Германиялық бюджет: құрылымы, кірістері, толтыру және бөлу шарттары

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2024-02-12 09:46

Германия – Батыс және Орталық Еуропадағы ең ықпалды елдердің бірі, ірі экономикалық держава. Штат 357,5 мың км² аумаққа таралған. Тұрғындар саны 82 миллион адамды құрайды. Ел астанасы – Берлин қаласы. Бұрын ол Шығыс және Батыс бөліктерге бөлінсе, кейін бір болып біріктірілді. Тұрғындар неміс тілінде сөйлейді. Ел экономикасы әлемдегі ең озық экономикалардың бірі және Германияның бюджет құрылымы жеткілікті теңгерімді.

Табиғи жағдайлар

Ел солтүстіктен оңтүстікке қарай - Балтық және Солтүстік теңіздер жағалауларынан бір бөлігі Германияға жататын Альпі тау жүйесіне дейін созылып жатыр. Ең үлкен өзен - Рейн.

Германияның климаты бірқалыпты жұмсақ, сәл континенттік, қысы салқын және қарлы немесе жаңбырлы, жазы жылы. Ауа-райы жиі құбылмалы, соның ішінде жазда: жылы жәнекүн суыққа және жаңбырлыға тез ауысуы мүмкін. Ел климаттық жылыну күшейген аймақта. Бұрын қыс қазіргіден суық болды, жаз бірте-бірте ыстық болады. Мұның бәрі экономикаға екіұшты әсер етеді, бұл, әрине, бюджетке әсер етеді - Германия климаттың өзгеруіне қарсы күрестің бастамашыларының бірі болып табылады және өз экономикасын энергия тиімділігін арттыруға, энергетикалық құрылымды өзгертуге, көлікті өзгертуге тырысуда. сектор, т.б.

Экономика

Германияның ЖІӨ жылына бірнеше триллион долларды құрайды, бұл шын мәнінде осындай шағын мемлекет үшін үлкен сома. Табиғи ресурстардың үлкен қорының жоқтығына қарамастан халықтың өмір сүру деңгейі жоғары. Ел көмірсутегін сатып алуға мәжбүр. Германия үшін ең қолайлы нұсқа – Ресейден газ құбыры арқылы газ алу. Польша мен бірқатар ЕО елдерінен айырмашылығы, Германия өзінің экономикалық мүдделерін саяси мүдделерінен жоғары қояды және газ құбырларының құрылысына лобби жасауды жалғастыруда. Бұл Еуропалық Одақтағы «Солтүстік ағын-2» газ құбырының құрылысын жалғастыруды талап ететін іс жүзінде жалғыз ел. Бұл негізінен ядролық генерациядан бас тарту жөніндегі амбициялы, бірақ жеткіліксіз негізделетін жоспарларды жүзеге асырумен байланысты, ал ЕО-ның басқа елдері көмір мен бейбіт атомды пайдалануды қысқартуға асықпайды.

Атом және көмір энергиясынан бас тарту ел үшін арзан емес - электр энергиясының бағасы көтерілуде. Негізгі назар жаңартылатын энергияны дамытуға,ол бірте-бірте қымбат рахаттан салыстырмалы түрде арзан баламаға айналады, әсіресе электр қуатына қатысты. Бұл ретте Германия Ресейден келетін газ импортына сүйеніп, жаңартылатын энергияны дамытуға асықпайды.

Германия экономикасының құрылымы дамыған елдерге тән. ЖІӨ-нің 2/3 бөлігін қызмет көрсету саласы қамтамасыз етеді. Екінші орында өнеркәсіп, ал ауыл шаруашылығының үлесі өте аз. Бұл аумақтың көп бөлігі азық-түлік дақылдарын өсіруге қолайлы және жазық жерде орналасқанына қарамастан. Жоғары өнімді ауыл шаруашылығы басым. Ел сүт өндіруден ЕО елдері арасында 1-ші орында, астық өндіруден екінші орында. Бұл ауыл шаруашылығының ЖІӨ-ге қосқан үлесі аз болғанымен, ауыл шаруашылығы өнімінің көлемі өте үлкен екенін білдіреді.

