Еурокомиссия Екінші дүниежүзілік соғыстан кейінгі ең күрделі деп таныған Еуропадағы босқындар дағдарысының шиеленісуі туралы әңгіме толастамайды. Сонымен бірге Германия «босқындар толқынының» ауыртпалығын өз мойнына алған Еуропалық Одақтың мемлекеті болып саналады.
Германия Ішкі істер министрлігінің мәліметі бойынша, өткен жылы бұл ел баспана сұраған миллионнан астам мигранттарды қабылдады. Бұл алдыңғы жылмен салыстырғанда екі есе жоғары. Біріккен Ұлттар Ұйымы мигранттарды қабылдаудың негізгі күш-жігерін кез келген ел жасайтын жағдайды қолайсыз деп атады. 2016 жылы Германиядағы мигранттардың жағдайы қандай?
Олар мұнда не үшін келеді?
Германия мигранттар үшін ең қажет елдердің бірі. Германия Ішкі істер министрлігінің бағалауы бойынша, өткен жылы елде 1,1 миллионға жуық босқын тіркелген. Олардың едәуір бөлігін сириялықтар құрайды (428,5 мың адам).
Ең тартымдысы – елдің жалпы экономикалық деңгейі және Германиядағы мигранттарға берілетін әлеуметтік кепілдіктердің деңгейі.
Фоннан
"Германия: мигранттар" тақырыбының терең тарихи және экономикалық тамыры бар. неміссоғыстан кейінгі бумнан бергі экономика мигранттарсыз жұмыс істей алмады. Елге еңбек пен «жас қан» керек. Оның себебі демографиялық дағдарыстың болуы және халықтың қартаюының айқын белгілері.
Басқарылатын иммиграция бар ел
1950 жылдардағы гастарбайтерлердің көпшілігі үйлеріне Оңтүстік және Оңтүстік-Шығыс Еуропаға оралды, бірақ олардың көпшілігі Германияда қалып, оны «қонақ жұмысшы елден» басқарылатын иммиграциялық елге айналдырды.
80-жылдары Германияда тек түріктердің, сондай-ақ коммунистік жүйе ыдырағаннан кейін бұрынғы Кеңес Одағы, Польша және Румыния территориясынан оралған немістердің есебінен бір адамға иммигранттардың үлесі адам басы иммигрант елдерден асып түсті: АҚШ, Канада және Австралия.
Германияда 2015 жылға дейін 7 миллионнан астам мигрант өмір сүрді, бұл халықтың шамамен 9% құрайды. Бұған азаматтық алған 1,5 миллион шетелдік пен 4,5 миллионға жуық иммигрант кіреді. Германияның әрбір алтыншы тұрғыны осында көшіп келген немесе мигранттар отбасынан шыққан болып шықты.
Германиядағы мигранттар: көшкеннен кейінгі өмір
Негізінен еңбек мигранттары біліктілігі жоқ жұмыс ретінде пайдаланылады, өйткені соңғысын Германия негізінен қарапайым жұмыстарға жалдаған. Кейбіреулері білікті жұмысшы ретінде жұмысқа орналасады, ал кейбіреулері салыстырмалы түрде жоғары біліктілікті қажет ететін мамандыққа ие бола алады. Зерттеулерге сәйкес, неміс мигранттарының отбасыларына қаржылық жағдайын жақсарту немесе әлеуметтік баспалдақпен көтерілу оңай емес.
Әлі кірдіМигранттарды интеграциялау мәселесі бойынша соңғы онжылдықтарда біршама жетістіктерге қол жеткізілді: заң Германия азаматтығын алуда жеңілдетулерді енгізді, келушілер мен жергілікті тұрғындар арасындағы байланыстар күшейді, жергілікті тұрғындардың этникалық және мәдени әртүрлілікті оң қабылдауы. халық саны өсті. Алғаш рет көші-қон туралы жаңа заңның қабылдануы көші-қон саясатының барлық салаларын реттейтін кең құқықтық базаны қамтамасыз етті.
Мигранттардың құқықтары
Германиядағы мигранттар елде қолданыстағы ережелерге сәйкес өмір сүреді:
- Алғашқы 3 айда (осы кезеңде өтініш қаралып жатыр) босқындар тегін баспанамен, тамақпен, киім-кешекпен және медициналық көмекпен қамтамасыз етіледі;
- жеке бапта жеке қажеттіліктерді өтеу үшін «қалталық ақша» беру қарастырылған (бір адамға айына 143 еуро);
- қабылдау орындарынан шыққаннан кейін Германиядағы мигранттар бүгінде айына шамамен 287-359 еуро алады, сонымен қатар олар 6 жасқа дейінгі балалар үшін 84 еуро алуға құқылы;
- босқындар Германия билігі төлейтін әлеуметтік баспана алуға құқылы.
