Азаматтық қоғам – қазіргі өркениеттің негізі, онсыз демократиялық мемлекетті елестету мүмкін емес. Бастапқыда ол барлық азаматтар биліктің нұсқауларына бағынатын және оларға ешқандай әсер ете алмайтын әскери, командалық және әкімшілік жүйелерге қарсы тепе-теңдік ретінде орналастырылды. Бірақ азаматтық қоғам мүлдем басқаша көрінеді. Азаматтардың дамыған өзіндік санасының мысалын Батыс Еуропада оңай табуға болады. Дамыған азаматтық қоғам болмайынша, лауазымы мен мәртебесіне қарамастан, қарапайым жұмысшыдан бастап ел президентіне дейін барлық азаматтар заңға бағынатын шынайы құқықтық мемлекет құру мүмкін емес.
Азаматтық қоғам дегеніміз не?
Азаматтық қоғамның қызмет ету принциптері мен оның пайда болу тарихы туралы қазіргі мағынада ойлануды бастау үшін бұл терминнің нені білдіретінін нақтылау қажет. Демек, азаматтық қоғам белсенділіктің көрінісікоммерциялық емес бірлестіктерге дербес ұйымдасқан және мемлекеттен тәуелсіз әрекет ететін және ешқандай сыртқы әсерге ұшырамайтын елдің еркін азаматтарының әрекеттері.
Мұндай қоғамның мәні неде?
Тұлға мен мемлекет арасындағы қарым-қатынасты сипаттайтын азаматтық қоғам көріністерінің кейбір мысалдары бар:
- қоғам мен мемлекеттің мүддесі жеке тұлғаның мүдделерінен жоғары тұра алмайды;
- ең жоғары құндылық – азаматтың бостандығы;
- азаматтың жеке меншікке ажырамас құқығы бар;
- заңды бұзбаған азаматтың жеке ісіне ешкімнің араласуға құқығы жоқ;
- азаматтар өздері мен мемлекет арасындағы қорғаныс қабаты болып табылатын азаматтық қоғам құру туралы өзара бейресми келісімге отырады.
Азаматтық қоғамның басты айырмашылығы - адамдардың кәсіби топтарға немесе мүдделер топтарына еркін ұйымдасуы және олардың қызметі мемлекеттің араласуынан қорғалған.
Азаматтық қоғамның пайда болу тарихы
Көптеген ойшылдар сонау Ежелгі Греция заманында мемлекет пен оның құрамдас бөлігі – қоғамның құрылуының себебі неде деген сұрақ туындады. Ежелгі адамдар үлкен аумақтарды алып жатқан осындай күрделі және көп функциялы қоғамдық құрылымдарға біріккенде қандай мотивтер қозғалды. Ал олар белгілі бір кезеңде билікте болғандарға қалай әсер еттіуақыт.
Отандық ғылым азаматтық қоғамның қалыптасуына, оның қалыптасуы мен дамуына соңғы уақытта ғана назар аударып келе жатқанына қарамастан, бұл қызу пікірталас әлемдік саясаттану мен философияда жүздеген жылдар бойы жалғасып келеді, оның маңыздылығы оны асыра бағалау мүмкін емес. Ғылыми еңбектер аясында Аристотель, Цицерон, Макиавелли, Гегель, Маркс және басқа да көптеген ұлы ақыл-ойлар азаматтық қоғамның жұмыс істеуі мүмкін болатын негізгі белгілерді анықтауға тырысты. Олар сол мемлекеттерде және өздері өмір сүрген саяси жүйелердің шеңберінде мысалдар тапты. Ең маңызды және өзекті мәселелердің бірі мемлекет пен азаматтық қоғам арасындағы қарым-қатынастың сипаты туралы мәселе болып табылады. Бұл қарым-қатынастар қандай принциптерге негізделген және олар әрқашан екі тарапқа бірдей тиімді ме?
Әлем тарихында қандай мысалдар бар?
Тарих азаматтық қоғамның көптеген мысалдарын біледі. Мысалы, орта ғасырларда Италияның Венеция қаласы саяси билік шеңберінде тежемелік және тепе-теңдіктің демократиялық принципінің үлгісі болды. Біз үшін қарапайым нәрсе болып табылатын көптеген әлеуметтік белгілер алдымен сонда жүзеге асырылды. Жеке адам мен оның бостандықтары құндылығының негіздері, тең құқықтарды қамтамасыз ету қажеттілігін түсіну – осы және басқа да демократияның көптеген идеялары дәл сол кезде туды.
Италияның тағы бір қала-мемлекеті Флоренция азаматтық қоғам деп аталатын осы тарихи құбылыстың дамуына баға жетпес үлес қосты. Венеция мысалы,әрине айтарлықтай әсер етті.
Сонымен қатар Германияның Бремен, Гамбург және Любек қалаларын атап өткен жөн, олар да азаматтық сананың негіздерін дамытып, халықтың осы қалаларды басқару стилі мен әдістеріне әсерін байқады.
