Қалпына келтіру – әртүрлі мәдени ескерткіштер үшін маңызды оқиға. Ол ұлттық, тіпті жаһандық маңызы бар құнды мұраны сақтауға көмектеседі. Сондықтан оны жүргізуге тек осы саланың мамандары ғана құқылы. Мақалада біз Ресейдегі мәдени мұра нысандарын қалпына келтіру ерекшеліктерін қысқаша қарастырамыз. Жұмыстың қалай жүргізілетінін, лицензияны қалай алатынын, жұмыстың қандай бағыттары барын және оларды қандай заңнамалық актілермен реттейтінін анықтаймыз.
Тіркелу
Еліміздегі мәдени маңызы бар нысандар қандай? Олардың толық тізімі Мәдениет министрлігі жасаған құжатта көрсетілген. Бұл Мәдени мұра объектілерінің бірыңғай тізілімі. Ол жалпыға қолжетімді және 2014 жылы жарияланған.
Мәдени мұра тізілімінің бірнеше маңызды мақсаттары мен функциялары бар:
- бірыңғай ақпараттық база құру арқылы әртүрлі мәдени маңызы бар объектілердің есебін жетілдіру;
- мәдени маңызы бар нысандар, олардың орналасқан жері туралы деректердің негізгі көзі;
- Ресей халықтары үшін танылған маңызы бар осындай мәдени маңызды объектілерді қорғау аймақтарының көлемі;
- мәдени маңызы бар объектілер туралы ақпаратты жүргізуге арналған технологиялық процестерді автоматтандыру;
- Ресейдің барлық мәдени мұра нысандары туралы ақпаратты электронды және жалпыға ортақ нысанда біріктіретін тізілімді енгізу;
- құжат негізінде есептерді қалыптастыру, анықтамалар мен анықтамаларды беру;
- мәдени маңызы бар объектілердің жай-күйін бақылау деректерін есепке алу;
- қалаушыларға мәдени маңызы бар нысандар туралы ақпарат беру;
- құжат негізіндегі әртүрлі қызметтердің ақпараттық және технологиялық өзара әрекеттесуі.
Анықтама
Раставрация (сәулет ескерткіштері, картиналар, мүсіндер, DPI және т.б.) – мәдени маңызы бар объектілердің сақталуын бірге қамтамасыз ететін жұмыстар кешені.
Мұндай әрекеттің негізгі міндеті - объектінің барлық сипаттамалық белгілерін сақтай отырып, ең дәл бұрынғы көрінісін қайта жасау. Екі негізгі қиындық бар: қажетті материалдарды дәл анықтау және ең қолайлы технологияны таңдау.
Қалпына келтіру жұмыстары бір уақытта жобалау және өндіру, зерттеу және зерттеу болуы мүмкін.
Әрекеттер
Мәдени мұра нысандарын қалпына келтіру келесідей:
- Сақтау. Ескерткіштің сыртқы түрі мен жағдайының нашарлауына жол бермеу жөніндегі мәжбүрлі шара. Ішіндетөтенше жағдай жұмыстары жүргізілуде.
- Жөндеу. Нысанды жұмыс күйінде ұстау бойынша жұмыс.
- Қалпына келтіру. Мәдени маңызы бар нысанның қауіпсіздігін қамтамасыз ететін жұмыстар.
- Мәдени немесе табиғат ескерткішін заманауи пайдалануға бейімдеу жобасын әзірлеу. Тарихи нысанның нақты шындықта жұмыс істеуі үшін барлық жағдайлар жасалған жұмыстар.
Келесі де ерекше:
- сәулет кешендерін қайта құру;
- тарихи ескерткіштерді қалпына келтіру;
- қалпына келтіру бөлігі ретінде барлау және зерттеу қызметі;
- ескерткіштерді қалпына келтіру жобалары, оларды авторлық қадағалаумен жүзеге асыру;
- өндірістік жұмыс және технологиялық бақылау;
- ғылыми-әдістемелік нұсқау.
