Қазіргі әлемде көптеген елдер одақтарға бірігеді - саяси, экономикалық, діни және т.б. Осындай ірі одақтардың бірі кеңестік одақ болды. Қазір біз Еуропалық, Еуразиялық және Кедендік одақтардың пайда болуын көріп отырмыз.
Кедендік одақ бірқатар елдердің сауда-экономикалық интеграциясының нысаны ретінде орналастырылды, ол өзара тиімді сауда үшін бажсыз және т.б. бажсыз ортақ кедендік аумақты ғана емес, сонымен қатар бірқатар реттейтін пункттерді де қамтамасыз етеді. үшінші елдермен сауда. Бұл келісімге 06.10.2007 жылы Душанбеде қол қойылды, оны жасау кезінде одаққа Ресей Федерациясы, Қазақстан және Беларусь кірді.
Осы аумақтағы тауар қозғалысы туралы келісімнің бірінші бабында былай делінген:
- Кедендік баж алынбайды. Өз өндірісінің тауарлары үшін ғана емес, үшінші елдерден келетін жүктер үшін де.
- Өтемдік, демпингке қарсы шектеулерден басқа экономикалық шектеулер жоқ.
- Кедендік одақ елдері бірыңғай кедендік тарифті қолданады.
Қазіргі елдер мен үміткерлер
Кеденнің тұрақты мүше елдері ретінде барҚұрылтайшылары болған немесе кейінірек қосылған және тек қосылуға ниет білдірген Одақ.
Мүшелер:
- Армения;
- Қазақстан;
- Қырғызстан;
- Ресей;
- Беларусь.
Мүшелікке үміткерлер:
- Тунис;
- Сирия;
- Тәжікстан.
TS көшбасшылары
Кедендік одақ туралы келісімге қол қою кезінде бекітілген Кеден одағының арнайы комиссиясы болды. Оның ережелері ұйымның құқықтық қызметінің негізі болды. Құрылым 2012 жылдың 1 шілдесіне дейін, яғни ЕЭК құрылғанға дейін осы құқықтық шеңберде жұмыс істеді және болды. Ол кездегі одақтың жоғарғы органы мемлекет басшыларының (Владимир Владимирович Путин (РФ), Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаев (Қазақстан Республикасы) және Александр Григорьевич Лукашенко (Беларусь Республикасы)) өкілдері тобы болды.
Премьер-министрлер үкімет басшылары деңгейінде ұсынылды:
- Ресей – Дмитрий Анатольевич Медведев;
- Қазақстан - Кәрім Қажымқанұлы Мәсімов;
- Беларусь – Сергей Сергеевич Сидорский.
Кеден одағының мақсаты
Кедендік одақ елдері біртұтас реттеуші орган құрудың негізгі мақсаты бойынша бірнеше мемлекеттерді қамтитын ортақ аумақты қалыптастыруды көздеді және олардың аумағында өнімге салынатын барлық баж салығы алынып тасталды.
Екінші мақсат өзімізді қорғау болдымүдделер мен нарықтар, ең алдымен – зиянды, сапасыз, сондай-ақ бәсекеге қабілетті өнімдерден, бұл сауда-экономикалық саладағы барлық кемшіліктерді жоюға мүмкіндік береді. Бұл өте маңызды, өйткені одақ мүшелерінің пікірін ескере отырып, өз мемлекеттерінің мүдделерін қорғау кез келген ел үшін басымдық болып табылады.
Артықшылықтар мен перспективалар
Біріншіден, көрші елдерде оңай сатып алатын кәсіпорындар үшін тиімділік анық. Сірә, бұл тек ірі корпорациялар мен компаниялар болады. Болашақтың болашағына келетін болсақ, Кедендік одақ қатысушы елдерде жалақының төмендеуіне әкеледі деген экономистердің кейбір болжамдарына қарамастан, ресми деңгейде Қазақстан Премьер-Министрі 2015 жылы мемлекетте жалақының өсетінін хабарлады.
