Бүкіл әлемде автономия немесе тәуелсіздік үшін аймақтық қозғалыстар қарқын алуда, бірақ әзірге «сепаратизмнің елесін» шын мәнінде айналып тұрған Еуропа. Ескі дүние картасын айтарлықтай өзгертетін күрделі геосаяси жеңілістер де алыс емес. Соңғы бір жарым ғасырдағы осындай сілкіністер мен шекараларды қайта сызу екі-үш ұрпақ сайын болып тұрды. Құрғақ сандар мұны растайды: Бірінші дүниежүзілік соғыс қарсаңында әлемде 59 мемлекет болса, ХХ ғасырдың ортасында олардың саны 89-ға, ал 1995 жылы 192-ге дейін өсті.
Шекараларды болашақта қайта сызу мәселесі өте жүйелі. Саясаткерлер мен дипломаттардың әлемдік тәртіптің тұрақтылығы мен мызғымастығы туралы айтуды ұнататыны сонша, олар Гитлердің көрсетілген кезеңнен өте алыс болған «мыңжылдық рейхін» (ең жарқын және белгілі мысал ретінде) еріксіз еске алады. олардың жүйесі адамзат тарихының дамуының соңғы кезеңі болып табылады деп шын жүректен сенген кеңестік коммунистер оны қысқаша бастан өткерді. Еуропадағы және қазіргі орталықтардағы сепаратизм тарихымен айналысатын кез келдіқарсылық.
Ұлттық мемлекеттердің құрылуы
Еуропадағы сепаратизм – Жаңа дәуір құбылысы, аймақтандыру, ұлттық егемендік және ұлттардың бірігуі үшін күрестің нәтижесі. Сепаратизмнің қалталарының пайда болуына негіз ұлттық мемлекеттер егемендік алған кезден бастап дайындала бастады және Еуропадағы барлық аумақтық шешімдер жаңа елдердің пайда болуымен күшейтілді. Абсолюттік монархия әлсіреді, қоғамды демократияландыру және президенттік-парламенттік жүйелерді қалыптастыру процесі басталды.
Сол жылдардағы еуропалық емес сепаратизмнің жарқын мысалы Батыс әлеміндегі демократияның шамшырағы – Америка Құрама Штаттары. Бұл елдің картада пайда болуы британдық тәждің астында өмір сүргісі келмеген Солтүстік Америка сепаратистерінің қанды соғысының тікелей нәтижесі болды. Рас, Американың өзінде жағдай біржақты болған жоқ: ХІХ ғасырдың 61-65 жылдарындағы азаматтық соғыс құл иеленуші Оңтүстік пен өнеркәсіптік Солтүстік арасында басталды.
Бірінші және екінші дүниежүзілік соғыстар арасындағы кезең
Еуропалық сепаратизмді қарастыратын қызықты кезең – ХХ ғасырдағы ірі дүниежүзілік соғыстар арасындағы кезең. Тарихи дамудың бұл кезеңі отаршылдыққа қарсы белсенді қозғалыспен және жаңа елдердің қалыптасуымен сипатталады. Бұл процестер үшінші әлем елдеріне де, Еуропаның белгілі бір аймақтарына да әсер етті.
Бір қызығы, ол кездегі отаршылдыққа қарсы қозғалыстардың жетекшілері этникалық негізде жеке мемлекет құруды мақсат еткен жоқ, бұл қозғалыстар берген серпін.этникалық мемлекеттілікті құруға деген айқын ұмтылысқа әкелді. Тарихи аумақта өз құқықтарын жүзеге асыратын этникалық топты мемлекеттік өзін-өзі анықтаудың субъектісі ету идеясы болды. Бұл тілектің көрінісі кейінірек өткен ғасырдың алпысыншы және сексенінші жылдарында Балқан аймағындағы этникалық сепаратизмге айналды.
Сепаратизм тарихының соғыстан кейінгі кезеңі
Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін Палестинаның бөлінуі кезінде Израиль пайда болды. Жағдай стандартты: еврей сепаратистері «жер мен қан» құқығы арқылы егемендікке қол жеткізгісі келетіндіктерін дәлелдеді, ал палестиналықтар мемлекеттің аумақтық тұтастығын сақтау үшін қатаң қарсылық көрсетті.
