Брексит дегеніміз не? 2016 жылдың жазында бүкіл әлемдік ақпарат құралдарының бірінші беттерінен кетпеген сөз Ұлыбританияның Еуроодақтан шығуын білдіреді. Ал Brexit – Ұлыбританиядағы оппозиция мен жеке адамдардың (мысалы, еуроскептиктер немесе ұлтшылдар) басты мақсаты.
Өткен жылы Ұлыбританияның ЕО-ға мүшелігі мәселесі бойынша референдум өтті. Айта кету керек, мұндай оқиға бірінші рет болған жоқ. Дәл осындай референдум 1975 жылы өтіп, бұл мәселе үкіметте оппозициялық үкімет билікке келгеннен бұрын көтерілген болатын. Сонымен, Brexit: бұл не және ол Лондон мен Мәскеу арасындағы, Ұлыбританияның өзі үшін және тұтастай алғанда бүкіл Еуропалық Одақ үшін неліктен қауіпті?
Анықтама
"Brexit" сөзін қалай түсінуге болады? 2016 жылы Ұлыбританияда өткен референдум қарсаңында бұқаралық ақпарат құралдары кеңінен қолданылған неологизм «Britain» (Ұлыбритания) және «exit» (exit) сөздерінен құралған. Brexit – Ұлыбританияның ЕО-дан шығу процесінің және онымен байланысты барлық оқиғалардың аббревиатурасы. Ағылшын неологизмі аналогия арқылы қалыптасадыGrexit. Бұл сөз Грекияның Еуропалық Одақтан шығу мүмкіндігін білдіреді.
Қысқа фон
Германия, Италия, Франция, Люксембург, Бельгия және Нидерланды арасындағы адамдардың, тауарлардың және капиталдың еркін қозғалысы жолындағы барлық кедергілерді жойған Рим шарты Еуропалық экономикалық қоғамдастықтың негізін қалады. Ұлыбритания ЕЭК-ке кіруге 1963 және 1967 жылдары өтініш берді, бірақ екі әрекет те сәтсіз аяқталды. Францияның сол кездегі президенті Шарль де Голль Ұлыбританияның қауымдастыққа кіруіне вето қойды. Бұған еуропалық тәжірибеге сәйкес келмейтін британдық экономиканың бірқатар аспектілері себеп болды.
Үшінші сәтті өтінішті Ұлыбритания 1972 жылы де Голль отставкаға кеткен кезде берді. Біріккен Корольдік Эдвард Хиттің консервативті үкіметі кезінде ЕЭК құрамына енді. Премьер-министр Еуропаның жақын арада супердержаваға айналып, Америка Құрама Штаттарын халықаралық аренадағы барлық маңызды позициялардан ығыстыратынына сенді.
1974 жылғы сайлауда Гарольд Вилсон бастаған оппозиция жеңіске жетті. Жаңа үкімет Ұлыбританияның ЕЭК мүшелігі мәселесін қайта қарауға және референдум өткізуге уәде берді. 1975 жылғы референдумда азаматтардың көпшілігі (67%) экономикалық қоғамдастықтың мүшелігін сақтауды қолдады. Барлық негізгі саяси партиялар мен БАҚ бұл шешімді қолдады.
1993 жылы Экономикалық қоғамдастық Еуропалық Одаққа айналды. Ұйымның өзгеруіне байланысты (экономикалық одақтан айналдысаяси), мүшелік мәселесі қайтадан өзекті болды.
Тоқсаныншы жылдардың басында Ұлыбританияда Тәуелсіздік партиясы пайда болды, оның көпшілігі еуроскептиктер болды. 2004 жылы партия парламенттік сайлауда үшінші, 2011 жылы екінші, 2014 жылы бірінші орын алды. Бұл Ұлыбританияда консерваторлар мен лейбористерден басқа саяси партияның билікке алғаш рет келуі болды.
2016 референдум
Ұлыбританияның ЕО мүшелігіне референдум 2016 жылы 23 маусымда өтті. Біріккен Корольдік пен Достастық елдерінің барлық азаматтары, 15 жылдан аспайтын шетелде тұратын британдық азаматтар және Лордтар палатасының мүшелері дауыс беруге құқылы болды. Дауыстарды санау 24 маусым күні таңғы сағат 7:30-да аяқталды. 3,78% маржамен ЕО-дан шығуды (Brexit) жақтаушылар жеңіске жетті. Бұл Ұлыбританияда 1974 жылдан бері талқыланып келе жатқан мәселеге нүкте қойды.
БАҚ және үкімет реакциясы
Сол кездегі премьер-министр Дэвид Кэмерон 2016 жылдың күзіне дейін Брексит жеңгені белгілі болғаннан кейін қызметінен кететінін мәлімдеді. Ел халқы басқа жолды таңдаса, жаңа басшылық қажет екенін түсінді. Тіпті, ол одан да ертерек, 2016 жылдың 13 шілдесінде қызметінен кеткен. Тереза Мэй Brexit хабарламасына әлдеқашан қол қойды.
Бұқаралық ақпарат құралдарының пікірлері де көп күттірмеді. Би-би-си Тәуелсіздік партиясының жетекшілері 23 маусымды «Тәуелсіздік күні» деп атағанын атап өтті, бірақ курсФунт 1985 жылғы белгіге дейін күрт төмендеді. CNN Ұлыбританияның Еуропалық Одақтан шығуға дауыс берген бірінші ел екенін айтуды ұмытпады және RussiaToday биржаларындағы дүрбелеңге көбірек назар аударды. Дүрбелеңді осы саяси оқиға тудырды.
