Трансферттер – халықтың әлеуметтік жағдайын реттеудің тиімді құралы

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2024-02-12 09:58

Ресурстардың қозғалысы немесе қайта бөлінуі (материалдық немесе ақшалай) туралы қарастырылып жатқан концепцияның пайда болуы көптеген ғасырлар бойы адамзатпен бірге жүреді, бірақ ол басқаша аталды, ал мәні біршама басқаша түсіндірілді.

Қазіргі мағынада аударымдар:

- субъектінің шоттары арасында транзакция нәтижелерін аудару;

- банктің өз корреспондентіне көрсетілген тұлғаға белгілі бір ақша сомасын беру туралы жазбаша бұйрығы;

- меншік құқығының ауысуын компанияның тиісті тізілімдерінде міндетті түрде тіркей отырып, атаулы бағалы қағаздарды иелену құқығын бір тұлғадан екінші тұлғаға беру, содан кейін қаржылық есептілік, дивидендтер және жиналыс туралы хабарландырулар жаңа иесі;

- беру құжатының көмегімен АҚ акциялары оның құрылтайшылары арасында қайта бөлінеді;

- қаржылық аймақтық қолдау қорынан бюджеттерге ақша ресурстарын аударутөменгі аумақтық деңгей. Бұл ретте мұндай қаржылық көмекті қажет ететін Ресей Федерациясының әрбір субъектісінің үлесі есептеу арқылы белгіленеді.

Осылайша, аударымдар федералды деңгейде қайта бөлінетін әртүрлі төлемдер болып табылады.

Ресейдегі мұндай бөлудің қазіргі жүйесін талдау оның мұндай қолдауды өте қажет ететін халықтың кірістерін реттеу механизмі ретіндегі әлеуметтік қорғау функциясын орындамайтынын көрсетеді.

Сондықтан әлеуметтік трансферттер қазіргі кезде де, бұрынғы кезде де олардың компаниялардың қызметіне қатысуына байланысты емес халықтың аз қамтылған бөлігіне заттай және ақшалай көмек көрсету шаралары жүйесімен ұсынылған. Оларды қамтамасыз етудегі мақсат – қылмыстың өсуіне жол бермейтін және ішкі сұранысты қолдайтын қоғамдық қатынастарды ізгілендіру.

Мемлекеттің қажеттіліктерге бөлетін ресурстарының үлесі мен көлемі әлеуметтік бағдар моделіне байланысты және әртүрлі болуы мүмкін. Осылайша, 1990 жылдардың басында ЖІӨ-нің 16%-ы Жапонияда, 19,4%-ы АҚШ-та, 27,5%-ы Германияда, 39,8%-ы Швецияда әлеуметтік қажеттіліктерге бөлінді.

Экономикалық дағдарыс кезінде әлеуметтік қолдауға деген қажеттілік артып, трансферттер бірінші орынға шығады. Бұл Ресей экономикасы үшін төзгісіз ауыртпалыққа айналуы мүмкін және оның біртіндеп өсуі экономикалық өсімге қайшы келуі мүмкін. Бүгінгі таңда Ресейде 200 санаттағы азаматтарға 250-ден астам әлеуметтік төлемдерді қарастыратын мыңнан астам нормативтік құқықтық актілер бар. Бұл жеңілдіктер мен өтемақыларға үміткерлердің саны жүз миллионға жетеді.

Нарықтық экономиканың құрылымы өз алдына оларды қайта бөлу үшін тиімді салаға мемлекеттің араласуын болмай қоймайды. Трансферттер мұны сәтті шешеді, өйткені бұл құралдың арқасында үкіметте белгілі бір қажеттіліктерді қанағаттандыруға (мысалы, экология, қорғаныс және әлеуметтік инфрақұрылымды дамытуға) бағытталған қаражат бар.

Сондықтан да субъектілердің бюджеттері және республикалық әлеуметтік қорлар түріндегі әлеуметтік салаға бағытталған кейбір қаржылық ағындарды үйлестіру өте маңызды.

Әлеуметтік аударымдардан айырмашылығы, мемлекеттік аударымдар қызметтерді немесе тауарларды сатып алуға байланысты емес төлемдер болып табылады. Оларға шәкіртақылар, зейнетақылар, медициналық сақтандыру төлемдері және кейбір жәрдемақылар кіреді.