Агрессор елі: анықтамасы. Халықаралық құқықтағы агрессор ел

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2024-02-12 09:53

«Агрессор ел» ұғымы халықаралық-құқықтық салада Екінші дүниежүзілік соғыс аяқталғаннан кейін пайда болды. Соғыс аяқталуға жақын екені белгілі болған кезде мұндай басқыншының дүниенің кез келген жерінде пайда болуына жол бермеу үшін антигитлерлік коалиция елдерінің өкілдері қауымдастық құруға және құқықтық қолдау көрсетуге кірісті. Дегенмен, конвенциялар мен халықаралық құқыққа қарамастан, қарулы қақтығыстар бүкіл әлемде, соның ішінде АҚШ сияқты ірі державалардың қатысуымен жалғасуда.

Қауіпсіздік негіздері

Екінші дүниежүзілік соғыс қыркүйекте Жапонияның берілуімен аяқталды, ал 1945 жылы 24 қазанда Сан-Францискода өткен конференцияда Біріккен Ұлттар Ұйымының Жарғысы бекітіліп, оған елу мемлекеттің өкілдері қол қойды. Құжатта, атап айтқанда, Қауіпсіздік кеңесінің өкілеттіктері нақтыланған. Қауіпті анықталған кезде Қауіпсіздік Кеңесі ұсынымдар береді немесе оны жою және қалпына келтіру туралы дербес шешім қабылдайды.қауіпсіздік. «Агрессор ел» терминінің толық анықтамасы алғаш рет БҰҰ-ның жарғылық құжаттарында пайда болды: бұл не, оның негізгі белгілері қандай.

Негізгі жарғы

Құжатта агрессияны анықтау кезінде егемендікке, аумақтық тұтастыққа және саяси тәуелсіздікке қарулы қол сұғушылыққа басты назар аударылады. Сонымен бірге БҰҰ-ның реакциясы шабуылға ұшыраған мемлекеттің ұйымға мүше-мүше еместігіне байланысты емес. Хартия агрессивті деп санауға болатын мемлекеттердің әрекеттерін де егжей-тегжейлі сипаттайды. Агрессия әрекеттеріне кез келген күштеп басып кірулер, шабуылдар, сондай-ақ басып алу немесе аннексия түріндегі осы әрекеттердің салдары жатады. Сонымен қатар, мұндай әрекеттердің тізіміне кез келген қаруды қолдану, қарудың көмегімен қоршау, сондай-ақ аумаққа жалдамалы жасақтарды жіберу кіреді, олардың болуы басқыншылық әрекеттер ретінде қарастырылуы мүмкін.

Заңды негіздер

Біріккен Ұлттар Ұйымының Жарғысында да агрессияны ешбір жағдайда ақтау мүмкін еместігі айтылған. Атап айтқанда, саяси, экономикалық, әскери және басқа да ойлар бір елдің екінші бір елдің агрессивті әрекеттерін ақтай алмайды. Мұндай мінез-құлық қылмыс ретінде қарастырылатындықтан, агрессор ел халықаралық құқықта қылмыскер ретінде қарастырылады. Тиісінше, мұндай қылмысты жасау жауаптылыққа әкеп соғады. Сондай-ақ ол агрессия нәтижесінде алынған кез келген сатып алуды халықаралық қауымдастық мойындай алмайтынын және заңды мәртебе алатынын түсіндіреді.

Бейбітшілік блогы

Көптеген әлем бойыншасаясаттанушылар, Американың қатысуымен халықаралық әлемдік тәртіпті ұйымдастыру туралы шешімдер қабылданды. Бұл абсолютті мәлімдеме болуы мүмкін емес, бірақ БҰҰ Жарғысының американдық қалалардың бірінде әзірленіп, қабылданғаны бізді бұл мәселеге мұқият қарауға мәжбүр етеді. Кез келген агрессияға әскери қарсы тұру үшін 1949 жылы НАТО деген атпен белгілі Солтүстік Атлантикалық альянстың әскери-саяси блогы құрылды. Блокқа 28 мемлекет кіреді: көбірек Еуропа елдері, АҚШ және Канада. Штаб-пәтері Брюссельде (Бельгия) орналасқан. 2010 жылғы жағдай бойынша біріккен армияның саны шамамен 3,8 миллион адамды құрады.

