Қазіргі әлем үнемі өзгеріп отырады. Одақтар құрылып, бұзылуда, елдердің географиялық шекаралары өзгеруде, саяси режимдер қайта құрылуда, тұтас елдер ыдырап жатыр. Әртүрлі деңгейде: экономикалық, саяси, аумақтық жаһандық интеграциялық процестер бар. Дегенмен, ақыр соңында, бұл әлеммен қандай да бір түрде араласатын адамдар бар. Адамдардың бұрынғы елінде бірдеңе болғаннан кейін реинтеграция процесінен өтуге мәжбүр болуы ғажап емес. Сонымен, реинтеграцияның не екенін түсінейік.
Қарастырылып отырған ұғымды шешу сөздің өзінде ендірілген. Реинтеграция - бұл қайталанатын әрекеттің қандай да бір түрін көрсететін қайталанатын әрекет, яғни бүтіннің бөліктерінің қайта бірігуі. Бұл бөліктер бір кездері бір бүтін болған, кейін қандай да бір себептермен олар бүтіннің бөлігі болудан қалды және белгілі бір оқиғалардан кейін дәл бір бүтіннің бөліктері ретінде қайтадан қалпына келтірілді.
Аумақтың реинтеграциясы - бұл не?
Жаһандықаумақты реинтеграциялау – белгілі бір себептермен бұрын осы мемлекеттен бөлініп шыққан (соғыс, оккупация, әлемдік және аймақтық интеграциялық процестер және т.б. кезінде) аумақты мемлекеттің шекарасына қайтару. Мұндай қайтару тек осы аумақтың географиялық картадағы жаңа атауымен ғана емес, сонымен қатар заңнамадағы, экономикадағы, әлеуметтік өмірдегі өзгерістермен және, әрине, халыққа азаматтықтың қайтарылуымен сипатталады.
Аумақтың реинтеграциясы бейбіт жолмен де, күшпен де жүзеге асуы мүмкін. 20 ғасырда біз бұған бірнеше рет куә болдық. 21 ғасырда күштеу әдістерінің ескіргені анық, ал бейбіт жол - кез келген интеграция мен реинтеграция процестерінің жалғыз қисынды және ақылға қонымды жолы.
Азаматтықты қалпына келтіру
Азаматтық реинтеграция дегеніміз не? Негізінде бұл бұрын азаматтығы болған, бірақ қандай да бір себептермен одан айырылған (елдің ыдырауы, аумақтың бөлінуі, аумақтың мемлекетке қайтарылуы) мемлекеттің азаматтығын қалпына келтіру арқылы азаматтық құқықтарды қайтару. мемлекет және т.б.).). Реинтеграцияның маңызды құрамдас бөлігі азаматтықты өзгерту барлық заңнамалық нормаларға сәйкес ресімделуі тиіс.
Көбінесе бұл белгілі бір елдің заңнамасында көзделгеннен гөрі жеделдетілген және қарапайым процедура арқылы орын алады және ол арнайы қабылданған заңнамалық актілерде де, стандартты азаматтық актілерде де көрсетілуі мүмкін. Көбінесе процессреинтеграция азаматтықты қалпына келтіру деп аталады.
Осы процестің нәтижесінде адам мемлекет заңы алдында толық құқықтар, міндеттер мен жауапкершіліктерге ие болады. Және бұл мәртебе азаматты қабылдайтын мемлекетке де құқықтар, міндеттер мен жауапкершіліктер жүктейді.
Азаматтықты қалпына келтіру мысалдары
Реинтеграциялық процестердің ең үлкен мысалы Кеңес Одағы ыдырағаннан кейін азаматтықты алу немесе қалпына келтіру болып табылады. Ширек ғасыр өтсе де бұл үдеріс әлі біткен жоқ, екінші дүниежүзілік соғыстан кейін және бұрынғы кейбір саяси ағымдардан кейін қоныс аударған бұрынғы Кеңес Одағының азаматтары мен олардың ұрпақтары бұрынғы Кеңес Одағы республикаларына қайтып оралып, азаматтық алуда. Ресей әлемдегі ең ірі елдің мұрагері болғандықтан, онда бұл үрдістер әсіресе байқалады. Орыс тілді оқырмандардың көпшілігі үшін реинтеграцияның бұл үлгісі ең жақын болады, өйткені олардың өмірінде барлығы дерлік Ресейге және бұрынғы Кеңес Одағының басқа елдеріне оралып, азаматтық алғандардың мысалдары бар.
