Халықтық демократия – Ұлы Отан соғысы аяқталғаннан кейін кеңестік қоғамтану ғылымында кең тараған ұғым. Үкіметтің бұл түрі кеңестік билікке жақын бірқатар мемлекеттерде, негізінен Шығыс Еуропада болды. Ол «халықтық демократиялық революциялар» деп аталатындардың нәтижесінде қалыптасты.
Бұл мақалада біз бұл ұғымға анықтама береміз, оның принциптерін ашамыз, нақты мысалдар келтіреміз.
Анықтама
Халықтық демократия кеңестік тарихнамада соғыстан кейінгі жағдайда социализмге өтудің жаңа формасы ретінде қарастырылды. Іс жүзінде ол Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде дами бастады, ал аяқталғаннан кейін Еуропаның бірқатар елдерінде жалғасты.
Сонымен бірге, бұл халықтық демократия екенін түсіну керек. Кеңес Одағы бұл терминге жеткілікті нақты анықтама берді. Ғалымдардың санасындакезінде халықтық демократия демократияның ең жоғарғы түрін білдірді. Бұл Шығыс және Орталық Еуропа елдерін шарпыған құбылыс болды. Атап айтқанда, Болгария, Албания, ГДР, Венгрия, Румыния, Польша, Чехословакия, Югославия елдеріндегі халықтық демократияның анықтамасымен танысты. Кейбір Азия елдеріне де тарады. Партия басшылары Солтүстік Корея, Қытай және Вьетнамдағы халықтық демократияның нені білдіретіні туралы айтты. Қазір бұл штаттардың көпшілігінде үкімет түрі түбегейлі өзгерді.
Тарих ғылымында халықтық демократия буржуазиялық демократиядан социалистік мемлекетке өтпелі үлгі ретінде қарастырылды.
Саяси принциптер
Формальды түрде бұл басқару режимі орнатылған елдерде көппартиялық жүйе сақталды. Жергілікті коммунистік партиялар басқарған ұлттық майдандардың үкіметтері билікте болды.
Еуропада мұндай ұлттық майдандар мемлекеттік маңызы бар нақты міндеттерді шешу үшін пайда болды. Ол ұлттық тәуелсіздікті толық қалпына келтіру, фашизмнен азат ету, халықтың демократиялық бостандықтарын қамтамасыз ету болды. Халықтық демократиялық елдердегі бұл майдандарға шаруалар, жұмысшылар және ұсақ буржуазиялық партиялар кірді. Кейбір штаттарда буржуазиялық саяси күштер де парламентте болды.
1943-1945 жылдары Оңтүстік-Шығыс және Орталық Еуропаның барлық елдерінде ұлттық майдан үкіметтері билікке келді. Мысалы, Югославия мен Албанияда шешуші рөл атқардыфашистерге қарсы ұлт-азаттық күрестегі рөлі. Осы ұлттық майдандарды құрған коммунистер халықтық демократиялық елдердегі жаңа үкіметтердің басында болды. Кейбір жағдайларда коалициялық үкіметтер билікті өз қолдарына алды.
Халықтық демократиялық революциялар
Осындай революциялар шеңберіндегі социалистік қайта құрулар халықтық демократия режимін орнатуға мүмкіндік берді. Көбінесе ол Мәскеуден толығымен басқарылатын дерлік ұстамды болып шықты. Мұның бәрі парламенттердің қатысуымен, сондай-ақ қолданыстағы буржуазиялық конституциялар шеңберінде болды. Сонымен бірге мұндағы ескі мемлекеттік машинаны бұзу Кеңес Одағымен салыстырғанда баяу жүргізілді. Барлығы бірте-бірте болды. Мысалы, ескі саяси формалар тіпті біраз уақытқа дейін сақталды.
Халықтық демократияның маңызды айрықша белгісі барлық азаматтардың тең және жалпыға бірдей сайлау құқығын сақтау болды. Жалғыз ерекшелік буржуазия өкілдері болды. Сонымен бірге Венгрияда, Румынияда және Болгарияда монархиялар тіпті біраз уақыт халықтық демократия режимінде жұмыс істеді.