Әлеуметтік және экономикалық қиындықтар туралы
Германияда мигранттар қабылдайтын қабылдау түрін ұйымдастыру оңай шаруа емес. Осыншама босқындарды қабылдау және біріктіру орасан зор экономикалық және әлеуметтік қиындықтар туғызады. Ел болашақтың сын-қатерлеріне төтеп беруге көмектесетін білім беруге, оқытуға және жаңа жұмыс орындарын құруға қомақты қаражат салуы керек. Сондай-ақ қолжетімді баспана және тиімді халық қажетинфрақұрылым.
Сандар
2015 жылы Германиядағы мигранттар жалпы сомасы 21 миллиард еуро алды – мемлекет оларды қоныстандыру мен интеграциялауға сонша инвестиция құйып, 2016-2017 жж. Бұл мақсаттарға кемінде 50 миллиард жұмсалады. Әрине, Германия кедей ел емес, бірақ бұл сомалар өз халқының өмір сүру деңгейін жақсартуға жұмсалуы мүмкін.
Елдің болашақ шығындары
2020 жылға дейін мемлекет Германиядағы мигранттардың өмірін қамтамасыз ету үшін барлығы шамамен 93,6 миллиард еуро жұмсауы керек. Бұл ақпаратты Spiegel апталығы жариялады және федералды штаттардың өкілдерімен келіссөздер жүргізуге дайындалған Қаржы министрлігінің бағалауына негізделген.
Есептеулерге тұру және тіл курстары, интеграция, келушілерді әлеуметтік қамсыздандыру, олардың Еуропаға көшу себептерін еңсеру шығындары кіреді. 2016 жылы бұл мақсаттарға шамамен 16,1 миллиард еуро қажет болса, 2020 жылы мигранттардың жылдық шығындары 20,4 миллиард еуроға дейін артады.
Федеративті штаттар 2016 жылы мигранттарға 21 миллиард еуро жұмсауы керек. 2020 жылға қарай олардың жылдық шығыны 30 миллиардқа дейін өседі.
Екі жағдай
Мигранттар үшін ең тартымды елге айналған елде екіұшты жағдай қалыптасқан. Бір жағынан демографиялық дағдарыс пен халықтың қартаюына байланысты елде «жас қан» деп аталатындар мен қосымша жұмыс күші әлі де қажет болып отыр. Мигранттар ағыны әлеуметтік жүйе мен экономиканы сақтау үшін қажет. Федералдық еңбек агенттігі басшысының айтуынша, Германияға келгендердің шамамен 70%-ыбосқындар - еңбекке қабілетті жастағы адамдар.
Екінші жағынан, олардың тек 10%-ы 5 жылдан кейін, 50%-ы 10 жылдан кейін жұмыс табады деп болжануда.
Шенеунік БАҚ өкілдерімен сұхбатында елдегі білікті жұмыс күшінің тапшылығын босқындар жоя алмайтынын атап өтті. Жұмыс іздеген кезде тілді жеткіліксіз білу мәселесі сөзсіз туындайды, сертификаттар мен дипломдарды тану және т.б. проблемалар туындайтыны сөзсіз. Мигранттардың еңбек интеграциясы мәселесі әлі де шешілуде, - деді министрлік басшысы. Ішкі істер органдары сенеді. Елдің әртүрлі ведомстволары ұсынатын мигранттарды біріктіру бағдарламаларын тиімдірек үйлестіру қажет.
Ішкі істер министрлігінің мәліметі бойынша, биыл 400 000-ға жуық босқын интеграциялық курстарға барады, бұл 2015 жылмен салыстырғанда екі есе жоғары. Біз тек еңбек нарығына интеграциялануға қабілетті және еуропалық мінез-құлық нормаларын қабылдауға дайын мигранттар туралы айтып отырмыз. Шындығында, босқындардың көпшілігі әлеуметтік төлемдерге, яғни салық төлеушілердің ақшасына өмір сүруге үміттенеді. Бұл көптеген жергілікті халықтың наразылығын тудырды.
