Максим Анатольевич Топилин 2012 жылдың мамыр айынан бастап Ресей Федерациясы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігін басқарды. Қоғамда ол ең алдымен қызметкерлердің, атап айтқанда күтушінің жұмысы, сондай-ақ зейнетақы реформасы туралы мәлімдемелерімен танымал.
Жас жылдар
Максим Топилин 1967 жылы 19 сәуірде дүниеге келген. туған мәскеулік. Министрдің өзі айтқандай, оның ата-анасы еңбек зиялыларының өкілдері. Топилиндер бірнеше ұрпақ бойы Мәскеуде тұрады, оның ер өкілдері әрқашан жоғары білім алып, басшылық қызметтерде жұмыс істеді. Бірақ Максим Анатольевичті саясат қызықтырды.
Мектепті бітіргеннен кейін жас жігіт Мәскеу Нархозына түсіп, оны 1988 жылы экономист мамандығы бойынша бітірді. Бір қызығы, Михаил Ходорковский бір институтта оқыған, бірақ бір жас үлкен. Топилинмен бір факультетте Татьяна Голикова ғылымның гранитін түсінді, ол кейін Максим Анатольевичтің бастығы және Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігінің басшысы болды.
Ғылыми-зерттеу институтында аспирантурада оқуымды жалғастырудамынКеңес Одағының Әлеуметтік мәселелер жөніндегі мемлекеттік комитеті, Топилин онда еңбекақы төлеу бөлімінде кіші ғылыми қызметкер болып жұмыс істеді.
Аспирантураны аяқтау және диссертация қорғау тоқсан бірінші жылдан басталады. Бұл оқиға Кеңес Одағы ыдырап, жаңа тәуелсіз Ресейдің құрылуымен тұспа-тұс келді. Жаңадан шыққан экономика ғылымдарының кандидаты институтта жұмыс істейді, енді ғана аға ғылыми қызметкер лауазымында. Оның қарамағында ғылыми-зерттеу институтының секторы болды.
Мансаптың басталуы
Қорғаудан үш жыл өткен соң, тоқсан төртте өмірбаяны еңбек интеллигенциясының отбасында басталған Максим Топилин ҚР Еңбек, денсаулық сақтау және әлеуметтік қорғау департаментінде маман-сарапшы-кеңесші кафедрасын қабылдайды. Ресей үкіметінің аппараты. Оның құзыретіне еңбек, әлеуметтік саясат және көші-қон мәселелері кіреді.
1996 жылдан бері Топилин сол департаментте әлеуметтік саясат және еңбек саласына кеңес береді, бірақ қазір Еңбек және денсаулық сақтау департаменті деп аталады.
1997 жылы мемлекеттік аппарат қайта құрылып, Максим Топилин тек әлеуметтік даму басқармасында ғана осындай міндеттерді атқарды. Бір жылдан кейін ол өзінің әлеуметтік саясат және еңбек бөлімін басқарды.
Көбейту
2001 жыл шенеунік үшін мансап сатысының елеулі көтерілуімен ерекшеленді. Сол кездегі премьер-министр Касьяновтың қолынан Еңбек және әлеуметтік даму министрінің орынбасары лауазымын алды. Ол кезде Александр Починок министр болған. Бұл негізгі бағыттарТопилин Максим басқарған, орыстарды жұмысқа орналастыру, кәсіптік оқыту және адам ресурстарын дамыту.
Үш жылдан кейін, әкімшілік реформаның нәтижесінде Еңбек және әлеуметтік даму министрлігі Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігінің құрамында Еңбек және халықты жұмыспен қамту федералды қызметіне айналғанда, Максим Анатольевич бұдан да жоғары сатыға көтерілді., осы қызметті басқарып, оның бұрынғы басшысы Починок отырды, ол да осы орындыққа өтініш берді. 2005 жылы Топилин Ресей Федерациясының бас мемлекеттік еңбек инспекторы болып тағайындалды.
Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму вице-министрі
2008 жылдың жазынан бастап Максим Топилин Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігінің екінші қызметкері болды. Мұнда оның бұрынғы сыныптасы Татьяна Голикова бастық болды.
Бұл лауазымда Максим Анатольевич бірнеше тиімді бағдарламаларды енгізу арқылы жұмыссыздықпен күресте табысқа жетті: уақытша жұмыс орындарын құру, кәсіби қайта даярлау, ел ішінде көші-қон және халықтың өзін-өзі жұмыспен қамтуын субсидиялау. Топилиннің күш-жігерінің арқасында еңбек нарығындағы дағдарыс ішінара еңсерілді.
Министр Максим Топилин: ұлғайту
2012 жылы Максим Анатольевич кезекті көтерілуді күтті. Қырық бес жасында Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігі екі құрылымға бөлінгеннен кейін құрылған Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігін басқарды. Ол кезде Ресей Федерациясының Премьер-Министрі Дмитрий Медведев болды, оның президенттік мерзімі аяқталды. Жаңадан тағайындалған министрдің тапсырмалары, ең алдымен, жүзеге асыруды қамтыдыТопилиннің жеке ойлары болған зейнетақы реформасы.
