Қалыпты өмір сүру және әртүрлі практикалық міндеттерді жүзеге асыру үшін мемлекетке ақша қажет. Ел бюджеті қазынаға түсетін түсімдер есебінен қалыптасады. Ақшаның бір бөлігі әртүрлі мақсаттарға жұмсалады. Нәтижесінде қазынаның жағдайы тұрақты түрде өзгеріп отырады. Бюджет тапшылығы мен профициті бар. Қаржыландыру заңнамалық актілермен мұқият реттеледі. Қаржыны ұтымды пайдалану бойынша жыл сайын жоспарлар жасалады. Бұл мақалада бюджеттің құрылымы – бюджет тапшылығы мен профициті, сондай-ақ мемлекеттік несие және оның функцияларына тоқталатын болады.
Анықтама
Билік жыл сайын белгілі бір қаржы бөліп, жоспарланған іс-шаралардың тізімін жасайды. Сонымен қатар, әрқашан ескерілетін тұрақты мәндер бар. Бюджеттің үш түрлі күйі бар - баланс, тапшылық және бюджет профициті. Бұл ұғымдарды егжей-тегжейлі талдау қажет:
- Баланс – елдің шығыстарының деңгейі табысқа тең (жоғары емес және төмен емес) кездегі қаржының тамаша жағдайы. Басқа мақалаларға әсер етпестен, барлық бар қарыз міндеттемелерін оңай өтеуге мүмкіндік береді.
- Бюджет тапшылығы - бұл шығыстар кіріс кірістерінен айтарлықтай жоғары болған кезде. Қаражат жетіспейді.
- Бюджет профициті - алынған кіріс барлық шығыстардан асып түседі. Жетіспеушіліктің орнына қаражат артық.
Қаржы талдаушылары бұл үшін арнайы әдістерді қолдану арқылы тепе-теңдікке жетуге тырысады.
Бюджет формулалары
Қаржы жағдайлары қарапайым формулалармен берілгенде қалай көрінеді?
Теңдесті:
Кіріс – Шығыс=0 (нөлдік қалдық).
Жетіспеушілік:
Кіріс – Шығын=- (Теріс сальдо, ақшаның жетіспеушілігі).
Артық:
Кіріс - Шығыс=+ (Қосымша қаражат қалды).
Маңызды! Мемлекеттік қаражатты есептеу кезінде нөлдік қалдық ең қолайлы болып саналады. Бұл болжамдардың орындалғанын және барлық жоспарлардың сәтті орындалғанын білдіреді. Бюджет тапшылығы және бюджет профициті ұғымы мемлекеттің қаржылық жағдайын анық көрсетеді.
Қаражат жетіспейді
Қаржылық сарапшылар ел экономикасының жағдайы қандай болатынын алдын ала болжап, мәселелерді шешу жолдарын таба алады. Қаражаттың жетіспеушілігі - шығындарға байланысты күрделі мәселе.
Шығын - бұл қажетті шығыс, оның орнына белгілі бір жеңілдіктер алуға болады. Олар мемлекет үшінорасан зор, сондықтан экономистер жыл сайын қаржы саясатын ойластыруға тырысады, нарықтың барлық ерекшеліктерін ескереді. Шығындарды болдырмау мүмкін емес, бірақ оны азайту немесе маңыздылығын асыра бағалау - иә.
Шығындар келесі топтарға бөлінеді:
- әскери (әскерді ұстау, арнайы техника, әскери еңбекақы);
- экономикалық (зауыттардың, ірі мемлекеттік зауыттардың және т.б. жұмыс істеуі);
- әлеуметтік (мемлекеттік қызметкерлердің жалақысы, зейнетақы, жетім балалар мен жалғыз басты аналарды қамтамасыз ету, мүгедектерге төлемдер, мұқтаждарға көрсетілетін әлеуметтік көмек);
- сыртқы саясат (сыртқы жобалар, инвестиция);
- әкімшілік;
- төтенше (күтпеген шығындар - форс-мажор, апаттар).
Экономикасы дамыған елдер үшін шығыстар жинақталған табысқа қарағанда әлдеқайда жылдам қалыптасады.
Білу маңызды! Бюджеттің тапшылығы мен профициті азаматтардың төлеген міндетті салықтарының уақтылы түсуіне, сондай-ақ сомалардың толықтығына байланысты.
Қаржыландыру көздері
Билік ақша тапшылығын түрлі жолдармен өтей алады. Ең алдымен, олар қосымша табыс көздерін іздейді:
- ақша массасын одан әрі айналысқа шығару (бастапқы инфляция);
- мемлекеттік арнайы облигацияларды шығару - ішкі қарызды қалыптастыру;
- сыртқы қарызды алу үшін басқа мемлекеттерге жіберілген қаржыландыруға сұраныс;
- бар шығындарды мүмкіндігінше азайтыңыз.