Британ аралдары да тынышсыз болды - Ирландияның Республикалық армиясы өткен ғасырда Лондонға қарсы диверсиялық әрекеттер жасады. Британ билігі ұйымды террористік ұйым деп санайды және әлі де санайды, бірақ Белфаст тұрғындары үшін олар тәуелсіздік үшін күресіп жатқан батыл көтерілісшілер.
Соғыстан кейінгі сепаратизмнің мысалдары бар, ол кезде территориялардың бейбіт отряды болғанымен, олардың саны көп емес. Екінші дүниежүзілік соғыстан кейінгі Германияның қазіргі Саар мемлекеті Францияның протекторатында болды. 1957 жылы жергілікті халықтың наразылығы мен референдумнан кейін бұл аймақ Германияның бір бөлігі болды. Соғыстан кейінгі он екі жыл ішінде Франция неміс тілін қолдануды шектеді, француздарды ашық қолдайтын саясат жүргізді және жергілікті бірегейліктің сақталуына жол бермеді. Халық қалауынан кейін саарандар қайта қосылдыолармен, соңғы бірнеше ғасыр бойы бірге өмір сүрген адамдармен бір тілде сөйледі.
Бір уақытта бұрынғы Югославия аумағында бірнеше этникалық қақтығыстар туындады. Косоводағы қақтығыс әлі де «мұздатылған» күйде және 1992-1995 жылдардағы Босниядағы жағдай жаңа тәуелсіз мемлекет – Босния және Герцеговинаның құрылуымен аяқталды.
Тәуелсіз Ресейдің, Украинаның, Беларусьтің және басқа да оншақты мемлекеттің бірінші президенттерін де посткеңестік кеңістіктегі сепаратистерге жатқызу керек. Дәл осылар өте даулы құқықтық айла-шарғылардан кейін саяси жүйесі адамзат тарихының дамуының соңғы кезеңін көрсетуге тиіс елді жойды. Бұл сепаратизм емес пе? Бұл адамдар Беловежская пущадан кейін тікелей сөз байласу нәтижесінде пайда болған мемлекеттерді басқарды.
Сепаратизмнің қайшылықты себептері
Еуропадағы сепаратистік көңіл-күйдің күшеюінің басты себебі бірлікке ұмтылу болды. Егер біз Каталония мен Баск елін Испанияның, Падания мен Венетоны Италияның, Шотландияны Ұлыбританияның құрамында қалуға мәжбүрлей берсек, бейбітшілік болмайды. Наразылық пен агрессия тек өседі, бұл ақыр соңында одан да қайғылы салдарға әкелуі мүмкін. Міне, Еуропадағы сепаратизмнің келесі себебі, яғни үкіметтің легитимділігінің дағдарысы. Бар проблемалардың барлығын тек үкіметті ауыстыру арқылы шешу мүмкін емес, бұдан да қатаң шаралар мен конституциялық өзгерістер қажет деген түсінік бар.
Еуропадағы сепаратизмнің тағы бір себебіірі орталықтандырылған мемлекет моделінің мағынасын жоғалту. Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін адамзат өз тарихында ұзақ бейбіт кезеңге аяқ басты. Ғасырлар бойы ел аумағының кеңеюі жаңа ресурстар есебінен күш-қуаттың артуын, мемлекеттің егемендігі мен аумақтық тұтастығын қорғау мүмкіндігін арттыруды білдіреді. Қазір сыртқы қауіптердің болмауына байланысты аумақтық фактордың маңыздылығы мен ресурстар көлемі азайып келеді.
Бүгінгі мемлекет қауіпсіздіктің кепілі емес (әсіресе халықаралық лаңкестіктің күшеюімен), экономикалық өркендеудің кепілі. Венето, Каталония және Шотландия, бүгінде тәуелсіздік үшін күресіп жатқан үш провинция, олардың елдерінің ең бай және ең дамыған аймақтары екендігі ортақ, олардың ешқайсысы оңтүстіктегі кедей аймақтармен кірісті бөлісуге дайын емес. Осылайша, әл-ауқаттың өсуінің баяулауының алғышарттары бар кез келген басқару үлгісі бүгін заңсыз деп танылады.
Үкіметтің заңдылық дағдарысының, демек, Еуропадағы сепаратизмнің негізгі себебі бар саяси институттардан көңілі қалумен байланысты. Соңғы жылдары үкіметтер мен парламенттерге деген сенімнің апатты түрде төмендеуі байқалды. Осылайша демократиялық режимді қолдайтын, бірақ оның өкілдері мен институттарының нақты жұмысына көңілі толмайтын азаматтар – «көңілі қалған демократтар» пайда болды.