Бүкіл аумақтың кез келген дерлік интеграциялық үдерісі міндетті түрде онда тұратын халықтың азаматтығын қалпына келтірумен байланысты екенін атап өткім келеді.
Әлемдік тәжірибеден Югославияның күйреуін де атап өтуге болады, содан кейін көптеген адамдар бір үлкен елдің орнына құрылған бірнеше елге шашырап кетті. Сол қайғылы оқиғалардан кейін адамдар даазаматтық алу, туған аумақтарымен реинтеграция процесінен өтті.
Аумақты реинтеграциялау мысалдары
Территорияны реинтеграциялау (бұл аумақтың кішкене бөлігін үлкенірек нәрсемен қайта біріктіру процесі) екенін түсіну үшін әлемдік тәжірибеден мысалдарға жүгінейік.
Осы мақаланы оқыған көпшіліктің ойына бірден келетін мысал – 2014 жылдың наурыз айында Қырым түбегінің Ресей Федерациясына қосылуы/кіруі, дегенмен көптеген Еуропа елдері Украинамен бірге бұл процесті заңсыз деп атайды. содан кейін бұл кәсіп. Дегенмен, азаматтықты қалпына келтірудің барлық белгілері айқын, Ресей азаматтығын алуға ниет білдірген Қырымның бүкіл халқы оны оңайлатылған және жеделдетілген режимде қабылдады және Ресей Федерациясы азаматтарының барлық құқықтары мен міндеттеріне ие болды. Сондай-ақ, аумақтың өзі әлі аяқталмаған Ресейдің құрамына кіру үдерісін бастады, өйткені көптеген экономикалық, саяси және әлеуметтік аспектілерді әлі де пысықтау және жылтырату қажет.
Реинтеграцияның тағы бір мысалы ретінде шешен жерінің Ресейге қайтарылуы, де-юре бұл аумақ Ресейден кетпесе де, де-факто, шешен соғыстары және сол кездегі Ресей үкіметінің жүргізген саясаты, сонымен қатар халықаралық тенденциялар, құпия қызметтер және терроризм Шешен Республикасының аумағы картада ең үлкен елдің бөлігі ретінде белгіленген жай ғана орын болуына әкелді. Территорияны Ресейдің төсіне күштеп қайтарумен бірге процессэкономиканы, әлеуметтік өмірді, саясатты және басқа да көптеген аспектілерді Ресейдің мемлекеттік жүйесіне енгізу, сондай-ақ Шешенстан халқын елдің азаматтық құқықтарымен қайта біріктіру.
Халықаралық тәжірибеден Гонконг пен Макаоның Қытаймен реинтеграциясын бөліп көрсетуге болады. Бұл екі аумақ ұзақ уақыт бойы тиісінше британдық және португалиялық отар болып, халықтың отаршылар алдындағы құқықтары мен міндеттеріне ие болды. Алайда Қытаймен реинтеграциядан кейін азаматтықты қалпына келтіру процесі де орын алды, ол толық болмаса да, бірақ бәрібір жергілікті халықтың азаматтық құқықтарының, бостандықтары мен міндеттерінің Қытай заңнамасына сәйкес келуіне әкелді.
Қазіргі уақытта тағы бір өте күрделі процесс жүріп жатыр, оны бір жағынан реинтеграция деп атауға болады, бұл Донбасс пен Украина төңірегіндегі жағдай. Көріп отырғанымыздай, жағдайды күшпен шешу әрекеті мәселенің шешімін кешіктіруге, шиеленістіруге және кейде екі тарапты да тығырыққа тіреуге әкеліп соқтырады. Тек ақылға қонымды және өркениетті көзқарас жағдайды шеше алады. Жақында мұндай шешім табылар деген үміт бар.
Сонымен реинтеграция дегеніміз не? Бұл аумақтың бір бөлігін немесе бұрынғы азаматтарды тарихи отанымен қайта біріктіру процесі.
