Сайлауға қатысу – әрбір азаматтың міндеті. Олардың қаншасы дәл осы сәтте не болып жатқанын түсінеді? Сонымен, сіз достарыңызға мажоритарлық округтің не екенін түсіндіре аласыз ба? Оның басқалардан айырмашылығы неде және неге соншалықты күрделі деп аталады? Оны анықтауға тырысайық. Бұл көпшілікке сайлау учаскесіне қайта баратын уақыт келгенде пайдалы болады. Сонда да "қараңғыда" қолданылып жатқандардың қатарына қосылмау үшін қандай процеске қатысып жатқаныңызды түсінуіңіз керек.
Сайлау жүйесі
Бұл тұжырымдамасыз сіз оны анықтай алмайсыз. Өйткені, мажоритарлық округ соның бір бөлігі. Сайлау жүйесі – азаматтардың еркін білдіру процесінің заңмен бекітілген механизмі. Онда барлығы анық белгіленіп, боялған. Қатысушылар, процестер, механизмдер арнайы заңмен (кейде бірнеше) бекітілген.
Соның ішінде сайлау технологиясы құжаттарда анықталған. Оған ерік білдіруді ұйымдастырудың, жүргізудің құралдарының жүйесі, механизмі, әдістері кіреді. Мұндай үш технология бар:пропорционалды, аралас және мажоритарлық. Біздің жағдайда соңғысы қолданылады. Сонымен қатар, сайлау округі сайлау жүйесінің өзіндік аумақтық бірлігі болып табылады. Заңнамаға сәйкес сайлау өткізілетін аумақ оларға бөлінеді. Мысалы, егер елдің парламенті құрылса, оның бүкіл аумағында округтер құрылады және т.б.
Мажоритарлық жүйе
Сайлау процесінің бұл түрі ең көне болып саналады. Көпшілікке түсініксіз терминнің өзі француздың majorite сөзінен шыққан. Ол «көпшілік» деп аударылады. Осыдан-ақ мажоритарлық округтің нені білдіретінін оңай қорытындылауға болады. Бұл ең көп дауыс жинаған кандидаттар сайланатын аумақ. Бірақ бұл бәрі емес. Мұндай «көпшілік» әр жағдайда жеке-жеке заңмен анықталады. Мысалы, санаудан кейін «бірінші» болып шыққан адам жеңімпаз болатын жүйелер бар. Ол салыстырмалы мажоритарлық жүйе деп аталады. Бұл ретте мажоритарлық округке енгізілген сайлаушы бір ғана белгі қойылатын бюллетень алады. Сайлаушылардың көпшілігінің сенімін оятқан кандидат жеңімпаз деп танылады.
Басқа мажоритарлық жүйелер
Көптеген елдерде дауыс беру осы принцип бойынша жүргізіледі. Сіз АҚШ пен Ұлыбританияны, Канада мен Францияны, Ресей мен Украинаны атай аласыз. Соңғыларында, мысалы, ауылдық кеңестердің басшылары абсолютті көпшілік дауыспен сайланады. Ол жоғарыда айтылғандардан айтарлықтай ерекшеленеді. Заң шығарушыбұл мемлекет әділетті деп шешті. Сондықтан мажоритарлық округ құрылғанда оның құрамына сайлаушылардың белгілі бір саны кіреді.
Әр адамның өз пікірі бар. Егер есептеу салыстырмалы жүйе бойынша жүргізілсе, онда арифметикалық көп дауысқа ие болған адам жеңеді. Бірақ мұның өзі әділетсіз болып саналады, шын мәнінде, сайлаушылардың аз ғана бөлігі оны таңдай алады. Санау абсолютті жүйе бойынша жүргізілгенде, дауыс беруге қатысқан дауыстардың жартысынан көбін жинаған адам жеңімпаз деп танылады. Бұл маңызды, өйткені сайлаушылардың айтарлықтай бөлігі бұл кандидатураға дауыс берді. Бұған қоса, білікті көпшіліктің мажоритарлық жүйесі бар.
