Халықаралық ұйымдардың функциялары өте кең. Жалпы алғанда, мұндай құрылымдар бүкіл немесе әлемнің көптеген елдерінің ынтымақтастығы арқылы адамзаттың жаһандық мәселелерін шешетін стандартты емес бірлестіктер болып табылады. Олар жалпы жердегілердің өмірін жақсартуға, кедейлердің санын азайтуға, табиғатты адамның жағымсыз әрекеттерінің әсерінен қорғауға бағытталған.
Қысқаша сипаттама
Олар келесі мүмкіндіктермен сипатталады:
- Әрекеттердің сипаты тұрақты немесе тұрақты.
- Көпжақты келіссөздер және басымдықтағы мәселелерді талқылау.
- Міндетті құрылтай құжаты.
- Шешімдер кеңестік болып табылады.
- Консенсусқа пікірталас немесе дауыс беру арқылы қол жеткізіледі.
Жұмыс ортасы
Осындайқұрылымдар халықаралық қатынастардың субъектісі де, объектісі де болып табылады. Олар да бұл қатынастарды заңнамалық деңгейде реттей алады. Даму үшін мұндай ұйымдар келесі міндеттерді шешуі керек:
- Халықаралық қаржы нарығында орын алып жатқан жаһандық мәселелер.
- Барлық қатысушыларды шешімнің бүкіл әлем үшін маңызды екеніне сендіру және талқыланатын мәселе бойынша консенсусқа келуге тырысыңыз.
- Келіссөзшілер мен үкімет шенеуніктерінің сыртқы қысымға тәуелділігімен күресіңіз.
- Барлық мүдделі құрылымдар үшін максималды ақпараттық қолдауды қамтамасыз етіңіз.
Өздеріңіз білетіндей, халықаралық ұйымдардың міндеттері қызметтің кез келген саласын қамтуы мүмкін. Олар халықаралық нарықта белсенді компаниялардың қалыпты өмір сүруі және дамуы үшін қажет.
Функциялар
Халықаралық ұйымдардың қызметтері әртүрлі, бірақ ең бастысы – саяси тұрақтылық және былайша көрсетіледі:
- Мүше мемлекеттердің мүдделерін анықтауда.
- Жалпы мәселелердің жалғыз шешіміне жету үшін.
- Осындай бірлескен тапсырмаларды орындау тәсілдерін анықтауда.
Ұйымның қаншалықты тұрақты екенін анықтайтын бірінші және негізгі фактор – қызметтің тұрақтылығы. Алғашында белгілі бір мәселелерді шешу үшін жиналатын бір реттік съездер мен конференциялар болды, олардың шеңбері кеңейді. Одан әрі кездесулер өтіп, олар алдағы уақытта не істеу керектігін анықтады. Осыдан кейін ұйымдаржиі кездесе бастады және бұл кездесулер тұрақты болды.
Бір мемлекеттердің мұндай ұйымдарға қатысуын тұрақтылықтың екінші факторы деп атауға болады. Бастапқыда бұл әртүрлі елдердің жеке және заңды тұлғалары болды, содан кейін әртүрлі бірлестіктер, содан кейін мемлекеттердің өздері қосыла бастады.
Халықаралық ұйымдардың құрылымы
Әдетте бұл белгілі бір мемлекеттермен құрылған және қатысушылармен келісілген мақсаттары бар арнайы құрылған құрылым. Халықаралық ұйымдарға жататынын анықтайтын келесі критерийлер белгілі:
- Этникалық партиялар бірігеді.
- Тұрақты мақсаттар келісілді.
- Халықаралық құрылтай құжаты болуы керек.
- Қатысушылардың заңды теңдігін қамтамасыз етеді.
- Мақсаттардың халықаралық құқыққа сәйкестігі.
Теру
Терудің ең маңызды критерийі мемлекеттердің белгілі бір құрылымдағы мүшелігі болып табылады. Ұйымдар мемлекетаралық және мемлекеттік емес болып бөлінеді.
Біріншісіне халықаралық келісім негізінде құрылымға кірген елдер одағы жатады. Олар халықаралық заңды тұлғаға ие болды.
Екінші құрылымдарда қатысушылардың саяси, экономикалық, кәсіби, экономикалық және әлеуметтік мүдделері ортақ.
Алайда, Интерпол және Халықаралық ұйым сияқты құрылымдарды атап өткен жөн.еңбекті мемлекетаралық немесе мемлекеттік емес құрылымдар деп атауға болмайды. Олар аралас түр ретінде жіктеледі.
