Қоғамдық әл-ауқат: түсінігі, анықтамасы, негізгі функциялары және экономикалық тиімділігі

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2024-02-12 09:49

Жоспарлы экономика нарықтық экономикаға ауысқан кезде халықтың әл-ауқатының деңгейі мен сапасы күрт төмендеді. Бұл процеске көптеген және әртүрлі факторлар ықпал етті: кәсіпорындар жұмыс орындарының жаппай жойылуымен жабылды, ақша реформалары бірнеше рет жүргізілді, оның ішінде девальвация, абсолютті жыртқыш жекешелендіру жүргізілді, сонымен қатар адамдар барлық жинақтарынан кемінде үш рет айырылды. мемлекеттің қаржы саясаты.

Халыққа қалай түсіндірілді

Ең танымал бұқаралық ақпарат құралдарының барлығы бір ауыздан сөйлеп, бірауыздан сөйледі (ерекшеліктер қазір соншалықты сирек кездеседі және олардың ескертулеріне байыппен қарауға болмайды): «Экономиканы нарықтық реттеуге көшу жағдайында, мемлекеттің барлық шаруашылық қызметі бірден-бір мақсатқа жетуге бағытталдымақсаттары – әлеуметтік әл-ауқат деңгейін көтеру, бұл процесс басталып қана қойған жоқ, қазіргі уақытта кейбір нәтижелерді қорытындылауға болады. Қазірдің өзінде, отыз жылдан кейін халық өзінің барлық негізгі қажеттіліктерін толығымен қанағаттандыра алады, олар үнемі сандық өсуде және сапалық жағынан жақсы жаққа өзгереді.

Тұлғаның және жалпы қоғамның қажеттіліктері сияқты қарым-қатынас ешқашан дерлік ескерілмейді. Ел тек есептерде ғана қоғамдық игілікке қол жеткізген сияқты. Жүргізілген реформалардың ешқайсысы халықтың басым бөлігіне пайда әкелген жоқ. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың шектен тыс талаптары, медицинаның күйреуі мен білім деңгейінің құлдырауы туралы ұзақ айтуға болады.

Зейнетақымен қамсыздандыру реформасы, әрине, жақсы жұмыс істеп жатқан атышулы «екі пайызды» қоспағанда, халықтың барлық топтары үшін үлкен соққы. Бұл да бұқаралық ақпарат құралдарында халықтың әл-ауқатын арттыру жолындағы қажетті қадамдар ретінде көрсетілуде. Дегенмен, қазір мұнымен ешкімді алдау екіталай.

Әлеуметтік қамсыздандыру туралы

«Қоғамдық әл-ауқат» саясаты өз функцияларын баяғыда анықтаған және оны өзгертпейді. Жақсартылған өмір сапасы ретінде ұсынылған нәрсе мүлдем жоқ. Сонымен, кеңес адамының Конституциямен кепілдік берілген тұрғын үйге құқығы болды. Қазір КСРО-да салынғаннан әлдеқайда көп тұрғын үй салынды. Әзірге оның сапасы туралы үндемейміз.

Алайда жаңа көпқабатты «адам қоныстарына» көшуге тәуекел еткендер осындай жағдайға тап болды.қаржылық құлдық, мұны олардың балалары ғана емес, немерелері де сезінеді. Таусылған ипотека, банктік несие бойынша бопсалау өсімдері – бүгінгі тұрғын үй саясатының функциялары. Бұл салада қоғамдық игілікке қол жеткізілген жоқ. Дегенмен, бұл тұрғыдан алғанда өркендейтін аймақ жоқ.

Біраз ғылым

Өмір сүру деңгейі (және бұл әлеуметтік әл-ауқат деңгейі) адамдардың игіліктермен - рухани және материалдық, сондай-ақ қауіпсіз және жайлы өмір сүруі үшін қажетті өмір сүру жағдайларымен қамтамасыз етілу дәрежесі. Өмір сүру деңгейін сапалы және сандық тұрғыдан бағалау қажет, рухани және материалдық тәртіптің осы немесе басқа артықшылықтары ғана анықталмайды.

Белгілі бір әлеуметтік-мәдениет пен нақты тарихи жағдайларға байланысты әлеуметтік қажеттіліктердің қалыптасқан даму деңгейіне сілтеме әрқашан жасалады. Осылайша, халықтың әл-ауқаты жеткен межені жете бағаламау немесе асыра бағалау оңай, ал мемлекеттік ақпараттық саясаттың тиімділігі еселеп қайтарылады.

