Саяси қызмет: түсінігі, формалары, мақсаттары және мысалдары

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2024-02-12 09:50

Саяси белсенділікті анықтаудағы басты мәселе оны мүлдем басқа ұғыммен – саяси мінез-құлықпен жиі ауыстыру болып табылады. Бұл ретте мінез-құлық емес, белсенділік әлеуметтік белсенділіктің бір түрі болып табылады. Мінез – психологиядан алынған ұғым. Белсенділік, керісінше, әлеуметтік, қоғамдық немесе саяси контекстті білдіреді.

Мақалада негізгі терминдерге көшпес бұрын «саясат» түсінігін қайта қарау қажет. Егер саясатты белсенділік тұрғысынан қарастыратын болсақ, онда бұл біртұтас ұғым: адамдарды, ғылымды басқару және қарым-қатынас орнату – барлығы билікке ие болу, сақтау және жүзеге асыру үшін.

Саяси белсенділік сияқты саясаттың негізгі белгілерінің бірі – саяси белсенділік деңгейлерін анықтайтын парасаттылық. Ұтымдылық – бұл әрқашан түсіну және хабардар болу, терминдер мен құралдарды жоспарлау. Ұтымдылықты әдетте күшті идеология қолдайды: адамдар мен қауымдастық неліктен және неліктен осы немесе басқа саяси қызметпен айналысатынын жақсы түсінуі керек. күштіидеология субъектілердің саяси аренадағы белсенділігінің векторы мен жылдамдығын анықтайды.

Саяси қызмет негіздері

Бұл ұғымға қатысты сансыз анықтамалар, теориялар мен ағымдар бар. Сондықтан басқа «авторлық» тұжырымның орнына барларын ұсынған дұрыс. Оқырман шыдамды болуы керек, олардың үшеуі бар:

Бұл жеке адамдардың немесе топтардың өз мүдделеріне, идеалдарына және құндылықтарына бейімдеу мақсатында қоғамдық саяси қатынастар жүйесіне жүйелі саналы араласуы.

Екінші нұсқада "каннибализм" азырақ:

Бұл оның құрамдас элементтерінің (мақсаттардың, объектінің, субъектінің, құралдарының) тұтас бірлігімен сипатталатын саяси мақсаттарға жету жолындағы саясат субъектілерінің әрекеті.

Және осы мақаланың контекстіндегі ең қолайлы тұжырым:

Бұл билік институттарының көмегімен қоғамдық қатынастарды басқару және басқару. Оның мәні – адамдарды, адамдар қауымдастығын басқару.

Мақсаттар мен құралдар

Саяси қызметтің мақсаттарын түсіну оңайырақ: олар әрқашан қоғамдық-саяси қатынастардың сақталуымен немесе өзгеруімен байланысты. Барлық саясат саяси қызмет сияқты бар және мақсаттарды орындауға бағытталған. Мақсаттар, құралдар және нәтижелер саяси қызметтің негізгі және жалғыз құрамдас бөлігі болып табылады.

Саяси қызмет құралдарына әртүрлі ресурстар мен құралдар кіреді, олардың көмегімен саяси мақсаттарға қол жеткізіледі. Саяси әр алуанқаражат орасан зор, олар мүлдем басқа сипатта және ауқымда болуы мүмкін: сайлау, көтерілістер, қаржы, идеология, өтірік, заңнамалық актілер, кадрлық ресурстар, парақорлық және бопсалау - тізім шексіз.

Бүгін бұл тізімге жаңа медиа қосылды - саяси белсенділіктің ең жарқын нәтижелері мен мысалдары бар Интернет және әлеуметтік желілер: Араб көктемі, Ұлыбританияның Еуропалық Одақтан шығуы немесе Каталонияның тәуелсіздігі үшін референдум.

«Мақсатты мақсат ақтайды» деген атақты сөзді еске алмау мүмкін емес. Бұл мәлімдеменің қайғылы тарихы, ең алдымен, большевиктік террормен байланысты. Бұл тәсіл тоталитарлық режимдерге, радикалды топтарға және экстремизмге және зорлық-зомбылық ықпал ету әдістеріне бейім басқа қауымдастықтарға тән.

Екінші жағынан, саяси процестерге қатысушылар қауіпсіздікті сақтау үшін өте қатал шаралар туралы шешім қабылдау қажет болатын жағдайларға тап болады. Мұндай жағдайларда адамгершіліктің абсолютті шегі қай жерде екенін анықтау қиын. Сондықтан саясатты көбінесе ымыраға келу өнері және эксклюзивті шешімдер деп атайды - әрбір жағдайды әсер етудің барлық сыртқы және ішкі факторларын ескере отырып, бөлек қарастыру керек.

