Барлық континенттерде, әрине, Антарктидадан басқа елдер аймақтық экономикалық одақтарға бірігеді. Бірыңғай экономикалық кеңістік құру мемлекеттерге аймақтық интеграцияны нығайтуға және жергілікті бизнестің жаһандық компаниялармен бәсекеге түсуіне жағдай жасауға көмектеседі. Елдердің құрамы үнемі кеңейіп келе жатқан МЕРКОСУР сауда-экономикалық одағы ортақ латынамерикалық нарықты ұйымдастыру үшін құрылды. MERCOSUR сөзі Mercado Común del Sur сөзінің қысқартылған нұсқасы («Оңтүстік Американың ортақ нарығы» деп аударылған).
Жаратылу тарихы
Бірігу қажет екенін түсіну аймақ елдерінің басшыларына баяғыда-ақ келген: бірінші әрекет 1960 жылы жасалған. Он ел Латын Америкасының еркін нарық қауымдастығын құрды.
Қауымдастыққа салыстырмалы түрде дамыған елдер де – Бразилия мен Аргентина – және кедей –Боливия және Эквадор. Бастапқыда негіз ретінде қаланған экономикалық теңсіздік ынтымақтастықтың, ең алдымен сауданың табысты дамуына ықпал ете алмады. Саяси және экономикалық дағдарыстар елдердің бұл ұйымға деген қызығушылығын жойды. 1986 жылы Бразилия мен Аргентина ашық экономикалық интеграция жобасының құрылғанын жариялап, аймақ елдерін қосылуға шақырды. 1991 жылы МЕРКОСУР елдерінің кеден одағы мен ортақ нарығын құру туралы Асунсьон шартына қол қойылды. 1995 жылы келісім күшіне еніп, үшінші елдерден келетін тауарлардың 85%-дан астамына ортақ кедендік тарифтер енгізілді.
Мүшелер
Латынамерикалық интеграциялық бірлестік құру туралы келісімге төрт мемлекет қол қойды. Жобаның екі бастамашысына буферлік елдер қосылды, ал МЕРКОСУР елдерінің тізімі келесідей болды: Бразилия, Аргентина, Уругвай және Парагвай. 2012 жылы Венесуэла қауымдастықтың толыққанды мүшесі болды. Бірақ қазірдің өзінде қандай елдер МЕРКОСУР құрамына кіреді деген сұраққа жауап әрқашан біржақты бола бермейді. Парагвай мен Венесуэланың мүшелігі демократиялық принциптерді бұзғаны үшін мерзімді түрде тоқтатылады. MERCOSUR қауымдасқан мүше елдері: Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор және Перу.
Кім басқарады
Интеграциялық бірлестіктің жұмыс істеуіне қатысты барлық мәселелерді ірі саяси шешімдер қабылдауға жауапты үш негізгі институт шешеді. Жоғарғы органы – Ортақ нарық кеңесі, оның құрамына МЕРКОСУР елдерінің сыртқы істер министрлері мен экономика министрлері кіреді. Кеңес жұмысын басқалармен қатар Комиссия қамтамасыз етедітұрақты өкілдер, министрлер жиналысы, жоғары деңгейдегі кеңес және басқа мекемелер.
Интеграциялық одақтың атқарушы органы елдер әрқайсысы бір өкілден өкілдік ететін Ортақ нарық тобы болып табылады. Мүшелер арасында экономика, сыртқы істер министрліктері мен орталық банктердің өкілдері болуы керек. Сауда комиссиясы кеден одағының жұмыс істеуі үшін қажетті ортақ коммерциялық саясат құралдарын қолдануды қамтамасыз етуге, сондай-ақ МЕРКОСУР мүшелері болып табылатын мемлекеттердің ішінде және үшінші мемлекеттермен саудаға қатысты ортақ коммерциялық саясатқа қатысты мәселелерді бақылауға, қарауға және жүргізуге жауапты. елдер. Тұрақты жұмыс істейтін жалғыз орган – хатшылық – интеграциялық одақ жұмысына кеңес беріп, техникалық қолдау көрсетеді.
Алғашқы қадамдар
Кез келген басқа халықаралық интеграциялық жобалар сияқты, MERCOSUR еркін ортақ нарық құру қадамдарынан бастады. МЕРКОСУР елдері біртұтас нарық құрып, кеден одағын ұйымдастыру туралы жариялады. Латын Америкасында капиталдың, тауарлардың және қызметтердің кедергісіз қозғалысы бар субаймақтық еркін сауда аймағы құрылды. Бірлестік ішінде баждар, квоталар және тарифтік емес шектеулер жойылды. Үшінші елдермен сауда үшін ортақ кедендік ережелер қабылданды, оған басқалармен қатар бірыңғай сыртқы тариф кірді. Елдер өнеркәсіп, ауыл шаруашылығы, көлік және коммуникация салаларындағы саясатты үйлестіруге келісті. Сондай-ақ, бірлестікке қатысушылар келісілген ақшалай-қаржылық келіссөздер жүргізбек болдысаясат. MERCOSUR сонымен қатар үшінші елдерге және басқа интеграциялық бірлестіктерге қатысты ортақ саясатты жүзеге асыруды қамтамасыз етуі керек еді.