Олар сонымен қатар географиялық қамту бойынша теріледі. Дәстүрлі түрде олардың үшеуі бар:
- Жаһандық - әлемдік деңгейдегі.
- Аймақтық - бір немесе басқа макроөңір (континент немесе әлемнің бір бөлігі) өкілдерінің көпшілігі қатысады.
- Субөңірлік - бір немесе екі аймақтан (Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы (ТМД), Солтүстік Американың еркін сауда келісімі (NAFTA), Демократия және Экономикалық Даму Ұйымы (GUAM), Демократия және Экономикалық Даму Ұйымы) өкілдерінің аз саны. Мұнай экспорттаушы елдер (ОПЕК)).
Уәкілеттіліктің сипатына сәйкес:
- Халықаралық - конфедеративті типтегі құрылымдарға сілтеме. Мұндай конфедерацияға кіретін мемлекеттер өз тәуелсіздігін толығымен сақтайды. Іс-әрекеттерді үйлестіру және мақсаттарына тезірек жету үшін елдер арнайы ортақ конфедералдық органдарды құрады.
- Ұлттық - федералды типтегі ұйымдар. Федерацияны құрайтын штаттардың өз конституциялары, заң шығарушы, атқарушы және сот органдары бар.
Құрылымдар да уақытша және тұрақты болып бөлінеді. Уақытша - бұл 10 жыл ішінде бірде-бір іс-шара өткізбегендер. Мұндай әрекеттің аяқталу күні соңғы жиналыстың жабылу күні болып табылады.
Оң
Халықаралық ұйымдар жүйесі бірқатар құқықтық нормаларды қамтиды. Мұндай құрылымға мүше мемлекеттер бірлесіп әзірленген кодексте сипатталғанның барлығын орындауы керек. Егер жекелеген ұйымдар белгілі бір заң нормаларын сақтамаған болса, онда оларға санкциялар қолданылады (яғни, құрылымнан шығаруға дейін белгілі бір уақыт ішінде қызметке кез келген шектеулер).
Халықаралық ұйымдардың барлық мүшелері жария құқықтың тең субъектілері болып табылады.
Мұндай құрылымдар бүгінгі өте қарапайым емес әлемде қалыпты өмір сүруге мүмкіндік беретін құқықтық принциптер мен нормалардың жиынтығын бірлесіп әзірлеуге құқылы.
Құқық көздері:
- Жарғылар немесе келісімдер.
- Ережелерге қатысты шаралар.
- Қатысушылар мәртебесін белгілейтін актілер.
- Ұйымдар ішіндегі елдердің үкіметтерімен келісімдер.
Құқықтық нормалар 3 топқа бөлінеді:
- Меншікті заң – халықаралық ұйымдардың қызметін реттейтін, сонымен қатар функцияларын анықтайтын нормалар.
- Қатысушылардың кейбіріне халықаралық ереже шығару процесіне қатысуға мүмкіндік беретін ережелер.
- Сыртқы құқық – халықаралық қатынастар жүйесінің құрылымындағы халықаралық ұйымның орнын белгілейтін нормалар.
Қандай шешімдер қабылдауға болады
Келесі шешімдерді осындай құрылымда жасауға болады:
- Декреттер - оларды барлық мемлекеттер қабылдайды, қалыс қалғандар немесе оны қабылдай алмайтындардан басқаоның конституциясына сәйкес шешім.
- Кеңес беру ұсыныстары.
- Ажыратымдылықтар.
Мысал ретінде ЕО-ны қарастырайық:
- Директивалар - елдерді қатысушы елдің әрбір штатында оларды толығымен орындауға міндеттейді.
- Ұсыныстарды ұйымның барлық мүшелері жасай алады және жасау керек.
- Шешімдерді олардың орындалуына мүдделі елдер ғана қабылдайды.
- Заңды күші жоқ ұсыныстар.
Шешім қабылдау үшін келесі тармақтарды орындау қажет:
- Сұрақ жариялау.
- Шешімді қарап шығыңыз және әзірлеңіз.
- Дауыс беру арқылы шешім қабылдау.
Халықаралық ұйымдар – адамзаттың субаймақтық, аймақтық және жаһандық мәселелерін шешуге бағытталған осындай құрылымдар. Соңғы уақытта мыналар байқалды: қатысушы елдер жаһандық проблемалар туралы көбірек айтып, оларды қандай да бір жолмен шешуге тырысса, оларды шешу үшін әртүрлі әдістер қолданылғанына қарамастан, әлем нашарлайды және нашарлайды.