Демек, Еуропа елдеріндегі сепаратизмнің негізі – жалпы қабылданғандай ұлтшылдық емес, еңнағыз прагматизм және максималды экономикалық әл-ауқатты қамтамасыз етуге ұмтылу.
Еуропадағы заманауи қарсыласу қалталары
Сарапшылар жиырма бірінші ғасырда ескі әлемде теориялық тұрғыдан оннан астам жаңа мемлекеттердің пайда болуы мүмкін екенін есептеді. Қазіргі Еуропадағы сепаратизмнің қалталары төмендегі картада көрсетілген.
Ең дәстүрлі мысал – Баск елі, бүгінгі таңда ең резонанс тудыратыны – Каталония. Бұл Испанияның автономиясына қарамастан, көбірек талап ететін екі аймақ. 2007 жылы жаңа автономиялық мәртебені Испанияның тағы бір провинциясы - Валенсия қабылдады. Корсика мен Бриттани провинциясы Францияға «бас ауруы» әкелді, Италияның солтүстік аймақтарында сепаратистік көңіл-күй өршіп тұр, ал Бельгия солтүстік фламандтық және валлондық оңтүстік бөліктерге бөлінуі мүмкін.
Ал бұл Еуропадағы сепаратизмнің басқа қалталары мен өзін-өзі жариялаған аумақтар туралы емес. Сондай-ақ Даниядағы Фарер аралдары, Британдық Шотландия, тыныш Швейцариядағы Юра Кантоны, Румыния Трансильваниясы және т.б. Еуропадағы сепаратизмді қысқаша сипаттау мүмкін емес - әр жағдайдың өз тарихы бар. Тәуелсіздікке ұмтылған кейбір аймақтар туралы толығырақ төменде оқыңыз.
Каталония тәуелсіздікке ұмтылуда
21 ғасырдағы Еуропадағы сепаратизм Каталонияның тәуелсіздігі туралы референдум алдында тағы да талқыланды. Испанияның солтүстік-шығысындағы өзіндік ұлттық тілі мен өзіндік мәдениеті бар автономиялық провинция елдің қалған бөлігіне күрт қарсы тұрады. 2005 жылы каталондықтар тіпті бөлек болдыМадридтегі орталық үкімет мойындаған мемлекет. Бірақ аймақта провинцияның Испаниядан бөлінуін жақтайтын партиялар мен ұйымдар (негізінен солшылдар) әлі де бар.
Каталония әлі де тәуелсіздігін жариялады. Бұл тағдырлы шешім референдумнан кейін қабылданды. 2017 жылдың 27 қазанында Каталония Испания туларын алып тастай бастады, Испания үкіметі шұғыл жиналыста аймақтан автономияны алып тастады. Жағдай қарқынды дамып келеді, бірақ ары қарай не болатыны әлі белгісіз. Каталониядағы референдумға қатысты негізгі алаңдаушылық еуропалықтардың «тізбекті реакциядан» қорқуымен байланысты, өйткені ескі әлемнің көптеген елдерінде «жарылыс қаупі бар» аймақтар бар.
Баск елі егемендік үшін күресте
Баск елі Испанияның аумақтық тұтастығына қауіп төндіреді. Каталониядағы сияқты, өмір сүру деңгейі айтарлықтай жоғары және испанға қарсы көзқарастар бар - бұл аймақ тарихи түрде Францияға қарай тартады. Баск елін құрайтын үш провинцияның басқа аймақтармен салыстырғанда монархиялық Испанияда құқықтары әлдеқайда жоғары, ал баск тілі мемлекеттік тіл мәртебесіне ие.
Еуропадағы сепаратизмнің бұл ошағын белсендіруге Франциско Франконың саясаты себеп болды. Содан кейін басктарға кітап пен газет шығаруға, баск тілінде сабақ беруге, мемлекеттік туды ілуге тыйым салынды. 1959 жылы құрылған ЭТА ұйымы (аудармасында – «Баск елі және бостандық»), бастапқыда франкоизмге қарсы күресті мақсат етіп қойды. әр түрлі топтастырукезеңдері террористік әдістерді менсінбеді және Кеңес Одағының қолдауына ие болды. Франко әлдеқашан өлді, Баск елі автономия алды, бірақ Батыс Еуропадағы сепаратизм тоқтамайды.