Ал алғашқы табыстар
МЕРКОСУРдың ашық нарықтық экономика құралдарын пайдалануды, ең алдымен сауданы ырықтандыруды көздейтін интеграциялық моделі алғашқы табыстарға тез жетуге көмектесті. Алғашқы жылдары еркін нарықты құру бағдарламасы жүзеге асырылды, оның ішінде кедендік баж салығын жыл сайын 7%-ға төмендету. Нәтижесінде өзара сауда алаңдарының 90%-ға жуығы кедендік баждар мен тарифтік емес шектеулерден босатылды.
1991-1998 жылдары интеграциялық одақ аясындағы тауар айналымы 4,1-ден 12 миллиард АҚШ долларына дейін, елдердің жалпы экспортына қатысты үлесі 8,8-ден 19,3%-ға, ал 1998 жылы 25,3%-ға дейін өсті. MERCOSUR-ға мүше елдер өзара сауданы ең алдымен автомобиль, химия және фармацевтика өнеркәсібі өндіретін өнеркәсіптік тауарлар арқылы ұлғайтты. Үлкен ортақ нарық, либералды сауда шарттары айтарлықтай шетел инвестициясын тартты. 1999 жылы дамып келе жатқан нарықтарға салынған барлық инвестицияның төрттен бір бөлігі дерлік MERCOSUR-дан, яғни 55,8 миллиард доллардан түсті. Бұл одақ құрудан он есе өсті.
Қазіргі уақытта не бар
Қарқынды өсу кезеңі 1998 жылы аяқталды, бүкіл әлеммен бірге бірлестік экономикалық дағдарысты бастан өткерді. Өзара сауда көлемі азайды, МЕРКОСУР елдері тиісті ережелерді сақтауды тоқтатты. Ең үлкен дағдарыстарБразилия мен Аргентина интеграциялық одағының мүшелері аймақтағы барлық елдердің экономикасына қатты соққы берді. Ортақ нарықтағы сауда 41,3 миллиард доллардан (1998 ж.) 2002 жылы 20 миллиард долларға дейін екі еседен астам қысқарды. Жалпы экспорттағы үлес 11,4%-ға дейін төмендеді.
Әлемдік экономиканың жандануы және интеграциялық бірлестік моделінің өзгеруі МЕРКОСУР-ды қайта жандандыруға мүмкіндік берді. МЕРКОСУР елдерінің экономикалық өсуі халықаралық сауданы айтарлықтай арттыруға мүмкіндік берді, қауымдастықтың әлемдік экспорттағы үлесі 2002-2008 жылдар аралығында 1,5%-дан 1,7%-ға дейін өсті. Және ол көбейе береді. 2008-2009 жылдардағы дағдарыс кезінде де сауда өсті. Бірте-бірте интеграциялық процестер басқа салаларға, соның ішінде әлеуметтік саясат пен азаматтық қоғамға ауысады. 2015 жылдан бастап MERCOSUR елдері мен Колумбия, Чили, Эквадор, Перу арасында төлқұжатсыз жүруге болады.
Халықаралық ынтымақтастық
МЕРКОСУР өмір сүрген кезеңде қатысушы елдер өздерінің экономикалық әлеуетін айтарлықтай арттырып, Бразилия әлемдегі жетекші экономикалық державалардың біріне айналды. Сәйкесінше, ұйымның әлемдік нарықтағы беделі де көтерілді. Латын Америкасының интеграциялық одағы басқа елдермен және басқа континенттердегі одақтармен экономикалық байланыс орнатудың белсенді саясатын жүргізе бастады. МЕРКОСУР мен Оңтүстік Африка Кеден одағы, Парсы шығанағы ынтымақтастық кеңесі, АСЕАН арасында ынтымақтастық туралы келісімдерге қол қойылды. Еуропалық Одақпен ұзақ келіссөздер жүргізілуде - олар сәтті аяқталуға жақын. ҚорытындыҮндістанмен, Израильмен, Иорданиямен, Малайзиямен сауда келісімдері. МЕРКОСУР континенттің барлық мемлекеттерін біріктіретін Оңтүстік Америка Ұлттар Одағына қосылды. Негізгі міндет – бүкіл континентте еркін ортақ нарық құру.
