Бүгінгі таңда қоршаған ортаны қорғау мәселесі бұрынғыдан да өзекті және өмірлік маңызды болып отыр. Белгілі кинокомедияның кейіпкері айтқандай, «адамды адамнан қорғау керек». Табиғатты адам қызметінің нәтижесінен де қорғау қажет. Табиғи ресурстардың ішінде су ерекше орын алады.
Ерекше қорғаудағы су объектілері
Су адам өмірінің негізі, жерді, өсімдіктерді, жемістерді, тұқымдарды қоректендіреді; онсыз жер бетінде өмірді елестету мүмкін емес. Сондықтан су ресурстары мен объектілері мемлекет қорғауына алынып, олар үшін арнайы ережелер белгіленген.
Сумен жабдықтаудың, сумен жабдықтаудың барлық көздері мен объектілері қорғауға жатады. Буферлік аймақ жер үсті және жер асты суларының тазалығының кепілдіктерінің бірі ретінде қарастырылған. Бұл саладағы мемлекеттік қорғаудың мақсаты су көздерінің ластануына жол бермеу ғана емес, сонымен қатар судың тазалығын, табиғи химиялық құрамын сақтау,тұрмыстық және өндірістік суды тұтыну қауіпсіздігі.
Арнайы заңнама
Заң Су кодексінен, ауыз су туралы бейіндік заңнан бастап барлық деңгейдегі су ресурстарын қорғауды көздейді және заңға тәуелді актілермен аяқталады: Елді мекендердің сумен жабдықтау және су бұру жүйелерін пайдалану ережелері, 1992 жылғы мемлекеттік қала құрылысы ережелері және басқа да атқарушы биліктің актілері.
Бұл саладағы арнайы нормативтік акт Ресей Федерациясының Бас мемлекеттік санитарлық дәрігері бекіткен «Сумен жабдықтау көздері мен ауыз су құбырларының санитарлық қорғау аймақтары. SanPiN 2.1.4.1110-02» санитарлық нормалары мен ережелері болып табылады. 2002 жылғы 26 ақпанда
Су объектілерін қорғау жер-құқықтық қатынастармен тығыз байланысты, өйткені су ресурстары топырақтан және әртүрлі тереңдіктегі топырақтан ажырамайды. Күзет аймағы жер арқылы өтетін су құбыры оның құрамдас бөлігіне айналады: жермен мұндай қатынас осы аумақтағы заңсыз әрекеттерді сараптауға және жауапкершілік шарасын тағайындауға негіз болады.
Негізгі заң сонымен қатар азаматтың қауіпсіз қоршаған ортаға құқығын қамтамасыз етеді, оған мемлекет кепілдік береді.
Сумен жабдықтау және канализацияны қорғау аймақтары дегеніміз не
Әр құрылым алдын ала жобалануы керек. Кез келген объектілердің эскиздерін салу кезінде - құбырлар, тазарту құрылыстары, ғимараттар, тұрғын үйлер жәнебасқа ғимараттар - сумен жабдықтаудың қауіпсіздік аймағы міндетті түрде қамтамасыз етіледі. Ол қанша метр болса, топырақтың сапасына байланысты. Қауіпсіздік аймағы су объектісінен жақын орналасқан ғимаратқа дейінгі нормативтік белгіленген қашықтық болып табылады және су құбырларының санитарлық-эпидемиологиялық сенімділігін қамтамасыз етуге арналған.
Санитарлық-қорғаныш аймақтарының жобасы санитарлық-эпидемиологиялық қызметпен келісілген және мыналарды қамтиды:
- санитарлық аймақтың белдіктерін шектеу;
- көгалдандыру бойынша инженерлік шаралар тізімі;
- әр жолдағы арнайы өңдеудің сипаттамасы.
Ерекше қорғалатын аумақтарда материалдарды сақтауға, жабдықтарды орнатуға, кез келген құрылыстарды, соның ішінде уақытша құрылыстарды салуға тыйым салынады: мұндай кез келген әрекет су объектілерін ластап қана қоймай, құбырларға қосымша жүктемені де тудыруы мүмкін. Мұндай рұқсат етілмеген құрылыстар желілердегі апаттарды жоюға және су құбырларын жөндеуге міндетті пайдаланушы ұйымдардың еркін кіруіне кедергі жасайды.
