Либерализм тек саяси бағыт емес. Ол либералды елдегі экономиканы, әлеуметтік, рухани саланы сипаттайтын белгілі бір ұғымдардың, көзқарастардың болуын болжайды. Осы тұрғыдан біз өте қызықты тұжырымдаманы қарастырамыз. Бұл экономикалық либерализм. Оның анықтамасын берейік, концепциясын қарастырайық, идеяның негізін салушымен танысайық, тарихтағы теорияның дамуын бақылап көрейік.
Бұл не?
Экономикалық либерализм – классикалық либерализмнің құрамдас бөлігі болып табылатын идеология. Экономикалық философияға келер болсақ, ол лессез-фэйр деп аталатын экономиканы қолдап, насихаттайды. Басқаша айтқанда, мемлекеттің өзінің экономикалық өміріне араласпау саясаты.
Экономикалық либерализмді ұстанушылар әлеуметтік еркіндік пен саяси тәуелсіздік экономикалық еркіндіктен ажырағысыз деп есептейді. Олар өз пікірін растау үшін философиялық дәлелдер келтіреді. Белсендіолар да еркін нарыққа арналған.
Бұл идеологтар мемлекеттің еркін нарық ісіне араласуы туралы теріс пікір айтады. Олар сауданың да, бәсекелестіктің де барынша еркіндігін жақтайды. Экономикалық либерализмді бірқатар басқа тенденциялардан ерекшелендіретін де осы. Мысалы, фашизмнен, кейнсизмнен және меркантилизмнен.
Негізгі
Экономикалық либерализм концепциясының авторы 18 ғасырдағы атақты экономист Адам Смит. Экономиканы ғылым ретінде зерттеу пәні ретінде ол қоғамның экономикалық дамуын, қоғамның әл-ауқатын үнемі жақсартуды қарастырды. А. Смит өндіріс саласын байлықтың көзі деп атады.
Ғалымдар жариялаған экономиканың барлық негізгі принциптері физиократтар ұсынған «табиғи тәртіп» ілімімен ажырамас байланысты. Бірақ егер олар «табиғи тәртіп» ең алдымен табиғат күштеріне тәуелді деп есептесе, онда Смит ол тек адам табиғатымен анықталады және тек соған сәйкес келеді деп айтты.
Эгоизм және экономика
Адам табиғатынан эгоист. Ол тек жеке мақсаттарға жетуге мүдделі болуы мүмкін. Қоғамда ол өз кезегінде басқа жеке адамдардың мүдделерімен шектеледі. Қоғам – жеке тұлғалардың жиынтығы. Демек, бұл олардың жеке мүдделерінің жиынтығы. Бұдан қоғамдық мүддені талдау әрқашан жеке тұлғаның табиғаты мен мүдделерін талдауға негізделуі керек деп айтуға болады.
Смит адамдардың бір-біріне мұқтаж екенін, бірақ өзімшіл сияқты қажет екенін айтты. Сондықтан олар бір-біріне бередіөзара қызметтер. Демек, олардың арасындағы қарым-қатынастың ең үйлесімді және табиғи түрі алмасу болып табылады.
Либерализмнің экономикалық саясатына келетін болсақ, бұл жерде Адам Смит бір мағыналы түрде дәлелдеді. Ол барлық күрделі процестерді тек экономикалық адам деп аталатын, басты мақсаты байлық болып табылатын әрекеттерінің мотивтерімен түсіндірді.
Тұжырымдама туралы
Экономикалық либерализм теориясы Адам Смит ілімінде маңызды орын алады. Оның тұжырымдамасының мәні: нарық заңдары экономиканың дамуына тек бір жағдайда ғана – қоғамдағы жеке мүдде қоғамдық мүддеден жоғары болған жағдайда ғана жақсы әсер етеді. Яғни, қоғамның экономикалық мүдделері оны құрайтын жеке адамдардың экономикалық мүдделерінің жиынтығы ғана.
Ал мемлекет ше? Ол табиғи еркіндік деп аталатын режимді сақтауы керек. Атап айтқанда: құқықтық тәртіпті қорғауға қамқорлық жасау, жеке меншікті қорғау, еркін нарық пен еркін бәсекені қамтамасыз ету. Сонымен қатар, мемлекет азаматтарды оқытуды ұйымдастыру, коммуникация жүйелері, халыққа қызмет көрсету, көліктік байланыс құрылымдары және т.б. сияқты маңызды функцияларды орындайды.
