"Лоббизм" ұғымы алғаш рет 19 ғасырдың ортасында Ұлыбританияда пайда болды. Түпнұсқа түсіндірмесінде лобби – бұл қажетті шешімдерді қамтамасыз ету үшін шешім қабылдаушыларға қысым көрсету. Ең айқын мысал -бойынша дауыс беру кезінде депутаттарға тікелей немесе жанама қысым көрсету.
шоттар. Ағылшынның ірі өнеркәсіпшілері дәл осылай істей бастады, сессия күндері Заң шығару палатасының шетіне жиналып, парламентарийлерді қажетті шешімдерді қабылдауға көндіруге тырысты.
Бүгінгі таңда лоббизм біршама кеңірек құбылыс. Ол тек бизнестің мүдделер саласын ғана емес, қоғамдық ұйымдарды, ғылым, білім, өнер, идеологиялық қозғалыстарды және т.б. Өткен ғасырдағы ірі өнеркәсіпшілердің саяси лоббилері айқын теріс, тіпті заңсыз сипатқа ие болды. Бүгінгі таңда бұл қызмет планетаның демократиялық мемлекеттерінің күнделікті өміріне толығымен енді. Қазіргі саяси PR әлемінде лобби де кәсіби қызмет болып табылады. Оның үстіне соңғы уақытта әлемдік және ресейлік университеттердің бірқатар мамандықтарында сәйкес пән пайда болды. Ал АҚШ-та, статистика бойынша, 12 000-нан астам ресми лоббист бар.
Саясаттағы лоббизм және оның әдістері
Мұндай әрекеттердің екі түрі бар: тікелей және жанама. Біріншісіне заң шығарушы орган мүшелерімен бетпе-бет кездесулер мен талқылаулар жатады; презентациялар өткізу және олардың арасында үгіт-насихат жұмыстарын жүргізу; заң жобаларын дайындауға жәрдемдесу; кәсіби кеңес беру; депутаттар мен саяси партияларға әртүрлі қызметтер көрсету; олардың шотына ақшаны тікелей салу, мысалы, сайлау науқандарын жүргізу үшін. Жанама лоббизм – парламентарийлерге қысым көрсететін жанама әрекеттер. Мысалдар мыналарды қамтиды:
1. Қоғамдық пікірдің әсері. Мұндай жағдайда қоғамның өзінде (әдетте БАҚ арқылы) белгілі бір көңіл-күй туып, кейін ол заң шығарушыларға қысым көрсету құралына айналады.
2. Әлеуметтік сауалнама. Мұндай сауалнамалар көбінесе алдын ала жоспарланған нәтижелерге ие болады. Бұл белгілі бір әлеуметтік топты, аймақты таңдау, сұрақтың арандатушылық тұжырымы және т.б. Кейінірек жарияланған мұндай сауалнамалардың нәтижелері де әсер ету тұтқасына айналады.
3. Сайлаушыларды тарту. Бұл лоббистер азаматтарға тікелей жүгініп, оларды үгіттеп, өз кезегінде депутаттарға: хат жазу, телефон соғу. Кейбір заң жобаларын қабылдау үшін митингіге шақыру ауқымды нұсқа болуы мүмкін.
4. жағдаяттық бірлестіктер. Кейбір жағдайларда лоббистер қатысушылар үшін пайдалы болатын бөлек заңдарға сәйкес ұйымдасуы мүмкінбірлестіктер. Тіпті олардың басқа мүдделері сәйкес келмесе де. Депутаттар мұндай топтардың өкілдерімен кездесуге бейім, өйткені бұл бір-біріне сәйкес келетін әртүрлі топтардың талаптарын тыңдау қажеттілігін жояды. Тиісінше, ол уақыт пен қуатты үнемдейді.