Бір нәрсе анық: саяси қызметтің мақсаты ешбір құралды ақтамайды.

Саяси интерьердегі нысандар мен нысандар

Бұл параграфта философиялық мазмұнның ең жоғары шоғырлануы бар, өйткені объектілер мен субъектілер осы кезеңде өте сүйікті философиялық тақырып болып табылады.ұзақ уақыт. Жоғары ғылыми пайымдау лабиринттерін түсіну әрқашан оңай емес, бірақ талпыныс жасауға болады.

Объекті – саяси субъектілердің қызметі бағытталған саяси шындықтың бөлігі. Бұл жағдайда объектілер әртүрлі институттары бар әлеуметтік топтар да, саяси қатынастар да болуы мүмкін. Адам сонымен қатар объект бола алады - бұл адам саяси контексте болған кезде.

Саяси қызметтің субъектісі – белгілі бір объектіге (топтарға, институттарға, қатынастарға, саяси контекстегі тұлғаға және т.б.) бағытталған әрекет көзі. Бір қызығы, бір адамдар субъектілер болуы мүмкін: жеке адамдар, мекемелер, адамдардың әртүрлі топтары және олардың қарым-қатынастары.

Саяси қызметтің объектілері мен субъектілері бір-бірін алмастырады және тек қана емес. Олар бір-біріне әсер етеді. Саяси қызмет объектісі субъектінің әсер ету кеңістігі мен әдістерін анықтайды, ол өз кезегінде объектіні де өзгертеді.

Саяси белсенділікке арналған опциялар

Саяси қызмет түрлерінің орасан көп саны осы ұғымның субъективтілігімен түсіндіріледі. Оларды үш негізгі сортқа топтастыруға болады:

Саяси алшақтау (қашу). Экзотикалық атауға қарамастан, ол ойлағаннан әлдеқайда кең таралған. Оның үстіне, әртүрлі реңктерден қашу көзқарастары мүлдем қарама-қарсы қоғам өкілдерінің арасында кездеседі - Сергей Шнуровтан бастап «Мен оны сіздің әбігерге салдым» санатынан бастап, биліктегі партияларға дейін.ұзақ уақыт бойы қуат

"Шнуровскиге бәрібір" ыңғайлы және тиімді позиция: сіз тазасыз және таңдау мен жауапкершіліктен боссыз. Шындығында мұндай мінез-құлықты қоғам өмірінің жағымды жақтарына жатқызуға болмайды. Батылдық түріндегі дәмдеу – бұл саяси ерлік емес, керісінше – бұл саяси алшақтаудан басқа ештеңе емес.

Билеуші партияның шеттенуі оның қызметінің саяси құрамдас бөлігінің қысқаруынан дәл көрінеді. Іс-әрекеттер қоғамдық саяси мүдделерден көбірек оқшауланған өз мүдделеріне қызмет етеді (көбінесе мұндай иеліктен шығару билеуші элитаның назарынан тыс қалады).

Екінші жағынан, иеліктен шығару басқа жақта да болуы мүмкін - егер бұл азаматтық топтар болса, онда олардың саяси өмірден алшақтауы билік үшін өте жағымсыз, тіпті қауіпті фактіге айналуы мүмкін.

Саяси пассивтілік (конформизм) – субъектінің саналы немесе бейсаналы түрде әлеуметтік стереотиптердің немесе басқалардың пікірлерінің толық ықпалында болуы. Тәуелсіз мінез-құлық туралы бастамалар мен кеңестер жоқ. Егер конформизмнің саяси аспектісі туралы айтатын болсақ, онда бұл таза оппортунизм: принциптері мен өзіндік ұстанымдары жоқ. Конформизмнің ең қызықты түрлерінің бірі – «бағынышты саяси мәдениет»: биліктің беделі толық мойындалды, саяси өмірге қатысу нөлге тең

Саяси енжарлықтың ең құнарлы негізі бұрыннан тоталитарлық және авторитарлық режимдер болды. Конформизм қазір де жойылған жоқ. Оның құрамына саяси оппортунистер – партия кіредіЕң тиімді «күнге жарылған орынды» іздеу үшін партиядан партияға көшетін шенеуніктер өте көп.

