Адамзаттың бүкіл тарихында ең көне империялар мен саяси және экономикалық институттардың пайда болуынан бастап қазіргі қоғамға дейін халықтың жағдайы туралы ақпарат бірінші орынға ие. Ол мемлекеттің даму деңгейін көрсетеді.
Жаңа уақыт - жаңа ұғымдар
Қазіргі қоғамның дамуы әлеуметтік-экономикалық институттардың пайда болуымен қатар жүрді. Сонымен бірге өмір сүру деңгейін талдау жүйесі жетілдірілді. Уақыт өте келе тек физиологиялық қажеттіліктер екінші орынға ысырылып, халықтың жалпы қажеттіліктерін қанағаттандыру саласы бірінші орынға шықты. 19 ғасырдың аяғында планетаның әлеуметтік-демографиялық профилі айтарлықтай өзгерді, адамдардың еңбек өнімділігі мен білімі күрт өсті. Мұның бәрі халықтың өмір сүру жағдайын бағалауда сапалы жаңа қажеттіліктердің пайда болуына әкелді. Бұл ауқымды соғыстар мен технологиялық серпілістердің уақыты болды. Бұл кезеңде әлеуметтік жағдайды бағалаудың экономикалық және саяси маңызы арта түсті. Жаңа статистикалық, социологиялық, математикалық әдістердің пайда болуымен «өмір сүру деңгейі» түсінігі жаңа деңгейге көтерілді.
Негізгі әлеуметтік нормалар
Бүгін олар мыналарды қамтиды:
- Ең төменгі жалақы және мүгедектік бойынша жәрдемақы (уақытша), еңбекке қабілетті азаматтарға жұмыссыздық бойынша өтемақы, мүгедектерге, мүгедектерге, қарттарға әлеуметтік және еңбек зейнетақысы.
- Студенттерге арналған шәкіртақы, халықтың аз қамтылған санаттарына бір реттік немесе тұрақты төлемдер.
Бірлесе отырып, олар ең төменгі әлеуметтік кепілдіктер жүйесін құрайды. Оларды қамтамасыз ету мемлекеттің міндеті. Халық ең төменгі жалақыны, еңбек зейнетақысын, сақтандыру төлемдерін, оның ішінде ауруға, жұмыссыздыққа, бала күтіміне, жүктілікке және босануға байланысты және т.б. жәрдемақыларды, сондай-ақ мәдениет, денсаулық сақтау және денсаулық сақтау саласындағы қажетті тегін қызметтерді алуға құқылы. білім беру. Мемлекеттің әлеуметтік саясатының өзегі – ең төменгі күнкөріс деңгейі. Барлық басқа әлеуметтік кепілдіктер мен стандарттар онымен өзара әрекеттесуі керек.
Шығыс және кіріс баптары: жалпы ақпарат, классификация
Мақалаларды қалыптастыру және оларды кейіннен салыстыру кез келген экономиканы тиімді басқару үшін үлкен маңызға ие. Алынған нәтижелер бойынша қызметтің қаншалықты пайдалы және пайдалы екендігі және жақсарту үшін қандай өзгерістер енгізу қажет екендігі туралы қорытынды жасалады.ережелері. Қажеттіліктерді қанағаттандыру дәрежесіне қарай олар мыналарды ажыратады:
- Ең төменгі тұтыну бюджеті. Ол маңызды қажеттіліктердің көрсеткіштеріне сәйкес құрастырылған.
- Рационалды бюджет. Оны құрастыру кезінде нақты шығындар мен кірістер емес, қажеттіліктер мен бөлу нормалары туралы ғылыми негізделген идеялардан алынған көрсеткіштер алынады. Бұл бюджет нақты тұтынудың ауытқуын орнатуға мүмкіндік береді. Ол маңызды тауарларды бөлу қалай "идеалды" болуы керектігін көрсететін нұсқаулық ретінде әрекет етеді.
- Элиталық бюджет. Ол табысы жоғары топтарға арналған.