Адамдар және сандар

Жан басына есептелетін жалпы ішкі өнім өндірісінің көлемін, сондай-ақ ұлттық табысты көрсетпей өмір сүру деңгейін анықтау мүмкін емес. Экономикадағы әлеуметтік әл-ауқат осылай есептеледі. Бірақ жан басына шаққандағы ND және ЖІӨ тек есептеледі, шын мәнінде, тауарлар да, байлық та халыққа тиесілі мүлікті бақылайтын халықтың атышулы «екі пайызына» оралады. Оның ішінде жер қойнауы және барлық пайдалыолардағы қазбалар.

Адамдар шикізатты өздері өңдейтін еді. Қоғамдық меншікке иелік ететін бизнесмендер үшін бұл тиімсіз. Демек, әлеуметтік әл-ауқаттың өскені тек жазылған сандармен ғана байқалып, ұлттық экономика тізе бүкпей, еліміздің әлемдік нарықтағы жағдайы күннен-күнге қиындап барады.

Теоретиктер туралы

Американдық ғалым А. Маслоу тұтынушылар иерархиясын байқауға болатын белгілі қажеттіліктер пирамидасын салды. Ол қоғамдық әл-ауқаттың ең жарқын теоретиктерінің бірі және кейбір елдер қабылдаған оның жұмысының тиімділігі көзге түседі.

Кез келген адам үшін бастапқыда қажеттіліктерді дамытуға жағдай болмайды, оны жасау керек, сол кезде әрбір адам қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін барлық мүмкіндіктерді пайдалана отырып дами алады. Оның үстіне ғалым ең қажетті, яғни қарабайырдан (Маслоу бойынша) бастауға кеңес береді, өйткені төменгі және жоғары қажеттіліктер орындалмаса, оны қанағаттандыру мүмкін емес.

Қоғамдық әл-ауқат теориялары Ф. Герцбергті құруды жалғастырды. Оның қажеттіліктерді көрсететін екі факторлы моделі академиялық ортадан тыс жерлерде де кеңінен танымал. Ол мотивация және қолдау сияқты факторларға негізделген.

Одан әрі бұл модельге үшінші деңгейді ғалым К. Альдерфер қосты. Мұнда қазірдің өзінде модель жұмысы өмір сүру, қарым-қатынас және өсу кезеңдерін өтеді. Шын мәнінде, адамның барлық қажеттіліктерін сөзбе-сөз жіктеңізәдеттен тыс қиын, тым көп туынды. Швейцариялық ғалым К. Левиннің пікірінше, бұл квази қажеттіліктер.

Мемлекеттің әлеуметтік саясаты

Алайда әлеуметтік мемлекет ешқашан құрылмаған. Мысал ретінде Швецияны демократиялық социализммен және жеңілдіктерді егжей-тегжейлі қайта бөлумен келтіруге болады, бірақ бұл жерде де көптеген проблемалар бар және оның өсуінің бастапқы шарттары басқа елдерден түбегейлі ерекшеленді.

1914 жылдан бері Швеция бейтарап болды, сондықтан оған Бірінші дүниежүзілік соғыс та, екінші дүниежүзілік соғыс та әсер еткен жоқ. Швед экономикасының көтерілуі Еуропаның қалған бөлігінің соғыстан кейінгі қирандыларында басталды, онда швед халқы мен өнеркәсіптерінің болуымен және тұтастығымен өте табысты сауда жасауға болады. Швеция ғана емес, азды-көпті дамыған елдердің ешқайсысын әлеуметтік әл-ауқаты жағынан Ресеймен салыстыруға келмейді. Мұнда ешқандай қажеттіліктер, тіпті негізгі қажеттіліктер де жоқ.

Кірістерді бөлу жөніндегі ғалымдар

Қоғамдық әл-ауқаттың жоғалуы көбінесе кірісті бөлудегі меншікті құқық мәселелерімен байланысты. Жақында ҚҚС-тың өсуін еске түсіріңіз, бұл бүкіл өңдеу өнеркәсібін бүршіктендіреді, сонымен қатар ең төменгі жалақы 7000 рубль алатындар да, атышулы «екі пайыздан» біздің мультимиллионерлер де бірдей алымды төлейтінін сұраңыз - 13%. табыс салығы. Мұндай мәселелер әділеттілік үшін емес, әл-ауқат әкелетін экономиканың тиімділігін жақтаған А. Смит кезінде де жан-жақты зерттелді. «Біздің бәріміз» А. Пушкин өз теорияларын оқыды, бірақ шаруаларды босатпады.