Сондықтан мұндай ірі экономикалық формациялардың әлемдік тәжірибесін бұл жағдайға жатқызуға болмайды. Кедендік одаққа кірген елдер экономикалық байланыстардың жылдам болмаса да, тұрақты өсуін күтуде.
Келісім
Кеден одағының Кедендік кодексі туралы келісімнің соңғы нұсқасы тек оныншы отырыста, 26.10.2009 жылы қабылданды. Бұл пакт қайта қаралған шарт жобасының күшіне енуі жөніндегі іс-шараларды бақылайтын арнайы топтар құру туралы айтылған.
Кедендік одақ елдері 2010 жылдың 01 желтоқсанына дейін осы Кодекс пен Конституция арасындағы қайшылықтарды жою мақсатында заңнамаларына өзгерістер енгізуі керек еді. Осылайша, келіспеушіліктерге қатысты мәселелерді шешу үшін тағы бір байланыс тобы құрылдыұлттық құқықтық жүйелер арасында.
Сонымен қатар Кедендік одақ аумақтарына қатысты барлық нюанстар жетілдірілді.
Кеден одағының территориясы
Кедендік одақ елдерінің ортақ кедендік аумағы бар, ол келісім жасасқан және ұйымға мүше мемлекеттердің шекараларымен айқындалады. Кедендік кодекс, басқалармен қатар, 2012 жылдың 1 шілдесінде келген комиссияның әрекет ету мерзімін анықтайды. Осылайша, барлық процестерді толық бақылау үшін әлдеқайда көп өкілеттіктерге ие және сәйкесінше оның штатында көбірек адамдар бар неғұрлым байыпты ұйым құрылды. 2012 жылдың 1 қаңтарында Еуразиялық экономикалық комиссия (ЕАЭО) өз жұмысын ресми түрде бастады.
ЕАЭО
Еуразиялық экономикалық одаққа Кедендік одаққа мүше елдер кіреді: құрылтайшылары – Ресей, Беларусь және Қазақстан – және жақында қосылған мемлекеттер, Қырғызстан мен Армения.
ЕАЭО-ның құрылуы жұмыс күшінің, капиталдың, қызметтер мен тауарлардың қозғалысы еркіндігіндегі қарым-қатынастардың кең ауқымын білдіреді. Сондай-ақ, барлық елдердің келісілген экономикалық саясаты үнемі жүргізіліп, бірыңғай кедендік тарифке көшу керек.
Осы одақтың жалпы бюджеті Кедендік одаққа мүше барлық елдердің үлестік жарналарының арқасында тек Ресей рублінде қалыптасты. Олардың мөлшерін осылардың басшыларынан тұратын жоғарғы кеңес реттейдікүйлері.
Орыс тілі барлық құжаттардың регламенті үшін жұмыс тіліне айналды, ал штаб Мәскеуде орналасады. ЕАЭО қаржылық реттеушісі Алматыда, ал сот Беларусь астанасы Минск қаласында.
Одақ органдары
Ең жоғары реттеуші орган Жоғарғы Кеңес болып саналады, оның құрамына қатысушы мемлекеттердің басшылары кіреді.
Келесі кезекте үкіметаралық кеңес. Ол негізгі міндеті экономикалық интеграцияның стратегиялық маңызды мәселелерін шешу болып табылатын премьер-министрлерден тұрады.
Одақ шеңберіндегі шарттарды қолдануға жауап беретін сот жүйесі де құрылды.
Еуразиялық экономикалық комиссия (ЕЭК) Одақтың дамуы мен жұмыс істеуі үшін барлық жағдайларды, сондай-ақ ЕАЭО форматына қатысты экономикалық салада жаңа ұсыныстар әзірлеуді қамтамасыз ететін реттеуші орган болып табылады. Оның құрамына Комиссия министрлері (Одаққа мүше мемлекеттердің Премьер-министрлерінің орынбасарлары) және Төраға кіреді.
ЕАЭО туралы шарттың негізгі ережелері
Әрине, КО-мен салыстырғанда ЕАЭО кең өкілеттіктерге ғана емес, сонымен қатар жоспарланған жұмыстардың әлдеқайда кең және нақты тізбесіне ие. Бұл құжатта енді жалпы жоспарлар жоқ, әрбір нақты тапсырма бойынша оның орындалу жолы белгіленіп, орындалуын бақылап қана қоймай, оның бүкіл барысын бақылайтын арнайы жұмыс тобы құрылды.