Қауіпсіздік аймағы кез келген экономикалық қызметті, соның ішінде құрылысты шектеуді білдіреді: құрылыстарды санитарлық аймақтардың жобаларын бұза отырып орналастыруға тыйым салынады.
ҚНжЕ сумен жабдықтаудың қауіпсіздік аймағы белгіленді - санитарлық нормалар мен ережелер.
Санитарлық қорғаныс белдіктері
Нысанның бүкіл қауіпсіздік аймағы бірнеше жолаққа бөлінген:
- Алғашқы жоғары қауіпсіздік диапазоны - шеңберді қамтидысу алу және су құбыры учаскесі. Мұнда ағынды суларды төгуге, жүзуге, мал жаюға, балық ұстауға, пирстер жабдықтауға, ғимараттар салуға, кез келген тыңайтқыштарды қолдануға, құбырларды тартуға немесе минералдарды өндіруге болмайды.
- Шектеу мен бақылаудың екінші және үшінші белдеуі – су объектілері мен сумен жабдықтау көздерін қорғау үшін бөлінген аумақ. Екінші аймақта сулардың химиялық ластану қаупін тудыратын жанар-жағармай қоймаларын, тыңайтқыштарды және басқа да қауіпті объектілерді орналастыруға жол берілмейді; жер жыртуға, батпақты құрғатуға, алаңдарды қоқыспен ластауға болмайды.
- Үшінші белдеуде де санитарлық нормалар мен ережелерге сай келмейтін қатты тұрмыстық қалдықтарды сақтауға, жер қойнауын игеруге, ағынды суларды бұруға тыйым салынады.
Су құбырын қорғау аймағының ені қандай?
Егер су құбыры игерілмеген жерлерден өтсе, онда қорғаныс жолағының ені топырақтың сапасына және құбырдың диаметріне байланысты:
- құрғақ топырақта - диаметрі 1000 мм-ге дейін 10 м және үлкен құбыр өлшемдерімен 20 м;
- ылғалды топырақта - кемінде 50 м.
Буферлік аймағы даму секторларында орналасқан сумен жабдықтау қосымша экологиялық және өндірістік жүктемені көтеруі мүмкін. Елді мекендердегі сумен жабдықтаудың қорғаныш аймағын СЭС органдарымен келісе отырып қысқартуға болады.
Міндетті минимум заңмен белгіленген, оны ешбір жағдайда азайтуға болмайды:
- ғимараттар мен құрылыстардың іргетасынан - кемінде 5 м;
- қоршаулардың, эстакадалардың, тіректердің іргетастарынан - кемінде 3 м;
- көшенің бүйірлік тасынан - кемінде 2 м;
- Электр беру желілерінің тіректерінен - желінің қуатына байланысты 1-ден 3 м-ге дейін.
Осылайша, сумен жабдықтау және кәрізді қорғау аймақтарының ені сыртқы факторларға байланысты өзгереді.
Қауіпсіздік аймақтарын бұзғаны үшін жауапкершілік
Су құбырларын қорғау аймақтарында ғимараттарды, объектілерді, материалдарды орналастыру үшін әртүрлі санкциялар қарастырылған:
- материал - су құбырының осіне 5 м-ден жақын жерде рұқсат етілмеген құрылыс, материалдарды, заттарды, қоқыстарды сақтау салдарынан келтірілген залалды өтеу түрінде;
- әкімшілік - құрылыс кезінде құрылыс нормалары мен ережелерін бұзғаны үшін, оның ішінде бекітілген жобасы жоқ объектілерді салғаны немесе ерекше қорғалатын аумақтарды бұзғаны үшін айыппұл түрінде;
- қылмыстық - санитарлық-қорғау аймақтарында орналасқан жер учаскесін басып алғаны үшін бас бостандығынан айыру түріндегі.
Қорғалған аймақтар – суды ластанудан қорғау кепілі. Оларды сақтау қоғамдық және экономикалық қатынастардың барлық қатысушылары үшін міндетті, тек мемлекеттік ғана емес, сонымен қатар жеке.
