Қаржылық тәртіп – қаржылық операциялардың ерекше тәртібі. Ол қорларды құру, бөлу және пайдаланудың мемлекеттік нормаларын сақтауға негізделген. Мемлекеттік қаржылық тәртіптің ерекшеліктері одан әрі талқыланады.
Жалпы ақпарат
Қаржы тәртібінің талаптары – бұл мекемелер, азаматтар, ұйымдар, кәсіпорындар, мемлекеттік органдар, аумақтық басқару органдары, сондай-ақ олардың қызметкерлері үшін орындалуы міндетті ережелер. Олар мемлекеттің, муниципалитеттердің, нақты азаматтардың мүдделерін сақтауға бағытталған.
Қаржылық тәртіп – елдегі тұрақтылықтың қажетті шарты. Ол бюджеттік міндеттемелерді уақтылы орындау үшін тек субъектілердің ғана емес, сонымен қатар өндірістік немесе басқа да шаруашылық қызметпен айналысатын персоналдың алдындағы жауапкершілікті өз мойнына алады. Қаржы тәртібін сақтау кәсіпорындардың, мекемелердің, билік органдарының жұмысының тиімділігіне кепілдік береді.
Жауапкершілік ерекшеліктері
Заңнамада қаржылық тәртіпті бұзғаны үшін әртүрлі санкциялар қарастырылғанпәндер. Оларға айыппұлдар, өсімпұлдар және берешекті өндіріп алу жатады. Кейбір жағдайларда ұйым банкрот деп жариялануы мүмкін. Бұл процедура әрекеттерді тоқтатуды және мүлікті өндіріп алуды талап етеді.
Бекітілген нормативтік құқықтық актілерді бұзғаны үшін кәсіпорындардың, мекемелердің, ұйымдардың, бірлестіктердің, мемлекеттік құрылымдардың басшылары жауапты болады.
Қолданыстағы заңнама нормаларды сақтамағаны үшін қылмыстық жауапкершілікті де қарастырады.
Қаржылық тәртіпті басқару
Нарықтық экономикаға көшу кезінде кәсіпорындардың құқықтары айтарлықтай кеңейді. Бұл ретте олардың қызметін реттеу қысқартылды. Мұның бәрі ұйымдардың қаржылық тәртібіне қойылатын талаптардың жоғарылауымен қатар жүрді.
Оның нығаюы өндірісті жетілдіру және оңтайландыру арқылы кәсіпорынның төлем қабілеттілігін арттыру, жүргізілетін іс-шаралардың экономикалық тиімділігінің өсуін арттыру есебінен қамтамасыз етіледі. Қаржылық-өндірістік жоспарлардың балансы ерекше маңызға ие. Есеп айырысу операцияларының тәртібін бұзғаны үшін жауапкершілікті күшейту де маңызды.
Басқару объектілері
Тәртіптік қадағалауды уәкілетті органдар жүзеге асырады. Солардың бірі, атап айтқанда, Федералдық салық қызметі.
Басқару объектілері:
- мемлекеттік билік құрылымдары, олардың аумақтық бөлімшелері;
- муниципалды органдар;
- қаржыландыруы кез келген меншік нысанындағы ұйымдар, мекемелербюджет қаражаты есебінен немесе субсидиялар, трансферттер, субвенциялар, субсидиялар арқылы жүзеге асырылады;
- акционерлік қоғамдар және басқа мемлекеттік компаниялар;
- бюджеттен тыс мемлекеттік қорлар.
Басқару түрлері
Қадағалау қызметінің классификациясы пәндік құрамына байланысты жүзеге асырылады. Бұл критерий бойынша бақылау бөлінеді:
- үкімет;
- фермада;
- қоғамдық;
- тәуелсіз.
Соңғы жағдайда біз аудиторлық талдау туралы айтып отырмыз.
Қаржылық тәртіпті бақылау субъектілерінің ведомстволық бағыныстылығына қарамастан мемлекеттік билік және басқару құрылымдары бақылай алады. Мұндай қадағалау жалпыұлттық деп аталады. Ведомстволық бақылауды концерндердің, министрліктердің, аумақтық органдардың бақылау-ревизия департаменттері жүзеге асырады. Қадағалау объектісі – нақты мекемелер мен кәсіпорындардың қызметі.
Ішкі бақылауды ұйымның (кәсіпорындардың немесе мекемелердің) қаржылық қызметтері жүзеге асырады. Бақылау объектісі болып тұтас шаруашылық жүргізуші субъектінің және оның бөлімшелерінің қызметі табылады.
Кеңес дәуірінде қоғамдық бақылау өте танымал болды. Бүгінде бұл қадағалау қызметі жаңаша сипат алды. Осылайша, банк құрылымдарының өз клиенттерінің қаржылық жағдайын бақылауы өте кең таралған.
Аудит (тәуелсіз бақылау) мамандандырылған қызметтер немесе компаниялар арқылы жүзеге асырылады. Бұл тексеру пайдаланушыларға мүмкіндік бередіқұжаттамада ұсынылған ақпараттың толықтығы мен сенімділігінің қосымша растауын алу үшін қаржылық есеп беру. Аудиттің негізгі шарттары – мердігердің бақыланатын субъектіден тәуелсіздігі, аудит нәтижелеріне қызығушылық танытпауы.
Уақыт
Қаржылық тәртіп талаптарының сақталуын бақылау ағымдағы, алдын ала және кейінгі болуы мүмкін.
Біріншісі операциялық деп те аталады. Ол қаражатты жұмсау және алу кезінде теріс пайдаланудың алдын алу бойынша есеп айырысу шараларын жүзеге асыру кезінде жүзеге асырылады.
Алдын ала бақылау бюджет жобасын, сметаларды, қаржылық жоспарларды дайындау, қарау, бекіту кезінде жүзеге асырылады.
Кейінгі бақылау қаржылық және бухгалтерлік есеп құжаттамасын талдауды қамтамасыз етеді. Бағалау нәтижелері бойынша келесі кезеңге жоспарлар жасалады.
Бақылау әдістері
Қаржылық тәртіпті қадағалайды:
- тексерулер;
- талдау;
- түзетулер;
- емтихандар.
Тексеру есеп беру, шығыс, баланстық құжаттама негізінде жүргізіледі. Процесс барысында қаржылық қызметке қатысты жеке мәселелер тексеріліп, бұзушылықтардың салдарын жою шаралары жоспарлануда.
Сауалнама көрсеткіштердің жеткілікті кең ауқымын қамтиды. Олардың талдау нәтижелері бойынша шаруашылық жүргізуші субъектінің төлем қабілеттілігі, кәсіпорынның даму перспективалары анықталады.
Түзетулер әдетте орындаладыесепті кезеңнің соңында. Процесс құжаттаманың мазмұнын, толықтығын және сенімділігін бағалайды.
Талдау жылдық немесе мерзімді есепті егжей-тегжейлі зерттеуді қамтиды.