Алынған келісімде Бірыңғай Кедендік одақ елдері, ал қазір ЕАЭО өзара үйлестірілген жұмыс және ортақ одақ құру туралы келісімді қамтамасыз еттіэнергетикалық нарықтар. Энергетикалық саясат бойынша жұмыс айтарлықтай ауқымды және 2025 жылға дейін бірнеше кезеңмен жүзеге асырылатын болады.
2016 жылдың 1 қаңтарына дейін медициналық мақсаттағы бұйымдар мен дәрілік заттардың ортақ нарығын құру және құжатта реттеледі.
ЕАЭО мемлекеттерінің аумағында көлік саясатына үлкен мән беріледі, онсыз ешқандай бірлескен іс-қимыл жоспарын құру мүмкін емес. Ветеринариялық және фитосанитарлық шараларды міндетті түрде қалыптастыруды қамтитын үйлестірілген агроөнеркәсіптік саясатты әзірлеу қарастырылған.
Келісілген макроэкономикалық саясат барлық жоспарлар мен келісімдерді шындыққа айналдыруға мүмкіндік береді. Мұндай жағдайларда өзара іс-қимылдың жалпы принциптері әзірленіп, елдердің тиімді дамуы қамтамасыз етіледі.
Еңбек күшінің еркін қозғалысын ғана емес, сонымен қатар бірдей еңбек жағдайларын реттейтін жалпы еңбек нарығы ерекше орын алады. ЕАЭО елдеріне жұмыс істеуге баратын азаматтар бұдан былай көші-қон картасын толтырудың қажеті жоқ (егер олардың болу мерзімі 30 күннен аспаса). Дәл осындай жеңілдетілген жүйе медициналық көмекке де қатысты болады. Одаққа мүше мемлекетте жинақталған зейнетақыны экспорттау және еңбек өтілін есепке алу мәселесі де шешілуде.
Сарапшылардың пікірі
Кедендік одақ елдерінің тізімі жақын арада тағы бірнеше мемлекеттермен толықтырылуы мүмкін, бірақ сарапшылардың пікірінше, толық өсу және ЕО (ЕуропалықОдақ), көп жұмыс пен ұйымның кеңеюі қажет. Қалай болғанда да, рубль ұзақ уақыт бойы еуроға немесе долларға балама бола алмайды және соңғы санкциялардың әсері Батыс саясаты олардың мүдделерін қанағаттандыру үшін қалай жұмыс істей алатынын және Ресейдің де, Ресейдің де емес екенін анық көрсетті. Бүкіл Одақ бұл туралы ештеңе істей алады. Ал Қазақстан мен Беларусьқа нақтырақ келсек, Украинадағы қақтығыс олардың Ресей пайдасына пайдасынан бас тартпайтынын көрсетті. Айтпақшы, рубльдің құлдырауына байланысты теңге де күрт құлдырады. Ал көптеген мәселелер бойынша Ресей Қазақстан мен Беларусьтің басты бәсекелесі болып қала береді. Дегенмен, қазіргі уақытта Одақтың құрылуы – Батыстың Ресейге одан әрі қысым көрсетуі жағдайында мемлекеттер арасындағы қарым-қатынасты қандай да бір түрде нығайтуға көмектесетін барабар және жалғыз дұрыс шешім.
Енді біз оны құруға Кедендік одақтағы қай елдердің көбірек мүдделі екенін білеміз. Құрылу кезеңінде де оны үнемі түрлі мәселелер күтіп тұрғанына қарамастан, Одақтың барлық мүшелерінің бірлескен келісілген әрекеттері оларды мүмкіндігінше тезірек шешуге мүмкіндік береді, бұл болашаққа қарауға мүмкіндік береді. оптимизммен және осы келісімге қатысушы барлық мемлекеттердің экономикаларының қарқынды дамуына үмітпен.