Германия өнеркәсібінің негізін химия, машина жасау, электротехника, кеме жасау және автомобиль жасау құрайды. Соңғы уақытқа дейін көмір де игерілді, бірақ қазір ол жойылды.

Германия мемлекеттік бюджетінің құрылымы

Германияда үш деңгейлі бюджет жүйесі бар:

• Федералдық бюджет.
• Облыстық (жер) бюджет.
• Қауымдастық бюджеті (жергілікті). Елде олардың 11 000-ы бар.

Сонымен қатар, бюджеттен тыс әртүрлі қорлар бар.

Бүкіл Германия бюджеті кіріс және шығыс бөліктеріне бөлінген. Кіріс бөлігін бюджет кірісінің 4/5 бөлігін беретін салықтар құрайды. Салықтарға қатысы жоқТүсімдер – әртүрлі ұйымдардың пайдасы, жалдау төлемдері және басқа да түрлері.

Бюджеттің шығыс бөлігі федерация, жерлер, қауымдастықтар деңгейіндегі іс-шараларға байланысты. Мемлекеттік шығыстардың үлесі елдің жалпы ішкі өнімінің жартысына жуығын құрайды. ХХ ғасырдың 80-90 жылдарында ол бірте-бірте төмендеді.

Германиядағы шығыстардың маңызды бабы әскери сектор болып табылады. Германияның әскери бюджеті жалпы бюджеттің шамамен 30%-ын (басқа дереккөздер бойынша – 2%-дан аз) құрайды.

Экономикалық шығындар да өте маңызды. Оларға коммуналдық шаруашылыққа, тұрғын үй құрылысына, көлікке, өнеркәсіпке (тау-кен өндіру және өңдеу), байланыс пен ауыл шаруашылығына жұмсалған шығындар кіреді. Шығындардың негізгі бөлігі (90%) инфрақұрылымды салуға байланысты.

Білім мен ғылымға әлдеқайда аз қаражат жұмсалады - 5%-ға дейін. Басқаруға кететін шығындар да аз – 3%. 2002 жылдан бастап еуро негізгі валюта ретінде пайдаланылды, оған дейін неміс маркасы қолданылды. 2002 жылы шығарылған бірінші бюджеттің шығыс бөлігі 247 миллиард еуро болды.

Аймақтар рөлі

Жерлер мен қауымдастықтар коммуналдық қызметтерге, денсаулық сақтау және білім беру объектілеріне мемлекеттік шығындардың 100% дерлік, көлік қызметтеріне, тұрғын үй және жолдарға жалпы шығыстардың 80%-дан астамын, қызмет көрсету шығындарының 3/4 бөлігін құрайды. мемлекеттік аппарат, 40%-дан астамы мемлекеттік қарызға жұмсалады. Қауымдастықтар мен жерлердің шығыстарының ұлғаюы олардың кіріс базасының ұлғаюымен қатар жүрмейді, сондықтан олардың меншікті кірістерінің үлесі төмендейді, албюджеттік жүйенің жоғары сатысынан субсидиялар. Аймақтық органдардың борыштық операцияларының массасы артып келеді, бұл олардың бюджет тапшылығының өсуіне ықпал етеді.

Фискалдық тапшылық

Германия үшін бюджет тапшылығы мәселесі өте өткір. Оған қарсы күрес Г. Шмидт пен Г. Коль саясатының басым бағыттарының бірі болды. Тапшылықтың өсуі ХХ ғасырдың 90-жылдарында Германияның қайта бірігуінен кейін байқалды.

