Ресейдің қала құраушы кәсіпорындары елдің жекелеген әкімшілік-аумақтық бірліктерінің экономикалық дамуында шешуші рөл атқарады. Мұндай нысандарда елді мекен тұрғындарының айтарлықтай, ал көп жағдайда негізгі бөлігі жұмыс істейді. Қала құраушы кәсіпорын деген не екенін толығырақ қарастырайық.
Жалпы ақпарат
Көптеген отандық шағын және орта қалалардың әлеуметтік-экономикалық дамуы көбіне белгілі бір кәсіпорындардың қызметіне байланысты болатын. Кейбір елді мекендер аумақта ірі зауыт, комбинат немесе басқа да өндірістік нысан іске қосылғандықтан ғана құрылған. Қазіргі жағдайда қала құраушы кәсіпорын халық өмірінің экономикалық жағына ынталандырушы әсер етіп қана қоймайды. Көп жағдайда аумақтың экономикасы, азаматтардың қауіпсіздігі осындай нысанға байланысты.
Осылайша, қала құраушы кәсіпорынның не екенін анықтауға болады. Бұл өте өнеркәсіптікжұмысы жұмыспен қамту саласында шешуші маңызы бар нысан әлеуметтік мәселелер мен инфрақұрылымға әсер етеді. Көптеген кәсіби басшылар өз қалаларының болашағын өз аумақтарында белгілі бір саннан астам кәсіпорындардың құрылуымен байланыстыра бастады. Қазір бұқаралық орта және шағын бизнесті дамытуға ерекше көңіл бөлінуде.
Стратегиялық жоспарлау
Қала құрушы кәсіпорын жұмыс істейтін аумақтың экономикалық даму бағыты өнеркәсіптік объектілерді қайта жаңғырту және қайта бағдарлау мүмкіндіктерін іздеуге бағытталған. Елді мекенде ресурстар болса, мысалы, үлкен, бірақ пайдаланылмайтын өндіріс орындары болса, онда іс жүзінде жаңа экономикалық базаны қалыптастыруға барлық жағдай жасалған. Сонымен қатар, биліктің немесе кез келген ықпалды топтардың көбіне беймаза пайдакүнемдік әрекеттері ресурстардың ұрлануына әкелуі мүмкін. Осы орайда келешегі зор салаларды дамытуда жергілікті әкімшілік пен кәсіпкерлердің жұмысының маңызы зор. Әрине, алға қойылған міндеттерді шешуде мемлекеттік реттеу маңызды рөл атқарады.
Қаржылық қауіпсіздік
Моноқалаларды қолдаудың бірнеше нұсқасы бар. Соның бірі – мемлекеттік қаржыландыру. Мұндай қолдау екі бағытта жүргізілуі керек. Ең алдымен, қала құраушы кәсіпорынды өндірістің өзін дамытуға және азаматтарды жұмыспен қамту саласындағы мәселелерді шешуге қажетті қаражатпен қамтамасыз ету көзделуде. Екіншібағыт – қызмет көрсетудің тиісті деңгейін ұстап тұру үшін елді мекендердің бюджеттерін қолдау.
Оқиғалар
Жоғарыда аталған міндеттерді іске асыру мемлекеттік бағдарламаларды енгізу арқылы қамтамасыз етіледі. Атап айтқанда, қала құраушы кәсіпорын мыналарды ала алады:
- Несиелер бойынша пайыздарды төлеу құнының бір бөлігін өтейтін субсидиялар.
- Аймақтық алымдар үшін салықты кейінге қалдыру және инвестициялық несиелер.
- Мемлекеттік несие кепілдіктері.
Елді мекендердің бюджеттерін қаржылық қамтамасыз ету келесі іс-шараларға байланысты:
- Ресей Федерациясының субъектілеріне федералдық қорлар мен субсидиялардан облыстың бюджеттік саласын теңгерімге алу үшін мемлекеттік қарыздарды бөлу процесінде қосымша қаражат беру қажеттілігін ескере отырып.
- Мемлекеттік-жекеменшік әріптестікті дамыту. Мысалы, біз мемлекеттік күрделі құрылыс жобаларын бірлесіп қаржыландыруға субсидиялар түріндегі федералды қор есебінен инвестициялық аймақтық жобаларды іске асыру туралы айтып отырмыз.
- Өңірлік еңбек нарығындағы шиеленісті төмендетуге, орта және шағын бизнесті, соның ішінде шаруа (фермер) қожалықтарын дамытуға бағытталған қосымша бағдарламаларды іске асыруға қаражат беру.
Ресей Федерациясының қала құраушы кәсіпорындарының тізімі
Оны Ресей үкіметі қабылдады. Оның құрамына өнеркәсіп объектілері кірді, олардың қызметі әртүрліелді мекендер халықтың басым көпшілігінің әл-ауқатына байланысты. Қала құраушы кәсіпорындар тізіміне мыналар кіреді:
- Алтай-Көкс ОАО.
- ЖАҚ Қарабашмед.
- АҚ «СУЭК-Кузбасс».
- ММК Норильск Никель ААҚ.
- АҚ «КамАЗ».
- ЖШС "Жарковский ДОК".
- АҚ Росуголь.
- Mechel OAO және т.б.
Қосымша даму бағдарламалары
Қала құраушы кәсіпорын жұмыс істейтін әрбір елді мекендегі жағдайды тұрақтандыру жұмыстарының маңызы аз емес. Мұндай даму бағдарламасы мыналарды қамтиды:
- Жұмыс әлемін қолдау. Ол, атап айтқанда, кадрларды даярлау, қайта даярлау, тағылымдамадан өту, жұмыспен қамту мәселелерін шешу үшін азаматтардың ұтқырлығын арттыруды қамтиды. Бағдарлама қала құраушы кәсіпорын таратылған жағдайда проблемалы аймақтардан тұрғындарды қоныстандыруды ынталандыруды көздейді.
- Өндірісті қайта құрылымдау, қайта профилдеу, жаңғырту.
- Қала құрушы кәсіпорындарға муниципалдық, облыстық, федералдық мемлекеттік тапсырыстарды орналастыру кезінде басымдықты белгілеу арқылы өнімге сұранысты ынталандыру, қалғандарының бәрі бірдей.
- Елді мекеннің инфрақұрылымын жақсарту. Ол апатты және тозығы жеткен тұрғын үйлерді жою, тұрғын үй қорын күрделі жөндеу, инженерлік коммуникацияларды, тазарту және су тарту құрылыстарын, құрылыстарды жаңғырту және реконструкциялау шараларын қамтиды.энергия және жылумен қамтамасыз ету.
Қосымша даму бағдарламалары сонымен қатар тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық пен өңдеуші секторда энергия үнемдейтін технологияларды енгізуді қарастырады.