Тұтынудың ең төменгі бюджеті кеңінен қолданылады. Ол, әдетте, үй шаруашылығын басқаратындардан тұрады. Мысалы, 4 адамнан тұратын отбасы үшін ең төменгі тұтыну бюджеті - кесте. Оның бір бөлігінде белгілі бір кезеңдегі барлық алынған кірістер, ал екінші бөлігінде сол уақыттағы шығыстар көрсетіледі. Басқаша айтқанда, орташа бюджет құрастырылады. Бұл жағдайда кірістер мен шығыстар ел бойынша орташа. Бұл тұтыну себеті ескеріледі. Ең төменгі тұтыну бюджеті де, орташа да, нақты да кірістер мен шығыстарды арнайы зерттеу барысында алынған статистикалық мәліметтерге сәйкес құрастырылады. Әдетте, оқу тоқсанына бір рет жүргізіледі. Ресей Федерациясының ең төменгі тұтыну бюджеті жүзден астам халқы бар қалалардағы статистикалық зерттеулерге сәйкес жасалады.мың, 32 шағын және орта елді мекенде, 58 ауылдық жерде. Барлығы бес мыңға жуық үй шаруашылығы зерттелуде.
Ең төменгі тұтыну бюджетін есептеу
Көрсеткіштерді анықтауда келесі әдістер қолданылады:
- Нормативтік. Бұл ретте қызметтер мен тауарларды тұтыну нормалары, сондай-ақ олардың нақты құны негізге алынады.
- Статистикалық. Бұл әдісті қолдану арқылы ең төменгі тұтыну бюджеті халыққа нақты қолжетімді кіріс негізінде құрастырылады.
- Біріктірілген. Бұл жағдайда азық-түлік төлемдері мен басқа баптар бойынша нақты шығындар есепке алынады.
- Субъективті. Бұл әдіс қоғамдық пікірге және сарапшылардың сауалнамасына негізделген.
- Ресурс. Бұл жағдайда ең төменгі тұтыну бюджеті мемлекеттің азаматтардың маңызды қажеттіліктерін қанағаттандыру мүмкіндігіне сәйкес құрылады.
Шығындар мен кірістер баптары халықтың белгілі бір топтары үшін ғана емес, сонымен бірге елдің жекелеген аймақтары бойынша да қалыптасуы мүмкін.
Ресейдегі ең төменгі тұтыну бюджеті
Әрбір кезең материалдық қамтамасыз етудің сол немесе басқа деңгейімен сипатталады, онда жұмыс күші мен халықты ұдайы өндіру процесі қалыпты түрде жүреді. Шығыстар мен кірістер баптарын құрастыру кезінде олар әртүрлі қызметтер мен тауарларды қамтуы мүмкін. Ең төменгі тұтыну бюджетіне кіретін нәрсе маңызды деп саналады, олар арқылы ең маңызды қажеттіліктерді қанағаттандыруға болады. Атап айтқанда, олар аяқ киім, іш киім, бұйымдарды қамтидыазық-түлік, киім-кешек, санитарлық заттар, дәрі-дәрмектер және т.б. Ең төменгі тұтыну бюджетінің мөлшері елдің өндіргіш күштерінің орналасу деңгейіне байланысты. Көп жағдайда мақалаларды дайындау нормалар мен нормаларды бөлшек сауда құнына көбейту арқылы жүзеге асырылады. Егер олар жоқ болса, онда жанама деректер негізге алынады. Материалдық қамтамасыз етудің отандық жүйесінің негізіне ең төменгі тұтыну бюджеті және ең төменгі күнкөріс деңгейі жатады. Олардың арасындағы айырмашылықтар өнімнің таралу көлемі мен құрылымын бағалауда. Минималды тұтыну бюджетінің тұжырымдамасы басқа нәрселермен қатар белгілі бір рухани қажеттіліктерге арналған шығыстарды есепке алуды қамтамасыз етеді. Тұтастай алғанда, ол қызметтер мен тауарлардың кең спектрінің шығындарын қамтиды. Демек, ең төменгі тұтыну бюджетінің мөлшері 3-4 есе көп.
Халықтың әлеуметтік-экономикалық жағдайы
Өмір сүру деңгейін сипаттауда «орташа азаматтардан» үй шаруашылығына біртіндеп көшудің үлкен маңызы болды. Ол барлық әлеуметтік зерттеулердің орталық объектісіне айналды. Бұған 1992 жылы ұлттық есеп жүйесінің әдістемесінің қабылдануы ықпал етті. Онда халық алғаш рет макроэкономикалық құрылыстардың толыққанды субъектісі ретінде айқындалды. Әлеуметтік-экономикалық деңгейдің ақылға қонымды бағасын алу үшін ең төменгі тұтыну бюджеті белгілі бір санатпен байланысты екенін ескеру қажет.табыс-мүліктік және әлеуметтік-демографиялық даму. Бүгінгі таңда халықтың қауіпсіздігіне деген назар мен талаптар айтарлықтай артты.
