Ірі қалалардың кез келгенінде қазіргі заманғы жаңа ғимараттардың бір мезгілде пайдалануға берілуімен моральдық және физикалық тұрғыдан ескірген тұрғын үй қорының тозуы мәселесі туындайды. Бұл тұрғыда еліміздің астанасы да ерекшелік емес. Мәскеудегі апатты жағдайда тұрған бес қабатты үйлерді бұзу арқылы билік баспананың тозу мәселесін шешуге тырысуда.
«Хрущев» ескірген бе?
Бес қабатты «Хрущев» көптеген ондаған жылдар бойы елорданың көркін безендірді. Олардың құрылысы өткен ғасырдың ортасында жүріп, орасан зор аумақтарды басып алды.
Мұндай тұрғын үйдің айрықша ерекшелігі - шағын бөлмелер, тиісті дыбыс оқшаулауы жоқ жұқа қабырғалар және біріктірілген ванна бөлмелері. Бұл параметрлер бүгінде цитаталанбайды. Оның үстіне олар ресми түрде өмір сүруге жарамсыз деп танылды, бұл жайлылықтың ең төменгі деңгейін білдіреді.
Мәскеудегі бес қабатты үйлерді бұзу мәселесі осы себепті пісіп-жетілді. Бұл эпопея 1998 жылы басталып, соңғы кезеңі алдағы екі жылда аяқталады деп күтілуде.жыл.
Тұрғын үй бағдарламасы дегеніміз не?
Бұл өткен ғасырдың соңында қабылданған Мәскеу қалалық бағдарламасының атауы, оның міндеті ескірген үйлерді бұзу және бұрынғы иелерін жаңа заманауи тұрғын үй алаңымен қамтамасыз ету. Бұл бағдарлама 2011 жылы басталды.
Сол кездегі Хрущевтердің көптігіне байланысты бізге жұмысты ұзақ уақытқа жоспарлауға тура келді. Мәскеудегі апатты және тозығы жеткен үйлерге қатысты бес қабатты үйлерді бұзудың ресми тізімінде бастапқыда 1722 үй болды. Олардың әрқайсысының салынған мерзімі 1955-1969 жылдар аралығы.
Бағдарламаның соңғы қадамы
Қазір аталған санның оннан бір бөлігінен азы «тірі». Жоспар бойынша бағдарламаның қорытынды кезеңі 2017-2018 жылдар аралығына келеді. Осы уақыт ішінде соңғы бес-алты ондаған «Хрущевті» жою керек.
Мәскеудегі бес қабатты үйлерді бұзу жоспарланған негізгі орындар – ЗАО, САО, SWAD, VAO, SZAO. Көпшілігі солтүстік-батыс автономиялық облыс көшелерінде орналасқан. Мәскеудегі бес қабатты үйлердің алдағы екі жылда бұзылатын мекенжайлары қазірдің өзінде белгілі. Олармен бағдарламаның ресми сайтында таныса аласыз.
Шараны негізінен мемлекет қаржыландырады, бірақ жеке демеушілердің қатысуын да байқауға болады. Бағдарламаның соңғы кезеңінде (таяудағы 2 жылда) жұмыс істеу жоспарланған объектілердің санына салыстырмалы түрде «жаңа» бірқатар нысандар кіреді.бес қабатты үйлер, олардың салынған жылдары 1960 жылдан 1975 жылға дейін.
Қайта құру тиімсіз
Дизайн жағынан олардың жоғарыда аталғандардан ешқандай айырмашылығы жоқ, бірақ кешіктірілген пайдалануға беру мерзіміне байланысты апатты деректер үйлерінің жағдайы әлі қауіп төніп тұрған жоқ. Жақында билік мұндай ғимараттарды пайдалануды жалғастыруды жоспарлады.
Сонымен қатар, мұндай үйлерге қосымша үстіңгі қабаттарды қосудың біршама экзотикалық жобасы қызу талқыланды. Бірақ іс жүзінде жоспарларды түзетуге тура келді. Жоба тұрғындар арасында қолдау таппады және өзінің толық қаржылық және логистикалық сәтсіздігін көрсетті.
Мұндай күрделі қайта құрудың құны, сарапшылардың пікірінше, ескірген үйлерді бұзып, жаңа үй салуға кететін шығынмен шамалас болып шықты. Соған қарамастан Мәскеудегі бес қабатты «шыдамайтын» үйлерді бұзу мақұлданды. «Хрущевтен» басқа, 2018 жылдың соңына дейін оған жататын үйлердің тізіміне биіктігі 1-4 қабатты тұрғын үйлер енгізілген, олар да апатты жағдайға ие болды.
Толқынның дамуы туралы
Мәскеудегі бес қабатты үйлерді бұзу жоспары соңғы кезеңді (2017-2018) аяқтау бойынша жұмыстардың негізгі бөлігі ағымдағы 2017 жылы өтеді деп қарастырылған. Келесі жылы бағдарламаны жүзеге асыру бойынша барлық қосымша жұмыстар аяқталады.