Әлеуметтік-экономикалық саладағы өзгерістер
Ұлттық майдандардың жүзеге асыра бастаған саясаты фашистер мен олардың тікелей сыбайластарының мүлкін тартып алу болды. Егер бұлар өнеркәсіптік кәсіпорындар болса, онда оларға мемлекеттік басқару орнатылды. Сонымен бірге капиталистік меншікті жою туралы тікелей талаптар болған жоқ, бірақ бұл іс жүзінде болды. Халықтық демократия кезінде кооперативтік және жеке кәсіпорындар сақталды. Дегенмен, мемлекеттік сектор соғысқа дейінгіге қарағанда теңдессіз үлкен рөл атқарды.
Аграрлық реформа халықтық-демократиялық мемлекеттердің дамуына ықпал етуі керек деп есептелді. Нәтижесінде ірі жер иеліктері жойылды. Жерді өңдейтіндердің жеке меншігінде болу принципі қолданылды. Мемлекет құрылымы туралы социалистік идеяларға толық сәйкес.
Тәркіленген жер аз ақшаға шаруаларға берілді, ішінара мемлекет меншігіне өтті. Одан бірінші болып басқыншылармен ынтымақтасқан жер иелері ұтылды. Олар Германияға жер аударылған немістердің жерлерін де тартып алды. Бұл Чехословакия, Польша және Югославиядағы жағдай.
Сыртқы қатынастар
Халықтық демократия мемлекеттері сыртқы саяси қарым-қатынастарында барлығында Кеңес Одағына бағытталған елдер. Кейбір үкіметтермен өзара көмек, достық, соғыстан кейінгі тиімді ынтымақтастық туралы шарттар мен келісімдер Екінші дүниежүзілік соғыс аяқталмай тұрып та жасалды. Мысалы, КСРО мұндай құжатқа Чехословакиямен 1943 жылы желтоқсанда, ал Польша және Югославиямен 1945 жылы сәуірде
қол қойды.
Фашистік Германияның бұрынғы одақтастары болған елдерде одақтас бақылау комиссиялары құрылды. Бұл Венгрия, Болгария және Румыния болды. Бұл комиссиялардың жұмысына АҚШ, Кеңес Одағы және Ұлыбританияның өкілдері қатысты. Дегенмен, үшінБұл мемлекеттердің территориясында тек кеңес әскерлерінің болуына байланысты КСРО олардың экономикасы мен саясатына анағұрлым көбірек ықпал ету мүмкіндігіне ие болды.
Мақсат
Халықтық демократиялық мемлекеттердің қалыптасуының мақсаты айқын болды. Осылайша Кеңес Одағы іс жүзінде Шығыс және Орталық Еуропа елдерінде билікке қол жеткізді. Әлемдік революция туралы арман сәл өзгертілген түрде болса да орындалды.
Кезінде үкіметтердің басында коммунистер әлеуметтік сілкіністер мен азаматтық соғыстарсыз социализмді бейбіт жолмен құруға кірісті. Барлығы тапаралық одақ құруға, сондай-ақ жергілікті қоғамдық-саяси күштердің барынша кең ауқымын саяси өмірге тартуға негізделді. Яғни, бәрі КСРО-ның өзінен гөрі жұмсақ болды.
Нәтижелер
Қырғи қабақ соғыс басталғаннан кейін жағдай күрт өзгере бастады. Бұл кезеңде саяси және экономикалық текетірес күшейді. Оның үстіне қалыптасқан саяси режимдерді айтарлықтай қатайту, ал кейбір елдерде экономиканы басқарудың социалистік нысандарына көшуді жеделдету қажет болды.
1947 жылға қарай халықтық-демократиялық елдерде коммунистік партиялар Ұлттық майдандағы барлық оңшыл одақтастарын ақыры қуып шықты. Нәтижесінде олар экономикалық өмірде және үкіметте өз ұстанымдарын нығайта алды.
1950-1980 жылдар аралығында бұл термин бір мезгілде көппартиялық жүйені сақтаған барлық социалистік елдерге қатысты белсенді түрде қолданылды.