Жағдайды талдау
Өмір сүру деңгейін бағалау жалпы муниципалитет бойынша жүргізіледі. Бұл мыналарды ескереді:
- Жинақталған мүлік.
- Табысты бағалауға қатысты қоғам қабылдаған өмір сапасының стандарттары.
- Қолма-қол ақшаны үнемдеу.
- Халықтың шығысы мен тұтынуы.
- Мәдениет, сауда, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, өнер, байланыс, көлік, тұрмыстық қызмет көрсету, білім беру, денсаулық сақтау және т.б. объектілерімен қамтамасыз ету.
- Әлсіз топтар үшін қорғаныс күйі.
- Азық-түлік емес өнімдерді тұтыну.
Балдық жүйе индикаторларды пайдаланады:
- Орташа жалақы.
- Белгілі бір демография үшін ең төменгі күнкөріс деңгейі.
- Сатып алу қабілеті қара. жалақы және зейнетақы.
- Халықтың белгілі бір демографиялық санаттары үшін ең төменгі тұтыну бюджеті.
- Азаматтардың негізгі топтарының ақшалай шығыстары мен кірістері.
- Жан басына шаққандағы орташа табысы физиологиялық (өмір сүру) минимумынан және ең төменгі тұтыну бюджетінен төмен азаматтардың саны мен үлесі.
- Әртүрлі табыстары бар үй шаруашылықтары бойынша азық-түлікті бөлу.
Ең маңызды көрсеткіш
Бұл ең төменгі күнкөріс деңгейі. Бұл анықтаманың түсіндірмесі Статистиканың әдістемелік ережелерінде берілген. Ең төменгі тұтынушыға негізделген оның көрсеткішібюджет мемлекеттің әлеуметтік кепілдіктер категориясымен байланысты. Ол ең қажетті адамның физиологиялық қажеттіліктерін білдіреді. Күнкөріс деңгейі қалыпты өмір сүруді қамтамасыз ету үшін жеткілікті деп саналатын қызметтер мен тауарларды тұтыну деңгейін анықтайды.
Қолдану саласы
Өмір сүру минимумы мемлекеттік әлеуметтік кепілдіктер жүйесімен байланысты болумен қатар, кедейлік шегін анықтауда қолданылады, жалақыны, зейнетақыларды, әртүрлі жәрдемақылар мен өтемақыларды белгілеу және саралау үшін негіз болады. Ол мұқтаж азаматтарға жәрдемақыны есептеу кезінде қолданылады.
Элементтердің байланысы
Ең төмен күнкөріс деңгейін анықтау, жоғарыда айтылғандай, ең төменгі тұтыну бюджетінің көрсеткіштерін пайдалана отырып жүзеге асырылады. Бұл жағдайда физиологиялық нормаларға сәйкес адамның қажеттіліктерін қанағаттандыруға мүмкіндік беретін табыс деңгейі ескеріледі. Олар, өз кезегінде, балалардың дамуы мен өсуіне, ересектердің өміріне, қарттықта денсаулықты сақтауға, басқа да қызметтер мен қажетті тауарларға кететін дененің энергия шығындарын жабуы керек. Ең төменгі тұтыну бюджеті адамның жасына, жынысына және орналасқан жеріне және тұрақты қызметіне байланысты белгіленеді. Оның мөлшері баға динамикасына сәйкес кезеңді түрде қаралады. Оны анықтау үшін тұтыну себетінің құны үлкен мәнге ие.
Негізгі стандарттар
Өнім жинағы орнатылғанДүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымының қатысуымен тамақтану институтының минималды қабылдауына сәйкес. Минималды кәрзеңке 8 табиғи-климаттық аймақтармен ерекшеленеді. Аумақты бөлу халықтың өмір сүру жағдайларына байланысты халықтың мәдени және материалдық қажеттіліктерін анықтайтын факторлардың сандық бағасына сәйкес жүзеге асырылды. Азық-түлікке жатпайтын тауарлар мен қызметтер, сондай-ақ міндетті төлемдердің нормалары аз қамтылған отбасылардың шығыстарының үлесіне қарай белгіленеді. Ең төменгі табысы бар халықтың 10%-ының шығыстарының құрылымын зерттеу материалдары ақпараттық база болып табылады.
Әл-ауқатты бағалау
Ұлғайту үшін қолайлы жағдайларды қалыптастыру үшін үй шаруашылығын тиімді жүргізіп қана қоймай, сонымен қатар ең төменгі тұтыну бюджетін дұрыс жоспарлау қажет. 4 адамнан тұратын отбасылардың келесі табыстары болуы мүмкін:
- Жалақы.
