Кедендік одақ біртұтас аумақ құру үшін құрылған және оның ішінде кедендік салықтар мен экономикалық шектеулер қолданылады. Ерекшелік өтемдік, қорғау және демпингке қарсы шаралар болып табылады. Кедендік одақ бірыңғай кедендік тарифті және үшінші елдермен тауар саудасын реттеуге арналған басқа да шараларды қолдануды көздейді.
Анықтама
Кедендік одақ – кеден саясаты саласында бірлескен қызметті жүзеге асыратын бірнеше мүше мемлекеттердің бірлестігі. Кедендік алымдар мен қатысушылар арасындағы шекаралар да жойылды, басқа мемлекеттер үшін бірыңғай кедендік тариф енгізілді.
Тарих
Мұндай бірінші одақ ХІХ ғасырда пайда болды, оған Франция мен Монако қатысты.
ХХ ғасырдың басында Кедендік одақ құрғандар Швейцария мен Лихтенштейн Князьдігі болды. Мысал ретінде ХХ ғасырдағы Тарифтер мен тарифтер туралы бас келісімнің қорытындысын келтіруге болады.сауда, 1957 жылы Еуропалық экономикалық қоғамдастық құрылды, ол мүшелер арасындағы саудадағы барлық шектеулерді жойды және үшінші елдермен сауда үшін ортақ кедендік тариф құрылды. 1960 жылы Еуропалық еркін сауда қауымдастығы құрылды, ол қауымдастық мүшелерінің саудасына кедендік салықтар мен сандық шектеулерді жойды.
ЕЭК және ЕФТА елдерінде әлі де кедендік ережелерде айырмашылықтар бар және саудада ортақ баждар жоқ, социалистік елдерде Кедендік одақ жоқ, бірақ кеден ісі бойынша ынтымақтастық пен өзара көмекті көздейтін келісімдер жасалған. мәселелер.
Көрме және жәрмеңке жүктерін ресімдеудің бірыңғай құжаттары, әдістері мен нысандары енгізілді. Оларды кеденде рәсімдеуді жеңілдету туралы келісімдерге қол қойылды. Бұл келісімдер тауарлардың қозғалысын жылдамдатады, әлемдік нарықты нығайтады және барлық бұзушылықтардың алдын алады.
2010 жылы Бірыңғай Кедендік одақ құрылды, оның құрамына Ресей, Қазақстан және Беларусь Республикасы кірді. Бұл біртұтас кедендік аумақты құруды білдіреді және барлық бақылау функцияларын қамтамасыз етеді.
Биыл Қырғызстан Кедендік одаққа қосылды, ал Ресей өз позициясын нығайтып жатыр.
Кедендік одақты қабылдау
2007 жылғы 6 қазанда Ресей Федерациясы, Беларусь Республикасы және Қазақстан арасында Бірыңғай Кеден одағына өту туралы келісімге қол қойылды.
2010 жылдың 1 шілдесінен бастап кеден кодексіне сәйкес бірыңғай кедендік аумақ жұмыс істей бастады.үш қатысушы ел.
Осы үш мемлекеттің шекарасында декларация және кедендік ресімдеу жойылды. Тауарларды тіркеусіз жылжытуға болады, бұл шығындардың туындауын болдырмайды. Олар әлдеқайда оңай қозғалады және жеткізу шығындарын азайтады.
Болашақта одақ аумағында саудадан басқа қызметтерді және қызметтің басқа да көптеген салаларын қамтитын қызметтердің бірыңғай нарығы жұмыс істейтін Бірыңғай экономикалық кеңістік (БЭК) пайда болады.
2015 Кедендік одақ жылы жаңа оқиғамен ерекшеленді. Ұйымның тағы бір мүшесінің кіруі геосаясатқа біраз өзгерістер енгізеді. Ал Кедендік одақ ұйымының жаңа құрамы (Қырғызстан, Ресей, Қазақстан және т.б.) КО елдеріндегі сауда қатынастарын кеңейтеді.
Жалпы ақпарат
Кедендік одақ – мүше мемлекеттердің экономикалық деңгейін көтеруге бағытталған бірлестік. Құрылған нарықта қолма-қол ақша айналымы 900 миллиард долларды құрайтын 180 миллионнан астам адам бар.