Чехословак Социалистіреспублика
Мысал ретінде мұндай басқару нысаны құрылған бірнеше елдерді келтіреміз. Чехословакиядағы басты рөлді 1945-1990 жылдар аралығында болған Ұлттық майдан атқарды.
Сонымен бірге, 1948 жылдан бастап Ұлттық майданның тікелей жетекшілері және елде нақты билікке ие болғандар жергілікті коммунистік партияның өкілдері болды.
Алғашында майдан патриоттық және антифашистік партиялардың бірлестігі ретінде құрылды. Коммунистермен келіссөздер барысында оның қызметінің параметрлері анықталды.
- Майдан бүкіл халықты біріктіретін саяси бірлестікке айналды. Бұл ретте оған кірмейтін партиялардың қызметіне тыйым салынады деп болжанған. Партияларды Ұлттық майданға қосу туралы шешімді оны құрған алты саяси ұйым қабылдауы керек еді.
- Үкіметке майданға кіретін барлық партиялар өкілдік етуі керек еді. Одан кейін парламенттік сайлау өткізу керек еді, оның нәтижесі бойынша күштер арақатынасы пропорционалды түрде жеңімпаздардың пайдасына өзгереді.
- Үкіметтің бағдарламасын Ұлттық майдандағы барлық партиялар қолдауы керек еді. Әйтпесе, олар алып тастауға және кейіннен тыйым салуға ұшырады.
- Ұлттық майдан құрамындағы партиялар арасында еркін саяси бәсекелестікке рұқсат етілді. Сайлауда олар өздерінің сайлауын қалыптастыру үшін бір-бірімен бәсекелесуге мәжбүр болдыкоалиция.
Социал-демократ Зденек Фиерлингер Ұлттық майданның бірінші үкіметінің басшысы болды.
Үкімет құру
Ұлттық майданның құрамында болған барлық партиялар Кеңес Одағымен тығыз қарым-қатынас орнатуды, сонымен бірге социализмге өтуді жақтады. Әртүрлі саяси күштер социализмді әртүрлі тәсілдермен түсінгендіктен, азды-көпті дәрежеде ғана.
Парламент сайлауының қорытындысы бойынша коммунист Клемент Готвальд басқарған жаңа үкімет құрылды. Словакия мен чех коммунистері парламенттегі орындардың жартысына жуығына ие болды. Коммунистер Ұлттық майданда басшылық қызметтерді алуға ашық дерлік ұмтылды. Ол 1948 жылы коммунистерден басқа парламенттік үш партияның жетекшілері отставкаға кеткеннен кейін айтарлықтай қайта құрылды. Қалғандары кешегі серіктестерді бірлестік қызметінің қағидаттарын бұзды деп айыптап, содан кейін олар ұйымды тек демократиялық негізде өзгертуді ұсынды. Оған партиялардан басқа кәсіподақтарды, бұқаралық қоғамдық ұйымдарды тарту керек еді.
Осыдан кейін мекеме-кәсіпорындарда коммунистер басқарған іс-қимыл комитеттері құрыла бастады. Олардың қолдарында басқарудың нақты тұтқалары болды. Содан бастап Ұлттық майдан толығымен коммунистердің бақылауындағы ұйымға айналды. Қалған партиялар өз қатарларында тазарту жұмыстарын жүргізе отырып, өз еліндегі Коммунистік партияның жетекші рөлін растады.
1948 жылғы Ұлттық Жиналыс сайлауының нәтижелері бойынша сайлаушылардың 90 пайызға жуығы дауыс берген. Ұлттық майдан. Коммунистер 236 мандат, Ұлттық социалистер мен Чехословакияның халық партиясы - 23, словак партиялары - 16 мандат алды. Парламенттегі екі орын партияда жоқ кандидаттарға берілді.