Экономистер аналитикалық дегенді анықтайдыЖылға жоспарланған барлық шығындардың маңыздылығы, егер қаражат жеткіліксіз болса, оларды азайтуға тырысыңыз.
Қаржыландыру көздері:
- Ішкі – банктік несиелер, мемлекеттік несиелер, бюджеттік несиелер – басқа деңгейдегі қаражаттардан алынады.
- Сыртқы - шетел несиелері, шетелдік инвесторлардың көмегі.
Сондай-ақ тапшылықты жабу үшін қаржыландыру көздерін өтейді.
Шығындарды азайту шаралары
Экономистер қаржылық дағдарыстың алдын алу үшін қолданатын әдістер:
- жалпы тиімділігін арттыру үшін қолданыстағы салық жүйесін қайта ұйымдастыру;
- қарызды қайта құрылымдау;
- бар шығындарға бақылау күшейтілді;
- шығындарды қысқарту - рентабельді емес салаларға субсидияларды азайту;
- әлеуметтік төлемдерге қатысты жүйені оңтайландыру.
Кейбір қаржыгерлер тапшылықты игілік деп санайды. Бұл елдің экономикалық жағдайын қайта бағалауға және мәселелерді жылдам шешу үшін белсендірек болуға көмектеседі.
Тапшылық шектеулері
Заңнамаға сәйкес бюджетте туындайтын тапшылықтың шекті шегі анықталды - өтеусіз инвестицияларды есепке алмағанда, Ресей Федерациясының барлық кірістерінің бұрын бекітілген жылдық көлемінің он бес пайызы.
Тапшылықтың рұқсат етілген шекті деңгейі, оны өтеу үшін мемлекет белгілі бір шараларды қабылдауы керек - он пайыз. Бұл Ресей Федерациясының Бюджет кодексінің 130-бабында қарастырылған.
Қызықты! Берілген несиелерҰлттық Банк банкінің Ресей Федерациясының әртүрлі бағалы қағаздарын сатып алуы бюджет шығыстарын жабуға қабілетті көздер болып саналмайды.
Қаржыландыру көздері, шығыстар тізімі – бәрі заңмен бекітілген. Мемлекет тепе-теңдікке жету үшін тапшылық пен профицит жағдайын осылай бақылауға тырысады.
Бюджет профициті
Сирек кездеседі. Ел бірнеше жыл қаржы тапшылығын сезінсе, билік мәселені шешудің жолын іздейді. Кірістер мен шығыстар өзара байланысты. Көпжылдық қарызды азайту үшін оны артығымен жабу керек.
Алғашқы артықшылық – бұл нақты ұғым, ол қарыздық несиелерді есепке алмағанда, қазынашылыққа түсетін кірістің сомасы қолда бар шығындардан асуы тиіс. Артық қаражат содан кейін елдің қаржылық міндеттемелерін азайта отырып, негізгі мемлекеттік қарызды тиімді өтеуге жұмсалады. Бұл экономиканы жақсартуға көмектеседі.
Формула келесідей:
DB – K > RB – OGD
Шифрды шешу:
- ДБ – мемлекеттік бюджет кірістерінің мәні;
- K - кредиттер;
- RB – шығыстар;
- OGD - тиісінше қарыздың негізгі бөлігін өтеу пайыздық төлемдер сомасы.
Артықшылығы немесе кемшілігі
Прагматикалық қаржыгерлер артықшылықты бата ретінде көрмейді. Экономиканың тиімді дамуы үшін ақшаны ұдайы жұмсау керек. Оларды әртүрлі жобаларға инвестициялаңыз, олардың дамуына көмектесіңіз және оның орнына пайда табыңыз. Үлкен артықшылық болған кезде,бұл жинақталған қаражатты адам банкке салғандай немесе көміп тастағандай, көп ақша жинақ қорларының ішінде бос тұрып қалғанын білдіреді.
Екінші жағы – резервті қалыптастыру. Кудрин Қаржы министрі бола отырып, ақшасын дағдарыс жағдайында пайдалануға болатын бірнеше арнайы резервтік қорлар құрды.
Қызықты! Көлемі аз болса, қаражаттың тапшылығы мен артықтығы шектен шықпайды. Экономистер шағын тапшылықты бюджеттің идеалды жағдайы деп санайды. Қарыз болған кезде, бірақ оны жабу қиын емес. Ағымдағы нарық өте құбылмалы болғандықтан теңгерім ерекше.