Саяси қызмет – бұл ең алдымен саяси көзқарастарды жүзеге асыру. Бұл саяси қызметтің оңтайлы жолы, оған «өсу» керек. Бұл жай әрекет туралы емес, мақсатты, саналы және уақытты қажет ететін әрекеттерді білдіретін саяси белсенділік туралы

Келісемін, әйтпесе мен сені өлтіремін

Зорлық - көптеген әлеуметтік қақтығыстарды шешудің ең көне саяси құралы. Ежелгі әлемде бір ғана нысан болды - тікелей физикалық зорлық-зомбылық, қарсыластарды және өмірге жай араласқандарды жою. Екінші, неғұрлым прогрессивті кезең - жауды қажет нәрсені жасауға мәжбүрлеу тиімдірек екенін түсіну. «Келісемін, әйтпесе мен өлтіремін» - бұл тек құлдық жұмыс емес, сонымен қатар саяси шарттармен келісім болды. Үшінші және ең озық кезең өзара тиімді экономикалық мотивация және әлеуметтік алмасу болды: мұны істе, мен мұны істеймін.

Жалпы зорлық-зомбылық көлемі шиеленісті шешудің әлеуметтік әдістерінің өзгеруіне параллель және пропорционалды түрде азаюы керек сияқты. Өкінішке орай, бұл жерде логика жұмыс істемейді, саяси зорлық-зомбылық әлі де "әдіс" болып қала береді.

Саяси экстремизм де өз мақсатына жетудегі саяси әрекет. Тек құралдар сәл басқаша - зорлық-зомбылық. Экстремизмнің объектілері болып не бар мемлекеттік жүйе, не бар партиялар, не бар қоғамның бөліктері болып табылады.

Егер саяси терроризм туралы айтатын болсақ, онда алдымен бөліну кереконы «террор» ұғымынан алады. Террор саяси процеске қатысатын жағымсыз адамдар жойылған кезде жеке болып табылады. Бұл жағдайда жәбірленушінің өлімі бұл процестің аяқталуын көрсетті. Жаппай террор әрқашан профилактикалық сипатқа ие болды - белгілі бір топтарды жазалау арқылы халықтың қалың бұқарасына үрей тудыру.

Қазіргі саяси терроризм – бұл жеке және жаппай террордың «қоспасы». «Неғұрлым көп болса, соғұрлым жақсы» - қарсылық білдіретін адамды жойып, айналасына көбірек адамдарды «ілмек». Уақыт өте келе терроризм саяси әрекет ретінде барған сайын айқын идеологияға ие болды.

Үкімет репрессиялық аппараттың көмегімен бейбіт халыққа зорлық-зомбылық көрсететін мемлекеттік терроризмнің бір түрі.

Саясаттағы процестер

Саяси процесс – саяси сахнадағы субъектілердің өзара әрекетінің жиынтығы. Бұл субъектілер өздерінің саяси мүдделерін жүзеге асырады және өздерінің саяси рөлдерін атқарады. Саяси процестің теориясымен қанша саясаттанушы айналысса, олардан кейін сонша концепциялар қалды деген әсер қалдырады. Кейбіреулер бұл процесті топтардың билік үшін күресімен, басқалары саяси жүйенің сыртқы сын-қатерлерге реакциясымен, үшіншілері субъектілердің статусының өзгеруімен байланыстырады. Барлық түсіндірулер қандай да бір түрде өзгерістерге негізделген.

Бірақ ең кең таралған және логикалық концепция конфликт концепциясы – саяси субъектілердің өзара әрекеттесу нұсқаларының көпшілігінің көзі. Бұл жағдайда жанжалды саяси партиялардың билік үшін бәсекелестігі ретінде қарастыру керек,өкілеттіктер мен ресурстар.

Саяси процестің басты субъектісі әрқашан мемлекет болып табылады. Оның әріптесі – азаматтық қоғам. Қосымша актерлер партиялар, топтар және жеке тұлғалар болып табылады.

Саяси процестердің ауқымы мен жылдамдығын анықтайтын факторлар мыналарға бөлінеді:

Ішкі - актерлердің мақсаттары мен ниеттері, олардың жеке ерекшеліктері, ресурстардың нақты бөлінуі және т.б.
Сыртқы - саяси оқиғалар, ойын ережелері, т.б.