Дж. Бентам тауарларды тең бөлу идеяларынан тұратын әлеуметтік әл-ауқаттың критерийлері туралы айтты және ұзақ уақыт бойы бұл көзқарас үстемдік етті. ХХ ғасырдың басында бұл теорияның ерекшелігі бірте-бірте арта бастады. Мысалы, В. Парето оңтайлы деңгей туралы былай деді: адам өзінің жеке басын жақсарту арқылы басқа индивидтің әл-ауқатына зиян келтіре алмайды. Бентам әлеуметтік әл-ауқаттың утилитарлық функциясын былай түсіндірді: қызметтер мен тауарларды өндіру процесі, оларды бөлу және айырбастау экономика субъектілерінің ешқайсысының әл-ауқатын нашарлатпауы керек. Яғни, кейбіреулердің кедейленуі есебінен баюына жол берілмейді. Қазіргі заманда біздің замандастарымыз шектелген және шектен тыс жалпыланған деп айыптайтын бұл догманың жарияланғанына жүз жыл болды.

Мысалы, итальяндық экономист Э. Бароне байлықты бөлудегі әділетсіздікті тиімді деп есептеді, өйткені біреулер пайда көріп, біреулер зардап шексе де, жалпы әлеуметтік мәртебенің артуы орын алады. Ал егер жеңімпаз да бөліссе (жеңілгеннің шығынын өтесе), сөзбе-сөз барлығы жеңеді. Ал бұл формула қазір мемлекеттік жүйені қолдаудың ең қуатты нүктелерінің біріне айналды. Бірақ Ресейде емес. Өндіріс процесінде туындайтын экономикалық теңсіздікті қоғам материалдық игіліктер мен қызметтерді қайта бөле отырып, мұндай әлеуметтік қорғаудың ынталандырушы әсерін жоғалтпай: еңбекті мотивациясыз және күш-жігерден бас тартпай теңестіруі керек.өздерінің әл-ауқатын жақсарту үшін.

КСРО және РФ ЖІӨ көрсеткіштері

КСРО ЖІӨ өндірісі бойынша әлемде екінші орынды иеленді және өндірістің кейбір түрлері бойынша бірінші орынды сенімді түрде иеленді. Эстафетаны Ресей Федерациясы өз қолына алды. Ал сонау 1992 жылы «Үлкен жетіліктен» алысқа кеткен жоқ, ЖІӨ өндіру көрсеткіші бойынша әлемде сегізінші орынға лайық, дамыған елдердің қатарында қалды. БҰҰ-да мұндай бөлуді анықтайтын стандарттар бар. Жан басына шаққандағы ЖІӨ бес мың доллардан аз болса, ел дамушы елдер санатына қайта оралады.

Қазір Ресей барлық көрсеткіштер бойынша ұтылып жатыр, көп жағдайда көрсеткіштер екі, тіпті екі жарым есе төмен. Дегенмен, оны біздің елде ешкім дамушы деп атамайды. Иә, үлкен экономикалық әлеует. Бірақ ол ешбір жағдайда жүзеге асырылмайды. Кейбір ақпарат құралдары тіпті Ресей дағдарыстан шықты десе, енді біреулері одан шығу үдерісі жылдам жүріп жатыр дегенді алға тартады. Дегенмен, халықтың әл-ауқаты нашарлап барады.

КСРО экономикасын елдің қазіргі жағдайымен ешбір көрсеткіш бойынша салыстыруға болмайды. Ресей мен АҚШ-ты салыстыра берген дұрыс. Мысалы, әлеуметтік әл-ауқаттың жалпы қабылданған көрсеткіші материалдық игіліктерді өндіру мен қызмет көрсету саласының арақатынасы болып табылады. ЖІӨ-ге қатысты қызмет көрсету саласының көлемі неғұрлым жоғары болса, әл-ауқат соғұрлым жоғары бағаланады. 1990 жылдары Ресейде қызмет көрсету саласы халықтың 16%, АҚШ-та 42% құрады. 2017 жылы Ресейде – 22%, АҚШ-та – 51%. Егер сіз есептесеңіз, пропорциялар бірдей боладыатап айтқанда, халықтың мың адамға шаққанда аурухана төсек-орындары немесе он мыңға шаққандағы дәрігерлер саны. Бұл жерде біз әрқашан жеңілеміз.

Халықаралық көрсеткіштер

Ел тұрғындарының өмір сүру деңгейі одан да маңызды және ерекше халықаралық көрсеткіштермен анықталады:

1. Негізгі өнімдер үшін: жан басына шаққандағы тұтыну, содан кейін қайтадан бірдей - отбасына.

2. Тұтыну құрылымы қарастырылады: тұтынылатын сүттің, еттің, нанның, майдың, өсімдік майларының, картоптың, балықтың, жемістердің, көкөністердің және сол сияқтылардың сандық қатынасы. Тұтыну сапасы осылай анықталады, бұл қоғамның әл-ауқатының іргелі көрсеткіші. Мысалы, жылына бір адамға жүз килограмм ет және сол жүз, бірақ пропорцияда «жартысы - ет, екінші жартысы - шұжықтар». Екінші нұсқа тұтыну сапасы жағынан әлдеқайда жоғары.