Қалпына келтіру түрлері
Мұра орнын қалпына келтіру жобасы келесі әрекеттерді қамтуы мүмкін:
- қасбеттерді қайта құру және қалпына келтіру;
- интерьерлерді қалпына келтіру және қайта жасау;
- төбелерді қалпына келтіру, жабын;
- іргетастарды, іргетастарды қалпына келтіру;
- едендерді қалпына келтіру;
- қонулар мен ұшуларды қалпына келтіру;
- жасанды және табиғи тастан жасалған бөлшектерді қалпына келтіру;
- әртүрлі металл құрылымдарын қалпына келтіру;
- нысанның іргетасының топырағын нығайту;
- инженерлік құрылымды қалпына келтіру: сумен жабдықтау және канализация, жарықтандыру,жылыту, электрмен жабдықтау, ауаны баптау және желдету.
Жұмыстардың классификациясы
Ресей Федерациясындағы сәулет ескерткіштерін қалпына келтіру жұмыстың бірнеше түрін қамтиды.
- Мәдени маңызы бар нысандарды қалпына келтіру, консервациялау және рекреациялау бойынша жобалық құжаттарды әзірлеу.
- Табиғат және мәдениет ескерткіштерін жөндеу және бейімдеу бойынша жобалық құжаттарды ресімдеу.
- Іргетастарды, негіздерді, кірпіштерді, аралық құрылымдарды және қоршауларды консервациялау, қалпына келтіру және қайта құру.
- Металл конструкцияларды консервациялау, қалпына келтіру және қайта құру.
- Ағаш бөлшектер мен құрылымдарды консервациялау, қалпына келтіру және қайта құру.
- Түрлі сылақ әшекейлерін консервациялау, реставрациялау және қайта құру, сылақпен әрлеу, көркемдік, сәндік кескіндеме.
- Сәндік элементтерді, жасанды және табиғи тастан жасалған конструкцияларды консервациялау, қалпына келтіру, рекреациялау.
- Сәндік-қолданбалы өнер, мүсін үлгілерін консервациялау, қалпына келтіру және рекреациялау.
- Картиналарды консервациялау, қалпына келтіру және рекреациялау - мольберттік және монументалды.
- Түрлі тарихи ландшафттарды сақтау, қалпына келтіру және рекреациялау, сондай-ақ саябақ пен бақ өнерінің үлгілері.
- Мәдени маңызы бар нысандарды жөндеу және одан әрі бейімдеу.
Заңнамалық реттеу
Ресей Федерациясында мәдени мұра объектілерін қалпына келтіру бағдарламалары келесі заңнамалық актілермен реттеледіӘрекеттер:
- ФЗ № 73, 2002 жылы қабылданған;
- «Мәдени маңызы бар объектілерді сақтау, есепке алу тәртібі, күтіп-ұстау, пайдалану және қалпына келтіру жөніндегі нұсқаулық»;
- SRP-2007 тобының қалпына келтіру ережелерінің коды;
- SNiPs (объектіге зиян тигізбейтін жағдайларда ғана пайдаланылады).
Лицензиялау
Мәдени мұра объектісін қалпына келтіруді жүзеге асыру үшін мұндай жұмысты жүзеге асыруды жоспарлап отырған ұйым өз қызметін бастау үшін Ресей Федерациясы Мәдениет министрлігінен лицензия алуы керек. Жұмыстың бұл кезеңі Федералдық заңның № 73 (2002) 3-бабымен реттеледі. Лицензиялау федералды маңызы бар объектілерге және Мәдениет министрлігінің қорғауындағы объектілерге қолданылады.
Лицензиялаудың өзі № 99 (2011 ж.) – «Қызметтің жекелеген түрлерін лицензиялау туралы» Федералдық заңға сәйкес жүзеге асырылады. Сондай-ақ Ресей Үкіметінің № 349 (2012 ж.) қаулысымен қабылданған Ережеге сәйкес. Ресей Федерациясы Үкіметінің жаңа Қаулысы құжатты 2017 жылғы 26 қарашада күшіне енген бірқатар өзгерістермен толықтырғанына назар аударған жөн.