"халықаралық қарыз" туралы
«Босқындар, мигранттар: Германия» тақырыбының күрделенуі неміс қоғамының Екінші дүниежүзілік соғыстың қасіретін еске түсірумен байланысты ксенофобия мен нәсілшілдік туралы болмашы айыптаулардан қорқуымен байланысты. Осы себепті ксенофобиялық және иммигранттарға қарсы қозғалыстар мұнда кейбір еуропалық елдердегідей ауқымды алғашқыда ала алмады. Германиядағы БАҚ пен саяси элита босқынның «жағымды бейнесін» азаматтарға белсенді түрде таңып,Мишель, Ганс немесе Фриц сияқты қарапайым қарапайым адамға жаңадан келгендерге көмектесу оның "халықаралық міндеті" екеніне таң қалдырыңыз.
Заманауи интеграцияның ерекшеліктері
Еуропа үшін Германия Конституциясында бекітілген және оның қоғамының іргетасын құрайтын ортақ ақиқат – адам қадір-қасиеті, ерлер мен әйелдердің теңдігі, ар-ождан және дін бостандығы, жеке иммунитет және т.б. Солтүстік Африка мен Таяу Шығыс елдерінен келген олар мүлде қабылданбайды. Бұл елдерде адамның жеке басына қол сұғылмаушылық пен ар-ождан бостандығы деп «кәпірлерді», яғни басқа дін өкілдерін қудалау және жою еркіндігі түсініледі. Жаңа жыл қарсаңында мыңға жуық жас арабтар мен солтүстік африкалықтар неміс әйелдеріне жыныстық аңшылық ұйымдастырған кезде мигранттар Кельнде ерлер мен әйелдердің тең құқықтарын түсінетіндерін көрсетті.
Сарапшылардың пікірінше, мигранттарды қоғамға біріктіру ел басынан өткерген ең қиын міндет болмақ.
Антисемитизм мәселесі бойынша
Бүгінгі күні Германияда саяси қателіктің шыңы қазіргі әлемде террор ислам дінін ұстанушылардан туындайтыны туралы жария мәлімдеме болып саналады. Ондаған жылдар бойы бұл адамдарға агрессивті антисемитизм ықпал еткенін бәрі біледі. Еврейлерге деген өшпенділік әлеуметтік желілерде, газеттерде, теледидарда және оқулықтарда уағыздалып, күшейеді.
Өткен жылдың қазан айында Германия Еврейлер Кеңесінің төрағасы Йозеф Шустер канцлерге өзінің шектен шыққанын білдірді.антисемитизм мемлекеттік саясат болып табылатын мұсылман елдерінен елге босқындардың шексіз ағынына алаңдаушылық.
Осы қаңтарда Холокост өнері көрмесінің ашылуында сөйлеген Меркель «Германиядағы антисемитизм шынымен де елестетуден де кең таралғанын» мойындады. Ал немістер «оған белсенді түрде қарсы тұруға міндетті».
Мәселені канцлердің мойындауы CESG президенті астаналық радиода еврейлердің қорқатын ештеңесі жоқ екенін, елдегі еврей нысандарының көпшілігі сенімді қорғаныспен қамтамасыз етілгенін мәлімдеу үшін жеткілікті болды. Дегенмен, кейбір аймақтарда өз шыққан жерін жарнамалаудан сақ болу керек»(?!)
Қоғамда мигранттарға қатысты қатаңырақ саясат қажет деген түсінік бар.
Қылмыстық мигранттарды дереу депортациялау туралы
Германиядағы мигранттардың өмірі тақырыбының келесідей тұжырымдауға болатын аспектісі бар: «Германия, мигранттар, тәртіпсіздіктер». Елде заң бұзған келушілерді бірден елден шығаруды жақтаушылар саны артты.
Германияда мигрант депортацияға дейін үш жыл жергілікті түрмеде отыруы мүмкін деген ереже бар. Мұндай тағдыр келушілерді шошытпайтыны анық. Қоғамның пікірінше, бұл ережені қайта қарау қажет. Заңды бұзған босқындар тез арада елден шығарылуы керек. Сарапшылардың пікірінше, кеңейген мигранттар қауымдастығы қолайлы өсу ортасына айналдықылмыс және халықаралық терроризм.
Билік мигранттардың қылмысын жасырды
Сарапшылардың пікірінше, Кельндегі сенсациялық оқиға, жаңа жыл қарсаңында қала тұрғындарына араб және сириялық мигранттар шабуыл жасап, есірткі мен алкогольдік мас күйінде жергілікті тұрғындармен қақтығыс тудырған. полиция, өтіп бара жатқан адамдарды тонау және неміс әйелдерін зорлау Германияда жалғыз емес. Мигранттар заң мен тәртіпті бірнеше рет бұзды.