ТАСС референдум тек кеңес беру сипатында екенін мәлімдеді. Бұл оның нәтижелерін әлі де теориялық тұрғыдан басқа шешім қабылдай алатын Парламент қарауы мүмкін дегенді білдіреді. Сіз тағы да референдум өткізе аласыз. Десе де, Д. Кэмерон Еуропалық Одақтан шығуды жақтаған Ұлыбритания халқының еркін орындауға уәде берді.
Ұлыбритания үшін зардаптар
Ұлыбритания үшін Brexit дегеніміз не? Еуропалық Одақ Ұлыбританияның негізгі сауда серіктесі болып табылады. ЕО елдерінің үлесіне экспорттың 45%, импорттың 53% және инвестицияның жартысына жуығы келеді. Егер Brexit орындалса, бұл британдық фирмалар еуропалық нарықта өз тауарларын шектеусіз сатуды жалғастыра алуы үшін Ұлыбритания еуропалық елдермен жаңа сауда келісімдерін жасауы керек дегенді білдіреді.
Британияның ЕО-ға мүшелігі туралы референдум шешімін жүзеге асырудың бірнеше нұсқасы және оқиғалардың дамуының бірнеше сценарийі бар:
- Норвег жазуы. Ұлыбритания ЕО-дан шығып, Еуропалық экономикалық аймаққа кіреді. Бұл елге еуропалық нарыққа (қаржы секторын қоспағанда) қол жеткізуге мүмкіндік береді және ішкі саясаттағы ЕО ережелерінен: ауыл шаруашылығы, заң, балық шаруашылығы, ішкі істер және т.б.бағыттар.
- Швейцариялық сценарий. Біріккен Корольдік Швейцариядан үлгі алады. Ел экономикалық немесе саяси одаққа кірмейді, бірақ Шенгеннің бөлігі болып табылады. Швейцария сонымен қатар экономиканың әрбір секторы үшін жеке келісімдер жасайды.
- Түрік жазуы. Ұлыбритания Еуропа нарығына шығуға мүмкіндік беретін Еуропамен кедендік одаққа кіреді. Қаржы секторына кіру мүмкін болмайды.
- Швейцариялық үлгі бойынша келісім. Ұлыбритания қаржы секторына кепілдік берілген қолжетімділікпен Еуропалық Одақпен еркін сауда туралы келісім жасай алады.
- Қатынастардың толық үзілуі. Ұлыбритания ЕО-мен байланысын толығымен үзуі мүмкін.
Референдум шешімін іске асыру
Ұлыбританияның Еуропалық Одаққа мүшелігі туралы референдум Brexit мәселесіне нүкте қойды. Бұл не екенін және Ұлыбритания үшін нені білдіретіні жалпы алғанда түсінікті, бірақ ел ЕО-дан қалай шығуды көздеді?
Ұлыбританияға дейін бірде-бір мемлекет ЕО-дан шығуға ниет білдірген жоқ, бірақ бұл мұндай мүмкіндік жоқ дегенді білдірмейді. Лиссабон шартының 50-бабы кез келген елдің Еуропалық Одақтан шығуына рұқсат береді, бірақ әзірге дұрыс шығудың ресми механизмі әзірленбеген.
Сценарийлер: шығу мүмкіндіктері
Brexit шамамен екі жылға созылуы мүмкін, бірақ бұл кезең тараптардың шешімімен ұзартылуы мүмкін. Ұлыбританияның Еуропалық Одақтан шығу кезеңдері:
- ЕО заңды хабарламасы, 50Лиссабон шартының бабы.
- Біріккен Корольдік пен ЕО арасындағы келіссөздердің басталуы. Келісім жобасы Еуропалық Кеңеске ұсынылуы тиіс. Оны ЕО халқының кемінде 65% тұратын кем дегенде 20 ел мақұлдауы керек. Бұл орын алса, жобаны Еуропарламент ратификациялайды.
- ЕуроОдақ туралы ресми хабарлама алғаннан кейін екі жыл ішінде келісімге қол жеткізілмесе, Еуропалық Одақтың барлық шарттары Ұлыбританияға қолданысын тоқтатады. ЕО-ға мүше 27 елдің барлығы келіссе, келіссөздер ұзағырақ мерзімге ұзартылуы мүмкін.
- Ұлыбритания Еуроодақтан ресми түрде не Еуропарламент ратификациялаудан кейін, не келісімге қол жеткізілмесе, хабарламадан екі жылдан кейін (автоматты түрде) шығады.
Еуропалық Одақтың ұстанымы
Біріккен Корольдіктен шыққаннан кейін ЕО сату нарықтарының бір бөлігін жоғалтады, ал еуро фунтқа қатысты көтеріледі. Сонымен қатар, материктік гастарбайтерлер Еуропаға оралады. Еуропалық Одаққа қарсы оның барлық елдерінде, әсіресе Финляндияда, Швецияда және Грецияда сепаратизм толқынын күтуге болады. Сондай-ақ Ла-Манш туннеліне кіре берістегі шекаралық бақылау Париж-Лондон бағытында жүру уақытын айтарлықтай арттырады.
Мәскеу мен Лондон арасындағы қарым-қатынас
Ұлыбритания Brexit сатысында. Бұл Мәскеуге не үшін қажет және ол қажет пе?
Ресей біртұтас Еуропамен жұмыс істегеннен гөрі бірнеше жеке елдермен жұмыс істеу оңайырақ деп есептеледі. Сондай-ақ BrexitАмерика Құрама Штаттарының ЕО-ға ықпалын әлсіретуі мүмкін. Ұлыбританияның Ресейге қатысты саясаты айтарлықтай қатал болып қалады және жақын болашақта өзгеруі екіталай.