3. Барлық елдерде қабылданған әл-ауқаттың анықтамалық нүктесі тұтыну себеті болып табылады. Бұл тұтынудың сол немесе басқа деңгейі (белгілі бір елде және белгілі бір тарихи сәтте) қамтамасыз етілетін қызметтер мен материалдық игіліктердің тұтас жиынтығы. Мысалы, Ресей резидентінің тұтыну қоржынында небәрі 25 тауар, ал АҚШ резидентінде 50-ден астам тауар бар. Бұл жиынтықтың қанша тұратыны одан да маңызды, өйткені табиғи-климаттық жағдайларға қолайлы тұтыну құрылымының барлығы қамтамасыз етілуі керек. Тұтыну қоржынындағы 25 тауарымыз бұл талаптарға ешқашан сәйкес келмеді, жоқ және қазір бұрынғыдан да нашар. Тіпті шамалы болса да қорқыныштытұтыну себетінің құны Ресей халқының 60%-дан астамының қолы жетпейді.

4. Ең төменгі күнкөріс деңгейі (басқаша айтқанда тұтынудың ең төменгі деңгейі) кедейлік шегін анықтайтын көрсеткіш болып табылады. Көрсетілген деңгейден өткенде адам кедей емес - ол қайыршы. Оған мемлекеттік көмек керек еді, бірақ әлеуметтік саясаттың тұтқалары сырғып барады, сондықтан ел халқының үштен бірінен астамы таза биологиялық тұрғыдан физикалық өмір сүрудің табалдырығында тұр. Әлеуметтік-экономикалық тұрғыдан алғанда, тіпті ел халқының ұдайы өндірісіне де қауіп төніп тұр. Бұл, негізінен, біз бүгін көріп отырған нәрсе. Бұл жерде халық санының өсуі мен цифрлардың азаюы арасындағы «тесігін» көруге мүмкіндік бермейтін көші-қон саясатының табыстылығымен ақталуға болады. Бірақ қажет емес. "Тесік" орнында, кеткен жоқ.

Мемлекет және қоғам

Елдің ең мұқтаж азаматтарына қажетті материалдық қолдау көрсету жөнінде мемлекет пен қоғам арасында келісім болуы керек. Жұмыссыздар, мүгедектер, балалы отбасылар, жетім балалар және т.б. сияқты халықтың осал топтарының әл-ауқатын сәл де болса көтеру үшін заттай және ақшалай жәрдемақылардың жаңа жүйелерін құру және бұрынғысын жақсырақ реттеу керек.

Бірақ мемлекет бұл мәселеге мүлдем басқаша қарайды. Олар қаржылық көмек субсидияланатын азаматтың табысының пайдалылығына нұқсан келтіретін жағдайларға мысалдар келтіреді, әсіресе егер ол жұмысқа қабілетті болса, бірақ жұмыссыз болса (тұрақты жабылған кәсіпорындардың салдарынан пайда болған жұмыссыздықты еске түсіріңіз). Жәрдемақы алған азамат бұдан былай жұмыс істегісі келмейді деген пікір бар.

Сосын әлеуметтік өнім төмендейді, одан кейін қоғамның әл-ауқаты төмендейді. Бірақ егер оған мүлде еңбекақы төленбесе, ол не нарыққа қонады - аштықтан өлмеу үшін көмекші жұмысшы немесе ең төменгі жалақыға шабарман болып, немесе әлі де аштықтан өледі. Адам жоқ - проблема жоқ. Көші-қон саясаты тағы да сәтті жұмыс істеп жатыр. Ал нарықтық механизм соншалықты кемел емес және, негізінен, ол барлық қатысушылардың әл-ауқатына ерекше мән бермейді.

Сонымен қатар, мемлекет көп балалы отбасыларды көп балалы ана тек балалар жәрдемақысына ғана өмір сүреді деп сөкуге бейім. Ал бұл бір жарым жасқа дейінгі бір балаға 3142 рубль 33 тиын және екеуі болса 6284 рубль 65 тиынға тең. Расында, ана өзінен ешнәрседен бас тартпайды және қолынан келсе де жұмысқа барғысы келмейді. Мемлекет мұндай талаптарды өз азаматтарына жұмыссыздық жойылған кезде ғана қоя алады. Ал қазіргі жағдайда ынталандыру нұсқаларын ойластырып, өз халқымызды сақтап қалуға кірісу керек.