Тұманды Альбион сепаратистері
Жақында Каталонияда өткен референдумды Еуропадағы сепаратизмнің тағы бір ошағы Шотландия да қолдады. 2014 жылы жергілікті тұрғындардың жартысынан көбі (55%) бөлінуге қарсы болды, бірақ ұлттық оқшаулану үдерістері жалғасуда. Ұлыбританияда бөліну туралы референдум тақырыбын талқылап жатқан тағы бір аймақ бар. Еуропадағы, атап айтқанда Солтүстік Ирландиядағы белсенді сепаратистік қозғалыс Лондонның ЕО-дан шығу ниетін жариялағаннан кейін белсендірек болуы мүмкін. Жағдай баяу, бірақ батыл дамып келеді.
Фландрия Бельгияны «тамақтандырғысы» келмейді
Екі негізгі қауымдастық арасындағы қақтығыстар Бельгия 1830 жылы Нидерландыдан тәуелсіздік алғаннан кейін бірден басталды. Фландрия тұрғындары француз тілін білмейді, валлондықтар фламанд тілін білмейді және олар жағдайдың қысымымен ғана бірігуге мәжбүр болды. Демек, Бельгияның өзі табиғи емес мемлекеттік құрылым болып табылады.
Соңғы уақытта елде бөлінуге шақырулар жиі естіліп жатыр: экономикалық тұрғыдан гүлденген Фландрия Валлонияны «тамақтандыруды» қаламайды. Бастапқыда Фландрия артта қалған шаруа аймағы болды, ол өнеркәсібі белсенді дамып жатқан Валлониядан субсидиялар есебінен өмір сүрді. Он тоғызыншы ғасырда француз тілінде сөйлейтін аймақта өнеркәсіптік революция өркендеген кезде, «голландтық» ауылдық жерлер тек ауылшаруашылық қосымшасы болды. Өткен ғасырдың алпысыншы жылдарынан кейін жағдай өзгерді. Валония қазір әлсіз аймақ.
Бүгінгі таңда Брюссель ең қиын мәселе болып қала береді. Қалада Фламанд және Валлон аудандары бар, бұл астананы басқаруды айтарлықтай қиындатады.
Егер ел әлі де ыдырайтын болса, Фландрия тәуелсіз мемлекет болып қала береді деп күтуге болады. Аймақ өзін-өзі қамтамасыз етеді, дәл сол жерде сепаратистік көңіл-күй күшті. Ал Валлонияда ешқашан айқын ұлтшылдық болмаған, сондықтан бөлінген жағдайда ол қандай да бір елге, ең алдымен Францияға қосылуы мүмкін.
Италиядағы турбуленттік аймақтар
Венето провинциясы халқының 80%-ға жуығы Испаниядан бөліну идеясын қолдайды. Егер бұл орын алса, он сегізінші ғасырдың аяғында Наполеон жаулап алғаннан кейін өмір сүруін тоқтатқан ең күшті Венеция Республикасының жандануын күтуге болады. Соңғы уақытқа дейін солтүстік Падания да Римнен кеткісі келді. Бұл бастаманың артында штатты федерацияға айналдыруды талап етіп отырған Солтүстік лигасы тұр.
Трансильваниядағы этникалық венгрлер
Еуропадағы сепаратизм шығысқа қарай таралуда. Румыния Трансильваниясы бұрын венгрлерге, одан бұрын Австро-Венгрия империясына тиесілі болды. Румыниялық венгрлердің көпшілігі осы аумақта тұрады. 2007 ЖЫЛжылы жергілікті венгрлер астанадан автономия алуды және венгриялық Будапештпен тәуелсіз қарым-қатынасты жақтады. Трансильванияда олар «Венгр автономиясының уақыты келді» деп барған сайын қаттырақ айтады.
Еуропадағы сепаратизм мәселесі қазір бұрынғыдан да өткір. Ресми билік бұл процестерді бәсеңдетуге тырысады, бірақ мұндай саясаттың болашақта қаншалықты сәтті болатыны белгісіз, өйткені сепаратистік көңіл-күй күшейіп келеді. Бірінші облыс егемендік алған соң өзгелер де өздерін сенімді сезінетін болады. Осылайша, ХХ ғасырда әлемнің саяси картасында көптеген шағын еуропалық мемлекеттердің пайда болуын күтуге болады. Мұндай құрылымдар өздерінің егемендігіне қауіп төндірмейтін блоктарға бірігуге дайын болуы мүмкін.