- Меншік кірісі.
- Кәсіпкерлік табыс.
- Мемлекеттік субсидиялар (зейнетақы, жәрдемақы, шәкіртақы, тегін қызметтер).
- Басқа көздерден алынған түбіртектер (мысалы, мұрагерлік).
Шығындар бөлігіне келесі баптарды қосуға болады:
- Салықтар.
- Әлеуметтік қамсыздандыру.
- Тағам.
- Жалға алу, коммуналдық қызметтер.
- Аяқ киім және киім.
- Тұрмыстық техника.
- Жиһаз.
- Көлік.
- Ойын-сауық.
- Білім.
- Үнемдеу.
- Саяхат.
- Өнеркәсіптік тауарлар.
- Басқа шығыстар.
Жалақы және коммерциялық пайда көптеген отбасылардағы табыстар арасында ең үлкен табысқа ие. Әдетте олар отбасының әл-ауқатын анықтайды. Бұдан кейінгі маңыздылықта мүліктік кіріс. Бұл рента, рента, дивидендтер, пайыздар және т.б. Шығынға келетін болсақ, оларда бірінші орынды азық-түлікке жұмсау алады. Табысы ең төменгі деңгейден төмен отбасыларда олар шамамен 60-90%, ал табысы жоғары отбасыларда - 42% құрайды. Салыстыру үшін АҚШ-та бұл көрсеткіш 25,4%, Жапонияда 25-30% деңгейінде. Американдық мамандар жүргізген зерттеулерге сәйкес, 90-жылдардың басындағы ішкі тұтыну көлемі. Америкадағы деңгейден 34,4%, киім бойынша – 39%, өнімдер бойынша – 54% құрады. Бюджетті құру кезінде көптеген шығындардың мүлдем негізсіз екенін ескеру керек. Мәселен, отандық экономистер 90-жылдардың басына қарай нан өнімдерінің шамамен 15-20 пайызы қоқысқа тасталатынын анықтады. Баға көтерілгеннен кейін халық оған мұқият қарай бастады. Басқа өнімдерге (ет, сүт) келетін болсақ, орташа отбасы өздерінің кінәсінен жалпы табысының шамамен 4-12%-ын жоғалтады.
Нормалар орнату
«Тұтыну себеті» ұғымы алғаш рет 1992 жылы Президент Жарлығымен енгізілген. Содан кейін бұл дағдарыс кезіндегі уақытша шара деп есептелді. Қоржынды құру кезінде тұрғындардың біразы бар деп есептелдіазық-түлік қоры, егіншілік. Оны құрастыруды реттейтін федералдық заң 2006 жылдың наурызында қабылданды. Актіге сәйкес, қоржындағы ет және балық өнімдерінің, сүт, жұмыртқа, қант және жемістердің үлесі ұлғайтылды. Бұл ретте картоп пен нанды тұтыну азайды. Доктор Батуриннің айтуынша, себет бұлай жеуге арналмаған. Бұл тек экономикалық стандарт, ол ең аз тұтынушылық бюджетпен денсаулықты толық қамтамасыз етуге болатын медициналық себептерге байланысты қалыпты күнделікті диетаны құруға болатындығын көрсетеді.
Жабында
Қазіргі кез келген қоғамның басты мақсаты – халықтың тұрмысын жақсарту. Мемлекет салауатты, қауіпсіз, ұзақ және бақуатты өмір сүру үшін қолайлы жағдай жасауы керек. Бұл қоғамда әлеуметтік-экономикалық тұрақтылық қалыптасқан жағдайда ғана мүмкін. Шетелде қабылданған стандарттар отандық стандарттардан айтарлықтай ерекшеленеді. Бұл ретте дамыған елдерде табыстың жартысынан азы азық-түлікке жұмсалатынына назар аударған жөн. Олардың басым бөлігі коммуналдық қызметтер мен тұрғын үй ақысын төлеуге жұмсалады. Ресейлік тұтыну қоржынына келетін болсақ, ол да батыстықтан түбегейлі ерекшеленеді. Оның негізінде ең төменгі жалақы мен жәрдемақы белгіленеді. Ең төменгі тұтыну бюджеті де идеалдан алыс. Өйткені, ол көптеген көрсеткіштерге байланысты - бір қоржынға, ең төменгі жалақыға және т.б.