Тағайындалған соң көп ұзамай Топилин Путинмен жанжалдасып қалды. Ресей Федерациясының Президенті бюджеттік сала қызметкерлерінің жалақысын көтеруді қарастырмаған, жолдарды салу мен жөндеуге, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық жүйесін жақсартуға және т.б. үшін қосымша қаражат бөлмеген министрліктің жұмысына көңілі толмайтынын білдірді..
Өздерін қорғай отырып, айыпталушы тарап Путин жоғарыда аталған жеңілдіктердің барлығын өзінің сайлауалды бағдарламасы аясында қолда бар бюджет қаражатының нақты көлемін есепке алмай уәде еткеніне қарсы шықты. Содан кейін Максим Топилин сөгіс алды. Бірақ ол министрлік қызметінен айырылған жоқ және оны күні бүгінге дейін ұстап отыр.
Топилиннің бастамалары мен көзқарастары
Министр төрағалығын қолына ала салысымен Максим Анатольевич БАҚ алдында сөз сөйлеп, зейнет жасын көтеруге қарсы екенін мәлімдеді. Кейінірек Топилин бұл ұстанымды жасты көтерудің ел бюджеті үшін пайдасы жоқ деген сенімімен дәлелдеді, өйткені жүйе босаған қаражатты зейнеткерлерге төлемдерді ұлғайту үшін қайта бағыттауды көздейді. Яғни, министрдің айтуынша, нәтижесінде мемлекеттің экономикасы ештеңе алмайды.
Топилиннің басқа қызметтерінің қатарында Мемлекеттік еңбек инспекциясын «сұмдық оқиғадан» көмекші және кеңесшіге айналдыру ниеті бар. Шенеунік осы инспекцияның басшысы болып жұмыс істеп жүргенде осы идеяға шабыттанды.
2010 жылы Максим Топилин, оның суреті сол кезде жиі кездеседіБАҚ-та жарқырап, күтушілердің, аспаздардың, үй шаруашылығының, бағбандардың, жүргізушілердің және т.б. қызметтерін жеке ұсынатын адамдардың жұмысын заңдастыру бойынша кең науқан әзірледі. Шенеунік бұл жұмысшылардың «көлеңкеде» жұмыс істейтінін, жалақыларын конвертке салып алатынын, салық төлемейтінін, әлеуметтік кепілдіктері жоқ екенін айтты. Ал Топилиннің айтуынша, елде мұндай адамдар жиырма миллионға жуық, яғни әрбір жетінші орыс.
Өнімділікті бағалау
Ресей баспасөзінде Максим Анатольевичтің қызметі туралы әртүрлі көзқарастар бар. Біреу оны өз ісінің мықты маманы десе, енді біреулер министрлікке әлсіз үміткер дейді. Топилинді жұмыс берушілер мен қызметкерлер арасындағы қақтығыстарға қатысты біржақты деп айыптаған, министр бұрынғының жағына шыққан-мыс.
Егер көрнекті мемлекет қайраткерлерінде еріксіз пайда болатын жапсырмалар туралы айтатын болсақ, Топилин жұмысшы бейнесіне жабысып қалады. Журналистердің хабарлауынша, министр түн ортасына жақын жұмыстан шығады. Ал шенеуніктің өзі күніне он алты сағат жұмыс істеуге мәжбүр болғанын бірнеше рет хабарлады.
Топилиннің қоғамға сіңірген маңызды қызметін оның Оңтүстік Осетиядағы жұмысы деп санауға болады, ол соғыстың алғашқы күндерінен бастап денсаулық сақтау министрінің орынбасары болған. Осы үшін Максим Анатольевич мемлекеттен «Ерлік» орденін алды.
Табыс және жеке өмір
Топилиннің жеке өмірі ешқашан көп талқыланбаған. Министрдің үйленгені және бірге екені белгіліәйелі екі қыз тәрбиелеп отыр.
Максим Анатольевич Топилин ауқатты адам ма? Шенеуніктің әйелі, декларацияға сәйкес, одан екі жарым есе көп жалақы алады. Кем дегенде, бұл 2011 жылы, ерлі-зайыптылар өздерінің кірістерін жариялаған кезде: тиісінше 4,1 және 10,6 млн. Мүмкін қазір жағдай біршама басқаша, өйткені Топилиннің орны жоғары. Ерлі-зайыптылар табиғи түрде кең баспанамен және көліктермен қамтамасыз етілген және мұны жұртшылықтан жасырмайды.
Осылайша, Топилинді олигарх деп атауға болмайды, бірақ Еңбек министрлігінде ұзақ жылдар бойы жайлы өмір сүру үшін ол өзін өте жақсы тапты.