Саяси өзгерістер

Саяси өзгерістер әрқашан қоғамдағы биліктің жаңа реттелуімен байланысты. Бұл жаңа бірте-бірте түрлендіру нәтижесінде пайда болуы мүмкін немесе бір жүйеден екінші жүйеге толық ауысу нәтижесінде пайда болуы мүмкін. Мұндай саяси өзгерістер ең түбегейлі түрі революция деп аталады.

Революцияны мемлекеттік төңкерістен ажырату керек. Төңкеріс елдердің саяси құрылымына терең және түбегейлі өзгерістер әкелмейді - бұл тек билік элитасының зорлықпен өзгеруі.

Өзгерістердің ең оңтайлы және кең тараған түрі – саяси ықпалдағы біртіндеп түзетулер немесе конституциялық түзетулер – мұның барлығын екі сөзбен қорытындылауға болады – заңдылық пен эволюция.

Басты актер мемлекет

Мемлекеттің саяси қызметі ішкі және сыртқы - бұл саяси жанрдың классикасы. Бұл екі инкарнация бір-бірінен мүлде басқа мемлекеттік органдар атқаратын мақсаттары мен қызметтері жағынан да анық бөлінген сияқты. Шын мәніндеКез келген мемлекеттің халықаралық қатынастары ішкі және сыртқы саясатының дәл айна бейнесі болып табылады. Ішкі саяси әрекеттерге мыналар жатады:

Қорғау және полиция қызметі.
Салық салу.
Халықты әлеуметтік қолдау.
Экономикалық белсенділік.
Мәдениетті қолдау.
Қоршаған ортаны қорғау.

Сыртқы саяси қызметтің мақсаттары мыналар:

Қорғаныс (қауіпсіздік, егемендік, аумақтық тұтастық).
Әлемдік тәртіп (халықаралық қақтығыстарды реттеу).
Халықаралық ынтымақтастық (экономикалық, мәдени және басқа байланыстар).

Билік пен мемлекеттің саяси қызметі оппозициялық саяси күштерден түбегейлі ерекшеленеді деп ойлау қате болар еді. Құрылымы, мақсаттары, құралдары және қалаған нәтижелері өзгеріссіз қалады, саяси қызметтің сипаты осындай. Әрине, біз демократиялық басқару принциптері бар өркениетті мемлекеттер туралы айтып отырмыз.

Қазіргі мемлекеттерде де саяси қызмет аясында жаңа функциялар бар:

Кәсіпкерлікті, әсіресе шағын және орта бизнесті жалпы қолдау.
Әкімшілік құралдар арқылы экономикалық процестерге әсер ету.
Жаңа әлеуметтік қызметтер, әсіресе мұндай қызметтердің цифрлық форматтары.

Саяси көшбасшылық

Саяси көшбасшылық – саяси қызметтің маңызды бағыттарының бірі. Қолдану арқылы жүзеге асырыладымемлекет немесе партия қызметі және әрқашан келесі кезеңдерден тұрады:

Саяси тақырып бойынша мақсаттарды анықтау.
Жоспарланған мақсаттарға жетудің әдістерін, тактикасын және құралдарын таңдау.
Байланыс және адамдарды басқару.

Қазіргі саясаттанудағы маңызды ұғым – саяси платформа. Бұл саяси басшылықтың құрамдас бөлігі, ол негізгі идеологиялық ережелерді, саяси бағытты, бағдарламаларды, талаптарды, ұрандарды және т.б. қамтиды. Әдетте, саяси платформаны мемлекеттік және партиялық органдар бірлесіп жасайды. Тұғырнамада қамтылған саяси стратегия талдаулар мен саяси болжамдар негізінде әзірленген ұзақ мерзімді мақсаттарды, оларға қол жеткізу жолдарын және уақыт бойынша күтілетін нәтижелерді көрсетеді.

Стратегиялар салалары бойынша ерекшеленеді: ғылыми, экономикалық, сыртқы саясат, мәдени және т.б. Өз кезегінде профильді стратегиялардың әрқайсысы да ішкі бөлімдерден тұруы мүмкін.

Қоғамдағы саяси өмір

Бұл жағдайда атау өзі үшін сөйлейді. Әртүрлі көзқарастағы азаматтардың қоғамдық бірлестіктері саяси субъектілер ретінде де, саяси объектілер ретінде де әрекет ете алады. Оларды жіктеу өте қиын, сондықтан қарапайым мысалдардан бастауға болады.

