"Persona non grata" немесе "кет, өтінемін"

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2024-02-12 09:53

"Persona non grata": бұл термин (халықаралық құқыққа сәйкес) келісім жасаудан бас тартылған тұлғаны білдіреді, яғни қабылдаушы мемлекеттің осы немесе басқа тұлғаны басқа тұлғаның дипломатиялық өкілі ретінде қарастыруға келісімі. күй.

1961 жылғы Дипломатиялық қатынастар туралы Вена конвенциясында айтылғандай, дипломат мәртебесі бар адам қабылдаушы мемлекеттің заңдарын бұзса, қылмыстық қудалаудан босатылады. Бұл «дипломатиялық иммунитет» деп аталады. Неліктен «персона нон грата» құқықтық мәртебесіне ие болу қажет болды? Оның маңыздылығы мынада: қабылдаушы мемлекеттің теріс қылық немесе қылмыс жасаған дипломатты жауапкершілікке тартуға құқығы жоқ. Бірақ жасаған әрекетіне байланысты оның мемлекет аумағында болуы әртүрлі себептермен мүмкін емес.

Дипломаттар, жалпы алғанда, заңға бағынатын адамдар, ал шет мемлекеттің аумағында қасақана құқық бұзушылық ерекше жағдайларда ғана жасалады. Ең алдымен, өз елінің мүддесі талап еткенде немесе (бұл көпжиі емес), жақсылық пен жамандық туралы жеке идеяларға сәйкес.

Үшінші нұсқа да мүмкін - материалдық сыйақы үшін мұндай құқық бұзушылық жасау, бірақ бұл мүлдем ғылыми фантастика санатынан. Мұндай әрекетке жарты жыл сайын төңкеріс жасайтын кейбір Африка немесе Азия елдерінің өкілі ғана бара алады. Мысалы, дипломатиялық жасырын түрде елге есірткі контрабандасы немесе одан кем емес басқа нәрсе.

2009 жылы көп шу шығарған оқиғаның нәтижесінде Финляндияның Ресейдегі Бас консулдығының консулы «персона нон грата» мәртебесін алды. Дипломат дипломатиялық жамылғымен өз еліне орыс-фин аралас отбасынан шыққан баланы алып келген. Баланың тек фин ғана емес, Ресей азаматтығы да болды, сондықтан ол Ресей заңдарының қорғауында болды.

«Persona non grata» тек шет мемлекеттің аумағында жұмыс істейтін дипломаттың міндетін атқарушыға ғана емес тағайындалуы мүмкін. Елшілікке немесе консулдыққа жаңа лауазымды тұлғаны тағайындау кезінде дипломатиялық бөлім келісімге өтініш жасайды, ал егер қабылдаушы тарап келіссе, қызметкер «персона грата» болады. Әйтпесе – «персона нон грата» және дипломат мәртебесінде елге кіруден бас тарту.

Бұл мәртебені бұрынғы тәртіпсіздіктен басқа нәрсе үшін жариялау сирек емес. Кейде бұл дипломатты жіберген мемлекеттің белгілі бір әрекеттеріне қанағаттанбаушылықтың көрінісі,тыңшылық күдіктері немесе олардың дипломатиялық корпус өкілдеріне қатысты осыған ұқсас шараға жауап ретінде.

Қырғи қабақ соғыс кезінде «персона нон грата» деп жариялау тәжірибесі кеңінен қолданылды. Қақтығыс кезінде АҚШ, Ұлыбритания немесе КСРО дипломатиялық департаменттері жау елшіліктерінен ондаған жұмысшыларды шығарып жіберді.

Дипломатиялық корпуста әрқашан қабылдаушы елдің аумағында дипломат мәртебесімен шамалы ортақ іс-әрекеттерді жүзеге асыратын барлау қызметкерлерінің белгілі бір саны (ең алдымен барлау) болатыны ешкімге құпия емес. Бұл туралы ештеңе істей алмайсыз, адамдар осылай жұмыс істейді. Және олармен заңды түрде ештеңе істеу мүмкін емес - американдық дипломаттың ресейлік әскери қызметкерді жалдауға әрекеттену әрекеті сияқты. Бұл жағдайда "персона нон грата" қалаусыз адамның елде болуынан құтылудың жалғыз заңды жолы болып табылады.