Ұлттық майдан 1960 жылы жарияланған халықтық-демократиялық және социалистік Чехословакияда сәндік рөл атқарды. Сонымен қатар, бұл белгілі бір сүзгі болды, өйткені кез келген бұқаралық ұйым өз қызметін заңдастыру үшін оған қосылуы керек еді. 1948 жылдан 1989 жылға дейін бұл елдің барлық азаматтары бұрын-соңды баламасы болмаған бірыңғай тізім үшін сайлауда дауыс берді. Оны Ұлттық майдан ұсынған. Үкімет толығымен дерлік оның мүшелерінен тұрды. Коммунистік емес партиялардың өкілдері бір немесе екі портфельден аспайтын. 1950 жылдары сайлауға ұсынылған кандидаттарды талқылаудың ресми тәжірибесі әлі де қолданылды.
Ұлттық майданның бастапқы идеясын жаңғырту әрекеті 1968 жылы «Прага көктемі» деп аталатын кезеңде жасалды. Бұл кезде Орталық Комитетті танымал реформатор Франтисек Кригель басқарды. Ол майдан туралы жалпыұлттық саяси қозғалыс ретінде айтты.
Кеңес Одағы демократияның мұндай әрекетіне күшті позициядан жауап берді. Дубчек Орталық Комитеттің бірінші хатшысы болып сайланып, билікті орталықсыздандыруға, азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын кеңейтуге бағытталған реформаларды жүргізгеннен кейін Прагаға кеңес танктері әкелінді. Бұл кез келген реформалар мен трансформация әрекеттерін тоқтатты.
Ұлттықтың таратылуымайдан 1989 жылы ғана өтті. Осы уақыттың бәрінде ол ел басқаруында шешуші рөл атқарды. Барқыт революциясының нәтижесінде коммунистік партия билік монополиясынан айырылды. 1990 жылдың қаңтарында парламентті қайта құру аяқталды, оған оппозиция өкілдері кірді. Туған саяси жағдайларда Ұлттық майданның болуы мағынасыз болып шықты. Оған кірген партиялар өз еркімен тарау туралы шешім қабылдады. Наурызда оның бүкіл Чехословакия өміріндегі рөлін реттейтін бап конституциядан алынып тасталды.
ГДР
Сол сияқты жағдай Германия Демократиялық Республикасында да дамыды. Ұлттық майданның прототипі осында 1947 жылдың аяғында «Әділетті бейбітшілік пен бірлік үшін халық қозғалысы» деген атпен құрылды. Оның екінші конгресінде Вильгельм Пик төраға болып сайланды. Конституцияның жобасы әзірленіп, қарауға жіберілді.
1949 жылы қазанда құжат қабылданды, оны кеңестік оккупация әкімшілігі мойындады. Көп ұзамай қоғамдық ұйым Демократиялық Германияның Ұлттық майданы деп аталды. Барлық заңды саяси партиялар мен қозғалыстар, ірі кәсіподақтар оның қатысушылары болды. Фронт президентінің қызметі енгізілді. Оны бірінші болып партияда жоқ Эрих Корренс алды. Көп ұзамай Шығыс Германиядағы парламенттік сайлауда бірыңғай тізімдерді ұсыну туралы шешім қабылданды.
Балама тізімдер болмағандықтан, депутаттар мен майдан атынан шыққан бірлестіктер ұдайы жеңіске жетті. Жеке кездеНеміс саясаткерлері мұндай тізімдерді заңсыз деп жариялады, олар ГДР-да сайлау туралы заңды жоққа шығарды деген айыппен түрмеге жабылды.
1989 жылы Германияның либералдық-демократиялық партиясы мен Христиан-демократиялық одақ одан шыққаннан кейін майдан бірден маңыздылығын жоғалтты. Бірнеше күннен кейін Германияның билеуші Социалистік бірлік партиясы Демократиялық социализм партиясы болып қайта құрылды. Бұрынғы саясатынан ол мүмкіндігінше алыстауға тырысты. 1990 жылы ақпанда конституциядан Ұлттық майдан туралы кез келген ескертуді алып тастау үшін өзгертулер енгізілді. Бұрын олар халықтық демократияның барлық дерлік елдеріндегідей сол жерде сақталған.
Қазіргі кейбір сарапшылар 2011 жылдың көктемінде Ресейде Бүкілресейлік халық майданын құру кезінде Владимир Путин ГДР Ұлттық майданының үлгісінен шабыттанды деп санайды.