Артықшылықтары мен кемшіліктері
Айта кетейік, сайлау округі құрылғанда көптеген факторлар ескеріледі. Бұл, әдетте, елді мекендердің географиялық орналасуы, халқы, мандаттардың саны және басқалары. Мажоритарлық сайлау округі демократиялық принциптерге дәл сәйкес келетін элемент болып табылады деп саналады. Әрбір азаматтың өз ерік-жігерін білдіруге қатысуға ғана емес, сонымен бірге «естілуге» де мүмкіндігі бар. Оның дауысы процестің нәтижесіне әсер ететіні сөзсіз. Сонымен қатар, заң шығарушы арнайы акт арқылы ерекше шарттарды белгілейді. Олар: сайлауға қатысу шегі немесе санау жүйесі болуы мүмкін. Бұл нюанстар білмейтіндер үшін елеусіз болып көрінеді. Алайда, олар азаматтардың ерік-жігерінің нәтижелеріне айтарлықтай әсер етеді,мажоритарлық сайлау округіне біріккен. Кемшіліктердің қатарында халықтың қайталап дауыс беруге қатысу деңгейінің төмендеуі байқалады. Толығырақ қарастырайық.
Қайта дауыс беру
Мажоритарлық жүйенің нәтижесі бірінші турдан кейін әрқашан түпкілікті бола бермейді. Өсиет жариялау жүзеге асырылатын заң жеңімпаздарды жариялау критерийлерін анықтайды. Дауыстарды санаудан кейін кандидаттардың ешқайсысы оларды қанағаттандырмайтыны белгілі болса, онда қайта сайлау өткізіледі. Мажоритарлық округтер өзгеріссіз қалады. Кандидаттардың тізімі өзгеруі мүмкін. Дәл осындай мысалды Украинадағы ауыл басшылары сайлауын алайық. Үміткерлердің ешқайсысы жарты дауыс жинай алмаса, онда «екі» көшбасшыдан шыққандар бір-бірімен жарысады. Бұл жағдайда басқа дауыс беру өткізіледі.
Австралиялық жүйе
Мажоритарлық сайлауды ерекше тәсілдермен өткізуге болады. Мысалы, Австралияда заң шығарушы қайта дауыс беруден құтылудың жолын тапты. Онда есептеу абсолютті көпшілік принципі бойынша жүргізіледі. Бірақ сайлаушы басқа кандидаттар үшін қосымша жеңілдіктер көрсетуге құқылы. Бұл ыңғайлы. Ешкім бірінші рет абсолютті көпшілік дауысқа ие болмаған жағдайда, соңғысы тізімнен шығарылады, содан кейін қайта санау жүргізіледі. Заңда белгіленген талаптарға толық сәйкес келетін кандидатты анықтағанша олар осылай әрекет етеді. Тіпті қиын жағдайда да оны шешу үшін сайлаушыны қайта тартудың қажеті жоқ екен. Әркім, былайша айтқанда, жеңімпаз туралы өзінің барлық тілектерін алдын ала білдіреді (басымдықтарды таратады). Келісіңіз, бұл жүйе абсолютті көпшілік дауыс беретін жүйеге қарағанда демократиялықрақ.
Мажоритарлық округтер бойынша кандидаттар тізімі
Сайлаушыны, әрине, санау жүйесінің өзі емес, кімге дауыс беретіні қызықтырады. Бірақ бұл жағдайда әлі де өсиеттің мәнін анықтайтын заңнама туралы түсінік болуы керек. Қарапайым жүйеде бір кандидатқа дауыс беру керек (құсбелгіні қойыңыз). Неғұрлым күрделілерде қосымша басымдықтарды көрсетіңіз. Сонымен қатар, көп мандатты сайлау округтері бар.
Олардағы тізім жеке үміткерлерден емес, алқалы үміткерлерден тұрады. Олар партиялық тізіммен ұсынылған. Барлық осы нюанстарды сайтқа барар алдында алдын ала білу керек. Ал ең жалпы нұсқада кандидаттарды тиісті комиссия тіркейді. Ол сондай-ақ сайлау бюллетеньдерін жасайды, онда іріктеуден өткендердің барлығы көрсетілген, құжаттар ұсынылған және т.б. Процесс қарапайым емес. Бірақ сайлаушы оның қолданыстағы заңнамаға толық сәйкес келетініне сенімді бола отырып, сайлау парағын қолында алады.
Санаудың кейбір нюанстары
Айта кететін жайт, демократия деңгейін арттыру мақсатында заңнама үнемі жетілдірілуде. Әрбір азаматтың дауысы ескерілуі керек. Сондықтан, нюанстардың барлық түрлері анықталады. Мысалы, санау кезінде сайлаушылар саны да, сайлаушылардың жалпы саны да ескерілуі мүмкін. Сондай-ақ сайлауға қатысу шектері белгіленген. Мұндайереже көптеген елдерде ел президентін сайлауды реттейтін заңнамалық актілерде бар. Осылайша, плебисцит оған тіркелген сайлаушылардың елу пайыздан астамы (50% плюс бір дауыс) қатысқан жағдайда жарамды болып саналады.