Адам Смит айналымның ұлы дөңгелегі деп тек ақшаны ғана санады. Қарапайым жұмысшылардың табысы бүкіл мемлекеттің әл-ауқатының деңгейіне тікелей байланысты. Ол жалақыны ең төменгі күнкөріс деңгейіне дейін төмендету заңдылығын жоққа шығарды.
Еңбек бөлінісі
Принциптерден тысэкономикалық либерализм, ғалым еңбек бөлінісі тақырыбын кеңінен зерттеді. Байлықтың қайнар көзі, Смиттің ойынша, тек еңбек. Бүкіл қоғамның байлығы бір мезгілде екі факторға – еңбекке қабілетті халықтың үлесіне және еңбектің жалпы өнімділігіне байланысты.
Екінші фактор, ғалымның пікірінше, әлдеқайда жоғары мәнге ие. Еңбек өнімділігін арттырған оның мамандығы екенін алға тартты. Демек, әрбір жұмыс процесі әмбебап емес жұмысшылармен орындалуы керек. Және оны бірнеше операцияға бөлу керек, олардың әрқайсысында өз орындаушысы болады.
Мамандану, Смиттің ойынша, өндірістің салаларына, мемлекеттік деңгейде әлеуметтік таптарға бөлуге дейінгі жұмыс процесін осындай қарапайым дәрежелеуден сақтау керек. Еңбек бөлінісі, өз кезегінде, өндіріс шығындарының жаппай төмендеуіне әкеледі. Ғалым өз заманының өзінде еңбекті механикаландыру мен автоматтандыруды белсенді түрде жақтады. Ол өндірісте машиналарды қолдану оң экономикалық өзгерістерге әкелетініне дұрыс сенді.
Капитал және капитализм
Либерализм мен экономикалық еркіндіктен басқа Адам Смит капиталды да көп зерттеді. Мұнда бірнеше негізгі ойларды атап өту маңызды. Капитал екі бөліктен тұрады. Біріншісі – табыс әкелетіні, екіншісі – тұтынуға кететіні. Капиталды негізгі және айналымға бөлуді ұсынған Адам Смит болды.
Смиттің пікірінше, капиталистік экономика тек келесі күйлерде болуы мүмкін: өсу, тоқырау және құлдырау. Содан кейін ол екі схеманы жасады: кеңейтілген және қарапайым өндіріс. Қарапайым -бұл қоғамдық қорлардан жалпы өнімге, сондай-ақ ауыстыру қорына жылжу. Кеңейтілген өндіріс схемасында оған жинақтау және жинақтау қорлары қосымша қосылады.
Мемлекет байлығының динамикасын жасайтын кеңейтілген өндіріс. Ол капиталдың жинақталуының өсуіне және оны тиімді пайдалануға байланысты. Технологиялық прогресс - бұл өндірісті кеңейту факторларының бірі.
Қоғамдық ой бағыты
Енді заманауи экономикалық либерализмге көшейік. Ол мемлекеттің қызмет аясы мен өкілеттіктерін шектеу қажеттілігін бекітетін қоғамдық ойдың бағыты ретінде түсініледі. Оны қолдаушылар бүгінде мемлекет өз азаматтарының тек бейбіт, бақуатты және жайлы өмір сүруін қамтамасыз етуі керек деген сенімде. Бірақ ешбір жағдайда олардың экономикалық істеріне араласпау керек. Бұл идеяны неміс ғалымы, либерализм классиктерінің бірі В. Гумбольдт «Мемлекеттік қызметтің шектерін белгілеу тәжірибесі» атты еңбегінде кеңінен дамытты.
Мемлекеттің экономикалық өмірдегі, либерализмдегі және консерватизмдегі рөлін талқылау бүгінде көптеген қайшылықтарды тудырады. Салықтардың мөлшері, субсидиялардың лимиттері, ауыл шаруашылығы мен өнеркәсіп салалары, ақылы немесе өтеусіз денсаулық сақтау және білім беру туралы. Бірақ мұның бәрі, қалай болғанда да, Гумбольдттың мемлекет қызметінің шектері формуласына келеді.
Күшті мемлекет дегеніміз не?
Бір уақыттаҚазіргі экономикалық либерализм консерваторлардан кем емес құлшыныспен күшті мемлекетті жақтайтынын атап өткен жөн. Айырмашылық олардың бұл ұғымды қалай түсініп, қалай қарайтынында.
Либералдар үлкен, күшті мемлекет туралы айтқанда, оның көлемін білдірмейді. Экономикалық тұрғыдан олар басқа нәрсеге мән береді. Қоғамның кірістер/шығыстарының жалпы категориясында мемлекет кірістерінің/шығыстарының үлесі қандай. Мемлекет халықтың табысынан салық түріндегі ақшаны неғұрлым көп жинаса, ол экономикалық либерализм тұрғысынан «үлкен және қымбатырақ» болады.
