Округ басшысы - сайлау тәртібі, лауазымдық өкілеттіктері

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2024-02-12 09:46

Аймақтар – жергілікті басқару жүйесі бар аумақтар мен аймақтардың аумақтық бірліктері. Олар әдетте өлшемі мен ізі бойынша кішкентай. Аудандардың шекаралары Кеңес Одағы кезінде белгіленген түзу сызықты болып табылады. Жерді аймақтарға бөлудің болуы аумақтық даму құрылымын, табиғи жағдайларды, ауылшаруашылық көрсеткіштерін, сондай-ақ демографиялық, әлеуметтік жағдайды және т.б. дәлірек бағалауға мүмкіндік береді. Жергілікті басқару жүйесінің болуы қауіпті жағдайда тезірек әрекет етуге мүмкіндік береді. төтенше жағдайлар, апаттар, ауа райы апаттары, сондай-ақ басқару тізбегін сенімдірек етеді.

Аудан басшысына белгілі бір өкілеттіктер белгіленген және оны сайлау заңнамалық стандарттарға бағынады.

Муниципалитеттің басшысы кім

Бұл муниципалды аймақтағы ең жоғары лауазымды тұлға, оның қызметі Жарғымен және Федералдық заңмен реттеледі. N 131-Ф3 Заңы, 2003 жылғы 6 қазаннан бастап қолданысқа енгізіледі. Заң жергілікті деңгейдегі мәселелерді шешуді басқарудың жалпы принциптерін реттейді. Оларды муниципалитет басшысы, қала басшысы, қала әкімі және т.б. Округ басшысын сайлау Ресей Федерациясының заңнамасында белгіленген тәртіппен жүзеге асырылады.

Муниципалитет басшысының функциялары қандай

Муниципалитет басшысының бірнеше функциялары бар:

Өз өкілеттігі шегінде құқықтық актілерді шығару.
Муниципалитет жарғысына сәйкес белгіленген тәртіппен құқықтық нормаларға қол қояды.
Муниципалитеттердің басқару органдары, олардың муниципалитетінің жергілікті өзін-өзі басқару органдары мен азаматтар, мемлекеттік органдар арасындағы қатынастарды реттейді. органдар мен ұйымдар.
Арнайы жиналысты шақыру туралы шешім қабылдауы мүмкін.
Жергілікті маңызы бар өзекті мәселелерді, сондай-ақ кейбір мемлекеттік өкілеттіктерді шешеді.

Муниципалитет басшысы қалай сайланады

Муниципалитеттің басшысын сайлаудың өкілеттіктері де, тәртібі де жоғарыда аталған Федералдық заңға сәйкес муниципалитеттің жарғысында көрсетілген. Оған сәйкес, муниципалитет басшысын сайлау мен оның өкілеттіктерін жүзеге асырудың бірнеше жолы бар:

Муниципалды сайлаудағы аудан әкімшілігінің басшысы лауазымына сайлау. Бұл әдіс ағымдағы басшыға бақылау мен өкілеттік тетіктерінің ең көп санын береді. Сонымен қатар, сайлаушылар сайлау нәтижелеріне, демек, олардың муниципалитетіндегі жағдайға әсер етеді. Бұл әдіс еліміздің көптеген муниципалитеттерінде қолданылады.
Муниципалды сайлауда төраға лауазымына сайлау, бұл ретте басшы конкурс негізінде анықталады. Бұл жағдайда муниципалитет басшысы патшалық құрған, бірақ елді дерлік басқармайтын Ұлыбритания патшайымына ұқсайды. Сайлаудың бұл түрі жиі қолданылмайды.
Осы ауданның муниципалитетінің өкілді органын өз мүшелері арасынан, ал жергілікті әкімшілік басшысын – конкурс негізінде сайлау. Бұл жағдайда муниципалитет басшысы формальды тұлға болып табылады және барлық билік жергілікті әкімшілік басшысының қолында. Бұл опция қазір өте кең таралған.
Алдыңғы сайлау түріне ұқсас, бірақ барлық билік муниципалитет басшысына тиесілі. Сайлаудың бұл әдісі ауылдық елді мекендерде және шағын муниципалитеттерде қолданылады.

Облыстық басқармалар басшыларының өкілеттіктері

Бұл мәселені ескеру маңызды. Аудан басшысының мынадай өкілеттіктері бар:

Аудан атынан әрекет етеді, облыс деңгейінде өз ауданын ұсынады, мемлекеттік органдармен өзара әрекеттеседі. органдар, ұйымдар, азаматтар.
Жарғыда белгіленген актілерге, сондай-ақ жергілікті Дума қабылдаған ережелерге қол қояды.
Өз өкілеттігі шегінде құқықтық актілер шығаруы мүмкін.
Жергілікті кеңестің кезектен тыс шақырылуын талап етуі мүмкін.
Жергілікті мәселелерді шешеді және кейбіреулері бармемлекеттік деңгейдегі өкілеттіктер.
Жылдағы қызметінің нәтижелері туралы есептерді жасайды, оны аудандық кеңеске жібереді.
Сонымен қатар жергілікті Думаның Жарғысында және регламентінде көзделген басқа да өкілеттіктерді жүзеге асырады.

Муниципалды округ әкімшілігі басшысының өкілеттігі

Аудан әкімдігінің басшысы өз міндеттерін орындау барысында жергілікті маңызы бар мәселелер бойынша, сондай-ақ жекелеген мемлекеттік мәселелер бойынша қаулылар шығарады. Сондай-ақ:

Аудан әкімшілігінің құзыреті шегінде басқару қызметін жүзеге асырады.
Аудан әкімшілігі атынан әрекет етеді. Басқарма құрамын қалыптастырады. Басқарманы ұстауға бөлінген қаражатты пайдаланады. Аудандық дума мен оның депутаттарына бөлінген қаражатты қоспағанда, бюджет қаражатын бөледі.
Муниципалдық мекемелер мен кәсіпорындарды жасайды, жояды, қайта ұйымдастырады.
Аудандық бюджет жобалары бойынша жұмыс істейді. Оларды аудандық думаға ұсынады.
Жергілікті мемлекеттік қызметкерлерді, аудан басшысының орынбасарларын тағайындау және қызметтен босатуды жүзеге асырады.
Муниципалдық сайлауларға, референдумдарға және т.б. дайындықты қамтамасыз етеді.

Қорытынды

Осылайша, аудан басшысы жергілікті өзін-өзі басқару деңгейіндегі ең жоғары лауазымды тұлға болып табылады. Оның міндеті - өз ауданында немесе муниципалитетінде ресейлік заңнаманың орындалуын қамтамасыз ету. Сонымен қатар, жүйе айтарлықтай бюрократиялық және көптүсініксіз тұжырым. Облыстық Думаның болуының орындылығы да анық емес. Оның үстіне бюджеттің жеке бабы бойынша қаржыландырылады, аудан әкімшілігінің басшысы бұл процеске әсер етпейді. Осының барлығы елдегі бюрократия санының өсуіне ықпал етіп, бюджетке қосымша салмақ түсіреді.