Кедендік одақ құру тауарлардың әмбебап бақылаумен бүкіл аумақта еркін жүруіне мүмкіндік берді.
Егер экспорт фактісі құжатталған болса, онда акциз төлеудің қажеті жоқ, ал ҚҚС мөлшерлемесі нөлге тең болады.
Ресейге тауарларды Қазақстан мен Беларусьтен әкелген кезде Ресейдің салық органдары акциздер мен ҚҚС алады. Кедендік одақ өзара әрекеттесудің жеңіл әрі тиімді түрі болып табылады.
Композиция
МүшелерКеден одағының (Кеден одағы) ұйымдары:
- Ресей және Қазақстан (01.07.2010 жылдан бастап).
- Беларусь (06.07.2010 ж.).
- Армения (10.10.2014 ж.).
- Қырғызстан (05.08.2015 ж.).
Қосылатын үміткерлер:
- Тәжікстан.
- Сирия.
- Тунис.
Таяу болашақта үміткер елдердің Кедендік одаққа қосылуы қарастырылуда. Ұйымның кеңеюі әлемдік нарықты жақсарта алады. Үміткер елдердің Кедендік одаққа кіруі (Тәжікстан, Сирия, Тунис) олардың позицияларын кеңейту арқылы дамыған елдердің болашағы болып табылады.
Басқару органдары
Жоғарғы басқару органы – мемлекет және үкімет басшыларының халықаралық кеңесі. Сондай-ақ, келісімге сәйкес, тұрақты жұмыс істейтін реттеуші орган болып табылатын Кеден одағының комиссиясы құрылды.
Мекеменің жоғарғы органдары 2009 жылы Кеден одағының шарттық-құқықтық базасын бекітуге мүмкіндік беретін кешенді шараларды жүзеге асырды.
Одаққа мүше-мемлекеттер президенттерінің шешімімен Жоғары Еуразиялық экономикалық кеңеске бағынатын ұлттықтан жоғары басқарудың тұрақты жұмыс істейтін реттеуші органы ретінде экономикалық комиссия құрылды.
Негізгі артықшылықтар
Еркін сауда аймағымен салыстырғанда Кеден одағының кәсіпкерлік субъектілері үшін негізгі артықшылықтары:
- Кедендік одақ аумақтарында тауарларды құруға, өңдеуге және тасымалдауға кететін шығындар айтарлықтай төмендеді.
- Уақыт пен қаржы шығындары,әкімшілік кедергілерден туындайтындар айтарлықтай төмендеді.
- Үшінші елдерден тауарларды әкелу үшін қажетті кедендік рәсімдердің саны азайды.
- Жаңа нарықтар қолжетімді болды.
- Кеден заңнамасының біріздендіруі оның жеңілдетілуіне әкелді.
Кеден одағы және ДСҰ
Кедендік одақ құру барысында КО ережелерінің ДСҰ ережелерімен қайшылықтары туралы көптеген алаңдаушылықтар туындады.
2011 жылы ұйым өзінің барлық ережелерін ДСҰ ережелеріне толық сәйкестендірді. Кедендік одақ мемлекеттері ДСҰ-ға кірген жағдайда ДСҰ ережелері басымдыққа ие болады.
2012 жылы Ресей ДСҰ-ға кірді, бұл Кедендік одақ елдері үшін Бірыңғай кедендік тарифті ДСҰ талаптарына сәйкес жаңартуға әкелді. Импорттық баж салығының 90 пайызының деңгейі өзгеріссіз қалды.
Ішкі қақтығыстар
2014 жылдың қарашасында Беларусьтен Ресейге ет әкелуге тыйым салынды. Көлемі шамамен 400 мың тоннаны құрады. Бұл ретте ресейлік тарап Беларусь шекарасы арқылы өтетін тауарларға бақылауды күшейту шараларын қабылдады, бұл Кеден одағының аумағында қолданыстағы жүктерді тасымалдаудың оңайлатылған ережелеріне қайшы келеді.
Бақылаушылар Кедендік одақ механизмі мен Ресейге тыйым салынған еуропалық тауарларды реэкспорттау тетігінің жақсы үйлесімін атап өтті. Мысалы, Беларусьтен Ресейге теңізге шыға алмайтын балық импорты 98 пайызға өсті.