Бюджет жобасы және қабылдау

Бюджетті қарау келесі жылдың ұсыныстарын Қаржы министрлігіне шығыстар сметасы түрінде беруден басталады. Қаржы министрі (федералдық канцлерге бағынатын) министрлер кабинетіне ұсынылатын бюджет жоспарын жасайды. Жоспар тексеріліп, түзетулер енгізіледі, заң жобасы қалыптастырылады, содан кейін ол тиісті мемлекеттік органдарға қабылдауға жіберіледі.

Алғашында бюджет жобасы Жоғарғы палатаға жіберіледі, онда ол 3 апта ішінде қаралады. Осыдан кейін ол Бундестаг деп аталатын Төменгі палатаға барады. Ескертулер болған жағдайда осы палаталардың кез келгені жобаны қайта қарауға қайтара алады. Неміс бюджетін қабылдаған кезде, басқа елдерге қарағанда, Төменгі палата бюджетті мақұлдауға немесе мақұлдамауға құқылы, ал Жоғарғы палата тек түзетулерді қарастырады және ұсынады.

Федералдық үкімет кейбір ерекшеліктерді қоспағанда, бюджетті орындауы керек. Жалпы алғанда, бюджетті қабылдау процесі келесі кезеңдерден тұрады: әзірлеу, бекіту, орындау және бақылау.оның қозғалысы.

Бақылаушы орган – Федералдық есеп палатасы.

Табыс

Германия бюджетінің кірістері шығыстармен дерлік тең. Негізгі табыс көзі салықтардан, алымдардан және төлемдерден түскен кірістер болып табылады. Облыстық бюджеттер акциздермен, көлік салығымен, мүлік салығымен, ойын мекемелеріне салынатын салықпен, алымдар мен алымдармен толықтырылады. Мемлекеттік бюджет кәсіпорындардың, корпорациялардың пайдасынан салық салу, айналым салығы және жеке тұлғалардың табыстарынан толтырылады. Бұған Еуропалық қауымдастықтардың кедендік баждары мен алымдары кірмейді.

Шығыс

Бюджеттің 60%-ы әлеуметтік қажеттіліктерге жұмсалады. Ол қорғанысты, қарыздарға қызмет көрсетуді, өнеркәсіпке, ауыл шаруашылығына, инфрақұрылымға, мемлекеттік аппараттың жұмысын және т.б. инвестицияларды қаржыландырады. Осылайша, Германия бюджетінің шығыстары әлеуметтік бағытқа ие.

2019 жылға арналған Германия бюджетінің ерекшеліктері

Германия бюджетінде әлеуметтік шығындардың үлесі айтарлықтай. Соңғы жылдары олар босқындардың өмірін қамтамасыз ету үшін үлкен соманың бөлінуіне байланысты әсіресе қатты өсті. Бұл сомалар ондаған миллиард еуроға жетеді.

Федералдық бюджеттің негізгі кіріс бөлігі – капитал айналымына салынатын салық. Облыстық бюджеттер олардың аумағында жұмыс істейтін өнеркәсіптік кәсіпорындардың есебінен толтырылады.

Германияның бюджеті қанша? 2019 жылы шығыс бөлігі 335,5 млрд еуроны құрайды, бұл 2017 жылғы сәйкес сомадан 2%-ға артық. Қорғаныс шығындары артып, 38,45 млрдеуро. Бұл Трампқа қатысты. Өткен жылмен салыстырғанда бюджет аздап өседі. Босқындарды орналастыру және көші-қонмен күреске 21 миллиард еуро бөлінеді.

Салықтың қысқаруы экономикалық ілгерілеуге және €14 млрд бос резервтерге байланысты болуы мүмкін.

Қорытынды

Германия бюджетінің құрылымы үш деңгейлі көрініске ие. Кіріс пен шығыс бөліктері шамамен тең. Әскери бюджет салыстырмалы түрде аз, бірақ Трамптың қысымымен өсуде. Ел бюджетінің өте үлкен бөлігі әлеуметтік салаға жұмсалады. Салықтар бюджет кірістерінің негізгі көзі болып табылады. Германия бюджетін қарау процедурасы өте күрделі.