Саяси элита түсінігі мен функциялары саясаттанудың осы компонентін адамзат қоғамының негізгі бөлігінен ерекшеленетін белгілі бір әлеуметтік топ ретінде көрсететін анықтаманың өзінен туындайды. Терминнің өзі 16 ғасырдан бері қолданылып келеді. Францияда бұл ең жоғарғы кастаға жататын және басқарушы қабат деп аталатын адамдарды осылай атаған.
Саяси элиталардың функциялары концепцияның қалыптасуы кезінде пайда болды. Ең жақсы және таңдаулы адамдардан тұратын осындай әрбір топ адам өмірінің қандай да бір саласын бақылауды жүзеге асырды. Қоғамның белгілі бір бөлігінің бөлінуінің өзі адамдар арасындағы әлеуметтік және табиғи құқықтардың тең емес бөлінуі болып табылады. Саяси элитаның функциялары халық өкілдері арасында ерекше қабілеттерді бөлуге ықпал етеді, сол арқылы олардың көтерілуіне ықпал етеді. Осылайша, біз басқарушы шеңберлерді ерекше әлеуметтік топ ретінде анықтай аламыз, бұл олардың арқасындаБилік вертикалындағы жоғары лауазымдар қоғамға барынша әсер етеді.
Саяси элитаның құрылымы мен қызметтері әртүрлі тарихи процестер барысында дамыды. Нәтижесінде билеуші топтардың шығу тегін қарастырудың екі негізгі тәсілі пайда болды:
- Құрылымдық-функционалды.
- Мән.
Біріншісі қоғамды басқаруды жүзеге асыру саяси элитаға ерекше құқықтар мен функцияларды береді деген сенімге негізделген. Екіншісі, өз кезегінде, мұндай әлеуметтік топтардың болуын олардың қоғамның басқа өкілдерінен артықшылығымен түсіндіреді. Белгілі бір дәрежеде саяси элита интеллектуалдық және моральдық ізгі қасиеттердің үлгісі болып табылады деп санауға болады. Өкінішке орай, қазіргі шындық саяси элита қызметін атқаратын адамдар жемқор және цинизм болып табылады. Сондықтан жоғарыда айтылғандардың барлығы екі тәсілдің де осалдығын бағалауға мүмкіндік береді.
Билеуші топтардың классификациясы
Биліктің тағайындалған функцияларына қарай дәстүрлі түрде үш санат бөлінеді: жоғары, орта және әкімшілік.
Бірінші биліктің кез келген тармағында айтарлықтай жоғары лауазымды атқаратын барлық саяси көшбасшылар мен көрнекті қайраткерлерді біріктіреді. Мұндай тұлғалардың мысалы ретінде президентті, сондай-ақ оның айналасындағыларды, саяси партиялардың жетекшілерін, сот және атқарушы органдардың басшыларын келтіруге болады.
Екіншіге жоғары тұрғандардың барлығы кіредіәртүрлі сайланбалы органдардағы лауазым. Мысалы, әкімдер, депутаттар, әкімдер.
Үшінші - ең жалпы санат. Бұған үкіметтің барлық мүшелері, сондай-ақ кейбір мемлекеттік қызметкерлер кіреді.
Саяси элитаның қызметтері айтарлықтай алуан түрлі және әлеуметтік қажеттіліктерді қанағаттандыруға қызмет етеді. Билеуші топ бақылауды жүзеге асырумен қатар, әртүрлі әлеуметтік топтардың саяси ерік-жігерін анықтайды және осы ерікті жүзеге асыру процестерін реттейді, әрбір әлеуметтік топтың мақсаттарының қалыптасуына ықпал етеді, сонымен қатар көшбасшылық топтың жинақталу орны болып табылады. резерв түрін құрайтын кадрлар.