Тікелей бұзу процедуралары жоғарыда аталған бағдарламаның бір бөлігі ғана. Мазмұны жағынан анағұрлым қымбат және маңызды басты міндет – қоныстандырутозығы жеткен және тозығы жеткен ғимараттардан жаңа жайлы пәтерлерге бұрынғы тұрғындар. Осыған байланысты толқынды дамыту деп аталатын тұжырымдаманы атап өту керек - бұл өте қымбат және көп еңбекті қажет ететін қоныс аудару процедурасын жүзеге асыру жоспарланатын әдіс.
Мәскеудегі бес қабатты үйлерді бұзу жоспары - процедураның кезеңдері
Бұл опция жылжыту мәселесінің шешімі ретінде оңтайлы деп танылды. Ол бірнеше кезеңнен тұрады, олар келесідей:
- Алдымен жаңа үй салынып жатыр.
- Содан кейін бұзуға жоспарланған бес қабатты үйлердің тұрғындары көшіп келеді.
- Келесі кезең – бос апатты (тозған) тұрғын үй сүрілуде.
- Алынған аумақта жаңа ғимарат салынуда.
Жаңа тұрғын аудандарды салу кезінде барлық қажетті инфрақұрылымды қамтамасыз ету қажет. Әңгіме, ең алдымен, балалар мекемелері (балабақшалардағы мектептер), содан кейін - медициналық және басқа да маңызды инфрақұрылымдық нысандар туралы. Салынып жатқан үйлердің айналасында автотұрақтар болуы керек, сондай-ақ барлық қажетті коммуникациялар қамтамасыз етілуі керек.
Халық пікірі
Тәжірибе көрсеткендей, толқынды дамыту әдісі ең жақсы болып шықты. Оны қолдану құрылыс компанияларының да, көшірілетін адамдардың да мүддесіне сай. Сонымен қатар, бірқатар себептерге байланысты жүргізіліп жатқан реформаларға қанағаттанбау жағдайларын жоққа шығаруға болмайды.
Бұл жағдайда азаматтардың мүмкіндігімен қоғамдық талқылау қарастырылғанжинақталған шағымдарды білдіру және шұғыл қақтығыстарды шешу. Қанағаттанбағандардың белсенді түрде айтылған, орынды дәлелдермен расталған дәлелдері кейбір жағдайларда бастапқы жобада айтарлықтай елеулі өзгерістерге әкелді.
Бұзу немесе жөндеу керек пе?
Сонымен бірге, бағдарламаны іске қосу туралы билік қабылдаған шешімнің негізі не болды? Мәскеудегі бес қабатты үйлерді бұзу жоспары мұндай тұрғын үйді күрделі жөндеудің орындылығына қатысты экономистер ұсынған деректер негізінде әзірленген. Сарапшылардың қорытындысына сәйкес, бұл процесс тиімсіз болып көрінеді. Моральдық және физикалық тұрғыдан ескірген бес қабатты үйлерді жөндеуге арналған болжамды шығындар күтілетін нәтиже бермейді.
Осындай тұрғын үйдің материалды және конструктивтік ерекшеліктерімен үйлесетін схемасының өзі олардың қабырғаларында оларда тұратындар үшін жайлылықтың түбегейлі жаңа деңгейін орнату мүмкіндігі туралы айтуға мүмкіндік бермейді. Мамандар күрделі жөндеу жұмыстарының орынсыз болуының себептерінің бірі - коммуникациялар қабырғалардың ішінде жүргізілетін және іс жүзінде ауыстыруға болмайтын олардың схемасы екенін атап өтті. Яғни, күрделі жөндеу туралы шешім қабылдаған билік, әйтеуір, біраз уақыт болса да тұрғындарды қоныстандыру мәселесімен айналысуы керек еді.
Жақында барлығы қоныстанады
Сонымен бірге бұл тұрғын үй қорының объектілерінің абсолютті көпшілігі кез келген жөндеу-қалпына келтіру шараларын жүргізуге іс жүзінде жарамсыз болып шықты. 60 жылдан астам бұрын салынған олар 25 немесе 30 жылдан аспайтындай етіп жасалған.
Шамамен 1,6 миллион адам әлі де сатылған үйлерде тұрады. Елорда мэрі Сергей Собянин бағдарламаның соңғы кезеңін алдағы екі жыл ішінде аяқтау туралы шешім қабылдағанын хабарлады. Үйлердің көпшілігі сәтті жойылды, тұрғындар жаңа жайлы баспанаға ие болды.
Кім төлейді?
Бағдарламаны әзірлеушілер шешуге тура келген басты мәселе мәселенің бюджеттік жағы болды. Қала билігі бұл қомақты қаржылық салмақты көтере ме? Мәселеге байыпты инвесторларды тарту мүмкін бе?
Бастапқы кезеңде бағдарлама негізінен жиналған қаражаттың арқасында жүзеге асты. Енді Мәскеудегі бес қабатты үйлерді бұзуға кететін шығынның көп бөлігі мемлекет мойнына түсті. Жалпы санынан 1000-нан астам үй (олардың саны 1700-ден астам) қазына есебінен қоныстанған. Қала мэрі 160 мыңға жуық мәскеулік отбасы физикалық және моральдық тұрғыдан ескірген тұрғын үй алаңын жайлы жаңа пәтерлерге ауыстыру мүмкіндігін тапқанын айтты.