Экономикалық бірлестіктер
Экономикалық мәселелермен айналысатын халықаралық ұйымдардың функциялары келесідей:
- Реттеуші – мемлекеттердің мінез-құлық ережелерін, сондай-ақ болашақта жүзеге асырылуы тиіс мақсаттарды анықтайтын шешімдер қабылдау.
- Бақылау - бақылау мемлекеттердің мінез-құлқының халықаралық құқыққа сәйкестігін қамтамасыз ету үшін жүзеге асырылады.
- Операциялық - мемлекеттерге кез келген көмек көрсету.
Көрулер
Халықаралық ұйымдардың субъектілеріне мыналар жатады:
- Мемлекетаралық әмбебап ұйымдар.
- Аймақтық және аймақаралық деңгейдегі әлемдік қауымдастықтар.
- Әлемдік нарықтың белгілі сегменттерінде жұмыс істейтін ұйымдар.
Оларды келесіге жіктеңіз:
- Ақша және қаржылық.
- Несие.
- Сауда-экономикалық.
- Өнеркәсіп.
Негізгі халықаралық ұйымдар
Негізгі жаһандық бірлестіктердің ішінде қоғам үшін маңызды құрылымдардың қызметін ерекше атап өткен жөн:
- APEC - Тынық мұхиты аймағында ашық сауда режимін қамтамасыз етумен айналысады.
- Анд кеңесі – қауымдастық мүшелері Латын Америкасы аймағындағы ортақ экономикалық саясатты дамыту басты мақсаты болып табылатын елдер арасындағы экономикалық және саяси интеграцияны тереңдетуде.
- Арктикалық кеңес солтүстіктегі және Арктикалық шеңбердегі бірегей табиғатты қорғауға арналған.
- G8 - бұл әлемдегі индустриясы дамыған сегіз елдің жинағы.
- ЕО 28 мемлекеттен тұратын бірегей экономикалық және саяси құрылым. Еуропалық Одақ халықаралық құқықтық қатынастардың субъектісі болып табылмайды, бірақ оларға қатысуға құқылы.
- НАТО - сонымен қатар 28 тәуелсіз мемлекет кіреді. Бұл әскери-саяси одақ. Егер кенеттен бір НАТО еліне шабуыл жасалса, онда барлық одақтастар өз күштерін біріктіріп, әскери қақтығысты шешуге көмектесуі керек.
- БҰҰ әлемдегі ең маңызды құрылым болып табылады, ондажер шарының барлық штаттарынан келген поштаны қамтиды. Ол бүкіл планетада бейбітшілік орнату мәселелерімен айналысуға міндетті.
- ДСҰ - бүкіл әлем бойынша сауда қатынастарын реттеуге мүмкіндік береді. Қазіргі уақытта оның құрамына 170-тен астам тәуелсіз мемлекеттер кіреді.
- ЮНЕСКО - ғылыммен, біліммен және мәдениетпен айналысады.
- ОПЕК - Мұнай экспорттаушыларының халықаралық одағы.
- ДДҰ – медициналық көмектің бірыңғай стандарттарын әзірлейтін және енгізетін, сондай-ақ мемлекеттік денсаулық сақтау бағдарламаларын жүзеге асыруға көмектесетін дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымы.
Әлемдік деңгейдегі халықаралық ұйымдарды құру негізінен Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін жүзеге асырылды. Дүние жүзінде жүздеген халықаралық ұйымдар бар, бірақ біз тек негізгілерін ғана келтірдік.
Мұндай құрылымдар бізге не үшін қажет?
Адамзат енді мемлекеттердің өзекті проблемаларды жалғыз өзі көтере алмайтын жағдайға жеткені. Сондықтан да әлемдік қауымдастық арнайы мемлекетаралық бірлестіктер құру қажет деп шешті, олардың бірлескен күш-жігерінің арқасында туындаған проблемаларды еңсеруге болады.
Осыдан халықаралық ұйымдардың мақсаттары шығады, олар әмбебап сипатқа ие және ерекше белгілері бар:
- Үш күйден көп болуы керек.
- Барлық халықаралық ұйымдар әрбір мүше мемлекеттің егемендігін құрметтеуге тиіс.
- Олардың өз жарғысы мен басқару органдары бар.
- Олардың әрқайсысының өз мамандығы бар.
Сонымен, біз функцияларды, түрлерін, мәнін және қарастырдықбүгінгі күні жұмыс істейтін әлемдік ауқымдағы белгілі құрылымдардың көпшілігінің міндеттері.