Сонымен бірге, бөгде ұйымдар реставраторлардың назарын көп жағдайда мәдени маңызы бар нысандарды қалпына келтіруге лицензияны өз бетінше алу мүмкін еместігіне аударады. Ынтымақтастықтың бағасы қандай? Мәдени мұра нысандарын қалпына келтіру құны 300 мың рубльді құрайды.
Құжат 45 күн ішінде беріледі. Оның ұзақтығы шексіз. Алайда мұндай мәңгілік лицензия тек Ресей Федерациясының аумағында жарамды.
Лицензия алуға арналған құжат
Мәдени мұра объектілерін қалпына келтіруге лицензия беру үшін делдалға келесі құжаттар пакетін ұсыну қажет:
- ұйым жарғысының көшірмесі;
- мемлекеттік тіркеу туралы куәліктің көшірмесі (OGRN);
- салық тіркеу қағазының көшірмесі (СТН);
- құрылтай құжаттарындағы барлық өзгерістер туралы куәлік (GRN);
- заңды тұлғалардың бірыңғай мемлекеттік тізілімінен үзінді көшірме;
- ұйымды құру туралы хаттаманың көшірмесі;
- фирма басшысы қызметіне қабылдау туралы бұйрықтың көшірмесі;
- Мемлекеттік статистика комитетінің ұйымға статистикалық кодтар беру туралы анықтамасының көшірмесі;
- еркін нысандағы кәсіпорын картасы;
- компания басшысының төлқұжатының көшірмесі;
- ұйым басшысының білімі туралы құжатының көшірмесі;
- жұмыстарды орындайтын қызметкерлердің білімі туралы құжаттарының көшірмелері;
- бар ұйым лицензиясы;
- кеңсе кеңістігін жалдау шартының көшірмесі немесе оның меншік құқығын куәландыратын қағаз.
Жұмыс реті
Жалпы схема келесідей:
- Нысанның бұрынғы көрінісі туралы қажетті тарихи ақпаратты ең ұсақ бөлшектермен жинау.
- Ғимараттың тозу дәрежесін, одан әрі пайдалануға жарамдылығын анықтау. Құрылыс сараптамасы.
- Қалпына келтіру жұмыстарының көлемін анықтау.
- Инженерлік техниканы ескере отырып, толық қалпына келтіру жоспарын әзірлеу,нысанның көркемдік және сәулеттік ерекшеліктері.
- Дайындық шараларын тікелей нысанның өзінде жүргізу, бұл монтаждау және құрылыс жұмыстары кезінде ғимараттың қауіпсіздігін қамтамасыз етеді.
- Қалпына келтіру шараларын жүзеге асыру.
- Нысанды тұтынушыға жеткізу.
Реттеуші органдармен өзара әрекеттесу
Объектіні қалпына келтіруді жүзеге асыратын ұйым жұмысты жалғастыру барысында мемлекеттік бақылау органдарымен өзара әрекеттеседі:
- қалпына келтіру үшін жобалық құжаттаманы бекіту;
- тапсырманы алу (иесінің, тапсырыс берушінің пікірі де ескеріледі, бірақ шешуші емес);
- мемлекеттік мекемеден жұмысты орындауға лицензия алу;
- мәдени маңызы бар объектілерді қорғау жөніндегі уәкілетті органнан рұқсат алу;
- жұмыс бойынша құжаттаманы жеткізу (ғылыми есепті қоса).
Қалпына келтіру жұмыстары әдеттегі қайта құруға балама емес. Оларды жүзеге асыру ұзақ процесс. Нысанның тарихи келбетін зерттеп, жобаларын дайындап, лицензиясын алып, Мәдениет министрлігіне есеп беруі міндетті. Дегенмен, дәл осындай шаралар мәдени маңызы бар нысанды сақтауға мүмкіндік береді.