Азаматтардың саяси белсенділігінің ең көп тараған түрлері демонстрациялар, пикеттер, митингілер және басқа да көптеген науқандар болып табылады. Мұндай форматтағы оқиғалар қазір көшелерде бірнеше жыл бұрынғыдан әлдеқайда жиі байқалады. Мұның бәрі -партиялар мен басқа да ұйымдардың қоғамдық-саяси қызметі. Негізгі мақсат – белгілі бір әлеуметтік мәселеге назар аудару немесе сол немесе басқа жағдайда қоғамдық өмірдегі белгілі бір көңіл-күйді білдіру.

Әлеуметтік және саяси көшбасшылық – саяси қызметтің өте кең таралған түрі. Мұндай көшбасшылық бір адамды немесе адамдар тобын қалың бұқараның азаматтардың мойындауын білдіреді, бұл көшбасшылар мен бұқара арасындағы өзара әрекеттестік тәсілі.

Саяси қызметтің тағы бір түрі – сайлау. Кейде сайлау тек салт-дәстүрге ұқсайды және қоғамның қоғамдық-саяси өміріне әсер етпейді - мұндай жағдай, өкінішке орай, қазірдің өзінде көптеген штаттарда байқалады. Егер кандидаттар арасындағы жоғары бәсекелестік, күтпеген және айқын интригасы бар шынайы сайлау туралы айтатын болсақ, онда мұндай саяси белсенділік танымал телешоулар мен ойын-сауық шоуларымен бәсекелесе алады.

Сайлау әрқашан дауыс берумен бірге жүреді. Сайлаудың саяси рөлі (маңыздылығы) елдегі дауыс беру әдісіне байланысты. Егер бұл демократияның тікелей формалары болса, онда көпшілік дауысты жеңеді және сайлаудың маңыздылығы салыстырмалы түрде төмен.

Адамның саяси қызметінің бір түрі ретіндегі сайлаудың маңыздылығын асыра бағалау мүмкін емес: жалпыға бірдей сайлау адамдардың елдің саяси өміріне нақты қатысуы және бірден-бір саяси оқиғасы болып табылатыны жиі кездеседі. Кез келген елдегі сайлаулар бүкіл әлемде бақыланады - бұл қоғамдағы әлеуметтік ландшафттың сезімтал көрсеткіші.

Заманауи ерекшеліктеріқоғамдық саяси әрекеттер келесідей:

Қатаң нұсқаулары мен мінез-құлық кодекстері бар әдеттегі партиялық ұйымдардың орнына қоғамдық қозғалыстар түріндегі саяси қызметтің баламалы форматтарының өсуі.
«Саяси қызмет пен қоғам» ұғымдарының өзара әрекеті бүгінде әлдебір партияға емес, белгілі бір мәселе төңірегінде шоғырланған. Түрлі идеологиядағы адамдар біріге алады. Оларды басқа нәрсе қызықтырады - ортақ мәселенің ықтимал саяси шешімдері.
Жас халық арасындағы өте қызықты әлеуметтік трансформация. Бұл саяси сана процесінің негізгі форматына айналған дербес жеке саясиландыру. Азаматтар белсенді, бірақ кез келген саяси күштердің шеңберінен тыс дербес әрекет етуге бейім. Мұндай мүмкіндікті бірінші кезекте әлеуметтік желілер береді.

Адамдардың саяси жолға түсуіне не себеп? Азаматтық белсенділіктің бүгінгі саяси феноменінің үш себебі бар деп есептеледі:

Өз мүддесін жүзеге асыру инструментальды үлгі болып табылады.
Жоғары миссия - басқаларға көмектесуге, айналадағы өмір сапасын жақсартуға деген ұмтылыс.
Тұлғалық қасиеттерді әлеуметтену және жүзеге асыру – «тәрбиелік» мотив.

Ең таралған мотивация аралас, ол әрқашан ұтымды және сонымен бірге инструментальды. Азаматтар үкімет шешімдерінің қабылдануына да, барлық деңгейдегі биліктің үздік өкілдерін іздеу мен таңдауға да әсер етуге тырысуда.

Әрбір азаматтың саяси қызметке қатысуға құқығы бар. Бұл үшін сізге өте аз қажет: саяси сана, парасаттылық және идеологиялық мотивация. Ең маңызды фактор – қоғамдағы және мемлекеттің өзіндегі жағдай. Субъектілердің өзара әрекеттесуімен ғана тиімді саяси белсенділік мүмкін болады, ол процестерді жаңғыртуға және ортақ игіліктерге әкеледі.