Мигранттардың жүйелі түрде заңды бұзу жағдайлары бұрыннан белгілі. Бірақ олар көпшілікке жарияланбады - оқиға болғанға дейін, оны жасыру мүмкін емес.
Жаңа нәсілшілдік пе?
Кельн мэрі әйелдерге арналған белгілі бір «мінез-құлық кодексін» енгізуді ұсынды: ол неміс әйелдеріне қарапайым киінуді, жалғыз жүрмеуді және босқын еркектерден қол алысуға тырысуды ұсынды.
Ұсыныс Германияда наразылықпен қарсы алынды. Неміс блогерлері неміс әйелдерінің фашистік сәлемде оң қолдарын созып тұрған архивтік фотосуреттерін жариялай бастады. Неміс әйелдері мигранттардан қорғану үшін қолдарын осылай көтере алады, деп түсіндірді блогерлер.
Көптеген ұзақ мерзімді босқындар енді жаңадан келген босқындардың қылмысының көлеңкесінде қалады деп қорқады. Кельндегі түн немістің мейірімділігі мен қонақжайлылығын жойды, дейді олар. Олардың орнын нәсілшілдіктің жаңа түрі басты. Бұл барлық мигранттарға әртүрлі әсер етуі мүмкінелге келу уақыты.
Германия мигранттарға қарсы
Бірқатар қалалардағы тәртіпсіздіктерден кейін Германияда жағдай ушығып кетті. Меркель кабинетінің көші-қон саясатына қарсы шерулер мен митингілер толқыны болды. Немістер келушілерден қорғану үшін өзін-өзі қорғау патрульдерін ұйымдастырады. Елде "шетелдіктерге" шабуылдар жиілеп кетті.
Германиядағы мигранттар мәселесі еуропалық дағдарыс деңгейіне дейін өсті. ЕО-дағы ең күшті экономикасы бар ел төтеп бере алмайды.
Билік босқындарға қатысты айқын проблеманы мойындаудың орнына неміс радикалдарын арандатушылық жасады деп айыптайды, фашистік содырлар мигранттардың беделін түсіруге тырысады. Бірақ немістер бұған сенбейді. Неміс барлау қызметтері елдегі тәртіпсіздіктерді радикалдар емес, еуропалық құқық қорғау жүйесіндегі осал тұстарды аңдып жүрген ИМ мүшелері ұйымдастырғанын жоққа шығармайды.
Канцлердің ұлы қимылының салдары
Қазіргі Германиядағы мигранттардың өмірі тақырыбына «Германия, мигранттар, Меркель» деп белгілеу керек, өйткені канцлердің сириялық босқындарға деген сыпайы қимылы қазір көптеген деңгейде кемсітушілікпен сынға алынуда.
Германия қоғамында канцлер ханым елге босқындарды өзі шақырғаны үшін айыпталады. Қазір Германияда иммигранттарға қарсы көңіл-күй басым. Немістердің көпшілігі үшін канцлердің иммиграциялық саясаты дұрыс емес екені анық.
Таңдамалы ақылсыздық
Сайлаудафедеративтік жерлер – Баден-Вюртемберг, Саксония-Анхальт, Рейнланд-Пфальц – канцлердің билеуші партиясы жеңіліске ұшырады. Қазір штат парламенттерінде босқындар мен мигранттарға баспана беруге қарсы партиялардың өкілдері бар:
- шекараларды жабуды және босқындарға тыйым салуды жақтайтын «Германия үшін балама» әсіреоңшылдық;
- Жасыл партия;
- Социал-демократтар.
Tabloid Bild бұл жағдайды «сайлау ессіздігі» деп атады. Sueddeutsche Zeitung 2016 жылғы сайлау «Германияны өзгертеді» деп болжайды. Кейбір басылымдар Ангела Меркель мен ХДС (Христиандық Демократиялық Одақ) өздерінің либералды иммиграциялық саясаттарының құнын төлеп жатыр деп болжайды.
Жақында өткен сайлау, Sueddeutsche Zeitung газетінің жазуынша, неміс демократиясының болашағына көз жүгіртеді. Басылымның жазуынша, Германия «қоңырқай» бастады. "Өздеріңіз білетіндей, бәрі ағып жатыр, бәрі өзгереді. Кейбіреулерге бәрі бұрынғыдай тәртіппен болып көрінуі мүмкін, бірақ іс жүзінде олай емес", - деп жазады Sueddeutsche Zeitung.