Мұнда көптеген мысалдарды таңдауға болады. Мысалы, экономиканы жаншыған КСРО-ның «үлкен мемлекеті». Бірақ қарама-қарсы мысалдар да теріс: Америка Құрама Штаттарындағы Рейганомика және Ұлыбританиядағы Тэтчеризм.
Либералдар ма әлде консерваторлар ма?
Сонымен бүгінгі дебатта кім жеңеді? Саяси, экономикалық либерализмнің консерваторлары, дирижерлері немесе жақтаушылары ма? Жауап беру қиын, өйткені бұл текетірестегі күштер тепе-теңдігі тұрақты емес.
Мәселен, өткен ғасырдың аяғында қоғам нақты либералдық идеяларды жақтаушылардың дұрыстығын мойындады. Көптеген әлемдік мемлекеттердің мысалына сүйене отырып, мемлекеттің экономикалық қызметке араласуы, тіпті оның әлеуметтік әділеттілікке деген қамқорлығымен ақталған, азаматтардың жалпы кедейленуіне әкеледі деп айтуға болады. Тәжірибе тағы бір таңғажайып нәрсені көрсетеді: экономикалық «бәліш» оны қайта бөлуге тырысқан сайын керемет қысқарады.
Қоғам бүгінде либералдармен келіседі: жеке адамның бостандығытұлға ортақ мүдделерге қарсы емес. Қазіргі әлемдегі жеке тұлғаның бостандығы қоғам дамуының негізгі қозғаушы күші болып табылады. Соның ішінде экономикалық.
Антибюрократиялық қозғалыс
Бірақ бұл экономикалық либерализмнің барлық мағынасы емес. Ол сондай-ақ алғашында Ұлыбританияда, АҚШ-та, Жаңа Зеландияда пайда болған әлеуметтік антибюрократиялық қозғалыс ретінде түсініледі. Оның негізгі мақсаты – мемлекеттік басқару жүйесінің қызметінің түбегейлі өзгергеніне әсер ету. Кейде мұндай қозғалысты «басқару революциясы» деп те атайды.
ЭЫДҰ (әлемнің ең дамыған елдерін біріктіретін ұйым) нақты экономикалық либерализмді ұстанушыларды ынталандырған жүргізіліп жатқан жұмыстардың толық тізімі бар құжатты ұсынады. Және бұл бірқатар тиімді өзгерістер:
- Мемлекеттік басқаруды орталықсыздандыру.
- Жауапкершілікті басқарудың жоғары деңгейінен төменгі деңгейіне беру.
- Үкіметтердің жауапкершіліктерін негізгі немесе ішінара қайта қарау.
- Экономикадағы мемлекеттік сектордың көлемін қысқарту.
- Экономикадағы мемлекеттік өнеркәсіптерді акционерлеу және жекешелендіру.
- Өндірістің түпкі тұтынушыға бағдарлануы.
- Азаматтық қызметтерді көрсету сапа стандарттарын әзірлеу.
Бюрократтарсыз басқару
Қазіргі экономика туралы айтатын болсақлиберализм, американдық ғалымдар Д. Осборн мен П. Пласриктің бұл бірлескен жұмысын айтпай кету мүмкін емес. «Бюрократтарсыз басқару» мемлекеттік басқарудың тамаша кәсіпкерлік үлгісін ұсынады.
Мұнда мемлекеттік органдар қызметтерді өндіруші, ал азаматтар – олардың тұтынушылары ретінде әрекет етеді. Мұндай жағдайларда нарықтық ортаны құру ең икемсіз бюрократтардың тиімділігін арттыруға көмектеседі.
Ресейге келетін болсақ, біздің елде экономикалық либерализм мәселесі өте өзекті. Сарапшылар оның көршілес мемлекеттер мен антипод елдеріне қарағанда Ресей Федерациясында одан да күрт ұсынылғанымен келіседі. Ресейдегі «басқару төңкерісі» де дер кезінде болуы керек. Егер осы сәтті өткізіп алса, онда ел келесі ғылыми-техникалық революцияны өткізіп алған Кеңес Одағын күтетін болады.
Экономикалық либерализм – әлеуметтік ой, қоғамдық бюрократияға қарсы қозғалыс. Оның негізгі мақсаты – мемлекеттің экономикаға араласуын барынша азайту. Өйткені, ол, тіпті жақсы мақсаттар үшін де, тұрақты түрде бір нәрсеге - халықтың жалпы кедейленуіне әкеледі.
