшылықтары бар. Дегенмен, сайлау округтерінің географиясы плюс болуы мүмкін. Америка Құрама Штаттарының сайлау заңнамасы мен сайлау жүйесі, егер сайлау механизміне қатысушылардың көпшілігі барлық ережелерді сақтаса, бұл сайлаушылардың таңдауын ескере отырып, ең дәл таңдауға мүмкіндік беретіндей етіп жасалған. азаматтардың осы санаттарының мүдделеріндегі түбегейлі айырмашылықтарға қарамастан, шағын ауылдық аймақтардың да, Америка Құрама Штаттарының ірі қалаларының тұрғындарының да тілектері.
Біздің жүйе
АҚШ пен Ресейдің сайлау жүйесінің ұқсастықтары бар, біріншіден, екі жағдайда да шешімді көпшілік қабылдайды. Демократиялық көзқарас екі мемлекет арасындағы басты ұқсастық болып табылады.
Екіншіден, АҚШ-та да, біздің елде де сайлау жүйесі конституцияға негізделген. Дегенмен, бұл принцип барлық дамыған елдерде жұмыс істейді, бірақ бұл екі державада ерекше бағаланады. Біздің мемлекетте 18 жасқа толған кез келген азамат дауыс беруге құқылы.
Біздің еліміздегі сайлау жүйесі Мемлекеттік Дума депутаттарын, Президентті, кейбір басқа федералдық деңгейдегі органдарды сайлауды, сонымен қатар жоғарыда аталған органдарда қолданылатын сайлау әдістерін,облыстық және муниципалитеттердің лауазымдарына дауыс беру кезінде де қолданылады.
Біздің елімізде бір президенттік мерзім алты жылға тең. Президенттің ең төменгі жасы - 35 жас, сонымен қатар ол елде кемінде 10 жыл тұруы керек. Қауымдастыққа кандидатты кемінде 100 адам ұсынады, сонымен қатар олардың міндеттеріне 1 миллион қол жинау кіреді.
Сайлауды Федерация Кеңесі тағайындайды. Процесс белгіленген мерзімде жүзеге асырылады (оқиға болған күнге дейін 100 күннен ерте емес және 90 күннен кешіктірмей). Заң бойынша дауыс беру күні бұрынғы сайлау өткен айдың екінші жексенбісіне белгіленді. Әлеуетті президенттер партиялардан немесе тәуелсіз түрде ұсынылады. Кейінірек Орталық сайлау комиссиясы қажетті талаптарға сай келетін кандидаттарды тіркеуді, соның ішінде сайлаушылардың қажетті санын қолдауды қарастырады.
Дауыс беру арнайы жабдықталған сайлау учаскелерінде, халықтың қатаң бақылауында (бұл үшін көптеген түрлі құқықтық актілер қабылданған, заңнамалар бүгінгі күнге дейін жетілдірілуде) жүргізіледі. Дауыс беруге келген адамдар бюллетеньде қалаған кандидатты белгілеп, оны арнайы мөрленген сайлау жәшігіне салуы керек.
Дауыстарды санау бірнеше кезеңмен жүзеге асырылады, дауыс беру орнынан бастап аумақтық және облыстық органдар арқылы ОСК-ға жетеді. Орталық сайлау комиссиясы дауыс беру аяқталғаннан кейін 10 күннен кейін нәтижелерді жариялауға міндетті.
Негізгі айырмашылықтарАмерика
Ең бастысы - дауыс беру барысына қандай да бір түрде әсер ететін сайлаушылар алқасының немесе соған ұқсас органдардың болмауы. Сондықтан біздің сайлау Америка Құрама Штаттарына қарағанда әлдеқайда демократиялық. Екі елде де билік пен заң қатаң бақылауға алынғанымен, Ресейде АҚШ-тағыдай аздаған адамдарға дауыс беру тағдырын сеніп тапсыру әдетке айналған жоқ.
Иә, сайлау - бұл ауыр бюрократия, ықтимал бұзушылықтар және сайлаушыларға қатысты түрлі тұтқалар, бірақ екі мемлекет те кез келген бұзушылықтардың алдын алу және өз заңдарын жақсарту үшін барын салуда. Сонымен қатар, сайлау барысын бақылау үшін мұнда және мұнда түрлі қоғамдық бірлестіктер құрылуда.