Артық болу себептері
Ресей Федерациясы өзінің шикізатын белсенді түрде экспорттайтын ел. Жылдық кірістің жартысы мұнай мен басқа экспортталатын тауарларды сатып алатын шетелдік клиенттер төлейтін ақшадан келеді.
Экономистер қара алтынның ағымдағы құнына назар аудара отырып, кірістерді, шығыстарды, профицит пен тапшылықты жоспарлайды. Үкімет сатылған шикізаттың көлеміне қарап, болашақ бағасын есептеп жатыр. Егер экспорт көлемі жалғасып, баға көтерілсе, Ресейде профицит болады.
Балансталған бюджеттерде басқа кіріс алатын елдер бар. Дегенмен, бюджет тапшылығы мен профицитінің функциялары бірдей. Екі тұжырымдама да мемлекет экономикасының ауқымын, даму қарқынын, сондай-ақ бағытын анықтайды.
Кірістер мен шығыстардың құрылымы
Олар жыл сайын экономиканың тапшылығын немесе профицитін жасайды.
Кіріс | Шығындар | |
Салық (салықтар) | Салық емес | Жалпы |
|
|
|
Мемлекеттік несие
Ел жеке тұлғалар немесе ұйымдар сияқты біреуге қарыз ала алады немесе ақша бере алады. Күй болуы мүмкін:
- Қарыз алушы - тараптар мен қарызға алынған қаражаттың сомасы көрсетілген осы келісім-шартты жасайды.
- Несие беруші - елдерге, қарапайым азаматтарға немесе компанияларға несие аудару арқылы. Заңды тұлғаларды – шағын бизнесті немесе жеткілікті инвестициясы жоқ экономика секторларын қолдауға бағытталған жеңілдетілген несиелердің арнайы бағдарламасы бар.тартымдылық.
- Инвестор ретінде - акциялар пакетін сатып алыңыз немесе әртүрлі жобаларға инвестиция салыңыз.
- Кепілгер – жеке тұлғалар (ұйымдар) қабылдаған қаржылық міндеттемелердің орындалуына жауапты. Қарыз алушы қарызын өтей алмаса, мемлекет оны өз күшімен жасайды.
Ел бюджетті жұмсау арқылы қарызын өтейді. Тапшылық пен профицит ұғымы экономикалық істердің жай-күйін көрсетеді және мәселелерді шешу үшін қаржы саясатының бағытын анықтайды.
Мемлекеттік несиенің функциялары
Мемлекеттік несиенің функциялары бар:
- Қорларды құру – несиелік капиталдан орталықтандырылған ұлттық қорларға ақша тарту жүреді. Шұғылдық, толық қайтару және төлеу принциптері қолданылады. Мемлекет тартқан инвесторлар қаражатты уақтылы қайтару кепілдігімен өз еркімен аударады. Бағалы қағаздар негізгі құрал болады.
- Қаражаттарды пайдалану – бұл бюджет тапшылығы мен профицитінің ел экономикасына әсері. Артық резервтерді толықтырады, ал кемшіліктер солармен жабылады. Жиналған қаражат қайтарылуы керек. Ресми кірістерден басқа, мемлекет қарыз қаражаттары ескі қарыздарды өтеуге жұмсалғанда тиімді қайта қаржыландыру механизмін пайдаланады.
- Бақылау - барлық коммерциялық банктердің өтімділігіне, тиімді сұранысқа және экономиканың дамуына әсер етеді.
Бір қызығы, жеке инвестор, компания немесе шетел мемлекеті елдің кредиторы бола алады. Стандартты іскерлік қатынастар қалыптасады,Жалғыз айырмашылығы - мемлекет қарызға алған ақшаның көлемі қарапайым халықтың шығынынан пропорционалды түрде көп.
Қорытынды
Мақалада қаржылық проблемаларды анықтауға көмектесетін тапшылық және профицит ұғымдары берілген. Олар әмбебап болып саналады, елдің, ұйымның немесе жеке экономиканың ақшасына бірдей қолданылады. Дұрыс жұмсау және инвестициялау арқылы иесі тұрақтылыққа қол жеткізеді. Ел үшін бұл экономиканың дамуы, халықтың әл-ауқатының артуы, сондай-ақ мемлекетаралық қарым-қатынастардың табысты болуы.
Күтпеген шығындардың негізгі себебі – нарық. Валюта бағамының өзгеруі, мұнай бағасы, жылжымайтын мүлік бағасы – бәрі қаржыдан көрінеді. Бюджет профициті Ресей үшін проблема. Бос қаражатты инвестициялау үшін пайдалану тиімдірек.