Осындай нәрсе Ресейде болды ма?
Аумақтық алшақтық пен мәдени айырмашылықтарға қарамастан, азаматтық қоғамның үлгілерін Ресейдің қазіргі аумағында да, оған рухани жақын көршілес мемлекеттердің аумағында да кездестіруге болады. Ең алдымен, біз Новгород пен Псков туралы айтып отырмыз, онда сауданың дамуымен өзінің мәні бойынша бірегей саяси және экономикалық жүйе дамыған. Теңізге шығатын жолдың болуына, сәйкесінше көрші қалалармен және князьдіктермен сауда жасауға тамаша мүмкіндік болғандықтан, бұл қалаларда қолөнер және сауда үйлері белсенді дамыды. Олардың толыққанды және табысты қызметі үшін сол кезеңдегі классикалық тәсіл сәйкес келмеді, сондықтан мұнда демократиялық бағытты ұстанатын басқару нысаны дамыды.
Новгород пен Псков ерекшеліктері
Новгород пен Псков өмірінің негізін саудамен және тауар өндірумен айналысқан, әр түрлі қызмет көрсететін қалыптасқан орта тап құрады. Қаланы басқару халық кеңесін шақыру арқылы жүзеге асырылды. Бұл жиналыстарға барлық еркін адамдар қатысуға құқылы болды. Меншік иесінің жерінде алған өнімінің бір бөлігін кепілге алған және жұмыс істейтін немесе қарызы үшін құлдыққа түскен азаматтар да еркін еместер қатарына жатады.крепостнойлар саналды.
Сипаттамасы, ханзада сайланбалы қызмет болған. Егер қала тұрғындары князьдің өз функцияларын орындау тәсіліне қанағаттанбаса, олар оны бұл қызметтен алып тастап, басқа кандидатты таңдауы мүмкін. Қала ханзадамен келісім жасады, онда оның өкілеттіктеріне біршама шектеулер қойылды. Мысалы, ол жерді меншікке ала алмады, оған новгородтықтардың өздері делдалдықсыз шет мемлекеттермен келісімдер жасасуға рұқсат етілмеді және т.б. Бұл қатынастар азаматтық қоғам тұжырымдамасын толығымен сипаттайды, оның мысалын Новгород пен Псковта құрылған басқару институттары көрсетеді.
Посткеңестік Ресейдегі азаматтық қоғамның даму принциптеріне қызығушылық
80-жылдардың аяғында, әсіресе Кеңес Одағы ыдырағаннан кейін жаңа елде құқықтық мемлекет, оның негіздері, сондай-ақ азаматтық қоғамды қалыптастыру принциптері туралы әңгімелер мен пікірталастар естілді. үш есе күшпен. Бұл тақырыпқа деген қызығушылық өте жоғары болды және солай болып қала береді, өйткені мемлекет пен қоғамның көптеген ондаған жылдар бойы толық бірігуінен кейін Батыс демократиялық елдерінде бір ғасырдан астам уақыт қажет болған нәрсені қалай тез, бірақ ауыртпалықсыз жасау керектігін түсіну қажет болды.
Жас тарихшылар мен саясаттанушылар азаматтық қоғамның қалыптасу мысалдарын зерттеді, басқа мемлекеттердің табысты тәжірибесін тікелей енгізу үшін шетелден көптеген мамандарды шақырды.
Ресейдегі азаматтықтың заманауи көріністеріндегі мәселелер
Экономикалық сәтсіздіктер мен мәселелер әр қадам сайын пайда болды. Азаматтарға қазір олардың өмірі, әл-ауқаты, болашағы көбіне жеке таңдауына байланысты екенін, мұны саналы түрде жасау керектігін жеткізу оңай болған жоқ. Адамдардың ұрпақтары толық құқықтары мен бостандықтарына ие болмады. Мұны үйрету керек еді. Кез келген азаматтық қоғам, оның үлгісін заманауи ғалымдар зерттеп, ең алдымен, өздерін мемлекеттің негізгі қозғаушы күші ретінде қабылдайтын азаматтардың өздері бастамашылық жасау керектігін ұсынады. Құқықтардан басқа бұл міндеттер.
Болашақ қиындықтар
Сарапшылар мен саясаттанушылар пікірінше, посткоммунистік қоғамның міндеттерінің бірі азаматтық қоғам дамитын жаңа мағына мен мағына беру қажеттілігі болып табылады. Дамыған демократиялық елдердің мысалдары көптеген қателіктерді болдырмауға көмектеседі, жаңа қоғамның қалыптасуына мүмкіндік береді.
Қазір жеке тұлғаның, орта таптың және коммерциялық емес ұйымдардың белсенді қалыптасу процесі жүріп жатыр. Қарқынды, бақыланбайтын дерлік даму дәуірі аяқталды. Қалыптастыру кезеңі басталады. Еліміздің халқы өзін азаматтық қоғамның толыққанды мүшесі ретінде тани ала ма, жоқ па, оны уақыт көрсетеді.