БеларусьПрезидент А. Г. Лукашенко ресейлік тараптың тыйымдарына ашуланып, Ресейді Кедендік одақ ережелерін бұзды және халықаралық құқық нормаларын елемейді деп айыптады.
Байқаушылардың пікірінше, ережелерде тармақ бар, оған сәйкес Ресей сауда мен жүк тасымалдауға шектеулер қойған жағдайда Беларусь тарапы келісім шарттарын орындамауға құқылы.
2015 жылы Беларусь Ресей шекарасына шекаралық бақылауды қайтарып, сол арқылы ЕАЭО келісімінің шарттарын бұзды. Сондай-ақ, есеп айырысу валютасы мен АҚШ долларындағы есеп айырысулар қайтарылатындықтан, рубльден бас тарту ықтималдығы да айтылды. Ресейлік сарапшылар мұндай жағдайда аймақтық интеграцияға қауіп төнеді деп есептейді.
Сын
2010 жылы оппозициялық күштер келісімдерді денонсациялау үшін референдум ұйымдастыруға әрекеттенді. Қазақстан егемендік құқықтарының бұзылуы туралы талап қойды.
Кедендік одақ келесі тармақтар бойынша да сыни пікірлер айтты:
- Сауда шарттары мен өнімді сертификаттау нашар әзірленген.
- ДСҰ шарттарын Ресей жоғарыда аталған ұйымның мүшелері болып табылмайтын Қазақстан мен Беларуське жүктеген.
- Мүше елдер арасында әділетсіз бөлінген кірістер мен кірістер.
- Кедендік одақ қазіргі және ықтимал қатысушылар үшін жоба ретінде тиімсіз.
Сонымен бірге, зерттеулер бірқатар идеологиялық себептерге байланысты Кедендік одақ оның мүшелеріне әртүрлі дәрежеде тиімді екенін көрсетеді.
Кедендік одақ елес, ол жасанды саяси құрылым ретінде өміршең емес деген пікір де айтылды.
Қоғамдық пікір
2012 жылы Еуразиялық даму банкі жанындағы Интеграциялық зерттеулер орталығы социологиялық сауалнама жүргізді. Сауалнамаға ТМД елдері мен Грузия қатысты. «Беларусь, Қазақстан және Ресей экономикаларының біріккеніне қалай қарайсыз?» деген сұрақ қойылды. Кедендік одаққа мүше және оған кіруге үміткер елдерден келесі жауаптар алынды:
- Тәжікстан: «оң» 76%, «немқұрайлы» 17%, «теріс» 2%.
- Қазақстан: оң 80%, немқұрайлы 10%, теріс 5%.
- Ресей: оң 72%, немқұрайлы 17%, теріс 4%.
- Өзбекстан: «оң» 67%, «немқұрайлы» 14%, «теріс» 2%.
- Қырғызстан: «оң» 67%, «немқұрайлы» 15%, «теріс» 8%.
- Молдова: «оң» 65%, «немқұрайлы» 20%, «теріс» 7%.
- Армения: «оң» 61%, «немқұрайлы» 26%, «теріс» 6%.
- Беларусь: «оң» 60%, «немқұрайлы» 28%, «теріс» 6%.
- Украина: оң 57%, немқұрайлы 31%, теріс 6%.
- Әзірбайжан: «оң» 38%, «немқұрайлы» 46%, «теріс» 11%.
- Грузия: оң 30%, немқұрайлы 39%, теріс 6%.
Сарапшылардың пікірі
Кеден одағы комиссиясының хатшысы Сергей Глазьевтің айтуынша, Кедендік одақ геосаясат тұрғысынан да тиімді.экономика. Бұл қатысушы мемлекеттерге көптеген даусыз артықшылықтар әкелетін маңызды жетістік.
2009 жылы өткен конференцияда Ресейдің FTF басшысы Андрей Бельяниновтың айтуынша, Кедендік одақ өз жұмысының басында бизнес пен кеден органдарына қиындықтар туғызады, бірақ бұл өтпелі кезеңнен басқа ештеңе емес..
Беларусь Республикасының Президенті Александр Лукашенко Кедендік одақты қатысушы елдер арасындағы экономикалық қарым-қатынастардың дұрыс нысаны болатын біртұтас экономикалық кеңістік құру жолындағы келесі қадам ретінде анықтайды.