Негізінен КСРО-мен күресу және оның шабуылдарына тойтарыс беру үшін құрылған одақ Кеңес Одағы жойылғаннан кейін терроризм деп аталатын жаңа жауға ауысты. Дәл лаңкестікке қарсы күрес аясында НАТО елдері Ауғанстанда, Югославияда және Ливияда соғысты. Бұл штаттардағы режимдерді Вашингтонның ұсынысы бойынша құлату сол жерде тұратын халықты содырлардың озбырлығынан азат ету және бұл аумақтарда демократиялық құндылықтарды құру ретінде ұсынылды, оған тек қана қанды жолмен қол жеткізуге болады.

Ал, әлемдік қауымдастықта қандай ұрандар айтылса да, көпшілігі НАТО-ның алпауыт державаның, яғни АҚШ-тың мүддесі үшін әрекет етіп жатқанын түсінді. Дегенмен, ең қуатты армиялардың біріне ие болған «жұлдыздар мен жолақтар» әлемнің әртүрлі бөліктеріндегі демократияны «мәжбүрлеумен» сәтті күресті.

АҚШ басты жаһандық агрессор ретінде

«Агрессор ел» терминіБастапқыда БҰҰ-ның постулаттарымен бекітілген түсініктің беделін түсіргені анық. Заң тұрғысынан алғанда, Америка әлемдік тәртіптің берік тірегі ретінде көрінуі үшін, адам құқықтарының азғантай бұзылуында құтқаруға асығуы үшін толық рәсім жасалған болуы мүмкін, дегенмен, соңғысының соңында. ғасырда формула берік бекітілді: "АҚШ - агрессор ел".

Бүгінде көптеген сауалнамаларда респонденттердің көпшілігі американдықтарды халықаралық агрессия деңгейі бойынша сөзсіз көшбасшылар деп атайды. Әлеуметтанушылар бұған АҚШ-тың Балқандағы, Таяу Шығыстағы, Латын Америкасы мен Африкадағы «крест жорықтарына» көбірек назар аударатын БАҚ-ты кінәлайды. Сонымен бірге, әлемді шынымен жойып жібере алатын шамамен бес-алты ел – олардың арсеналында ядролық қаруы бар мемлекеттер.

Қажетті қарсы салмақ

Сауалнама нәтижелерін көрген саясаттанушылар бұл жағдайға сәл басқаша қарайды. Олардың пікірінше, мұндай көшбасшылық болмаса, әлемде не болатынын елестету оңай - айқын және сөзсіз. Бұл жағдайда алпауыт державаның айқын гегемониясы болмаған жағдайда жергілікті қақтығыстар мен көшбасшылық үшін күрес жүз есе күшейеді.

Бұл әлемдегі үлкен тұрақсыздыққа әкеліп соғады, оның нәтижесі қандай да бір жолмен ірі біріктіруші қақтығыс және әлемдік тәртіпті жаңа қайта бөлу болып табылады. Осы тұрғыдан алғанда, әлем өмір сүріп жатқан тежеу мен тепе-теңдік жүйесінде бір мемлекеттің басшылығы әлем халқының көпшілігінің қауіпсіздігіне кепілдік береді.

Қырым жәнеУкраина дағдарысы

2013 жылдың соңында Украинада ауыр саяси дағдарыс басталды. Шерушілер қазіргі үкіметтің отставкаға кетуін талап етіп, Майданға шықты. Бұл оқиғалардың күтпеген салдары 2014 жылы наурызда Қырым мен Севастопольдің Ресей Федерациясына қосылуы болды. Ақпан айында Қырымның орыстілді тұрғындары Киевте төңкеріс нәтижесінде билікке келген Еуромайдан жақтастарына наразылық білдіріп, көшеге шықты. Республикада ауысқан үкімет Украинаның жаңа басшылығын заңсыз деп танып, Ресейден көмек сұрады. Сонымен бірге бүкіл Батыс жарты шардың тарапынан Ресейді агрессор ел деп алғаш рет айып тағылды. Кремль Қырымды аннексиялады деп айыпталып, бұл аумақты Ресейге күштеп қосуды меңзейді, бұл халықаралық құқыққа сәйкес жауапкершілікті талап етеді.

Халықаралық талаптарды орындау үшін ЕО елдерінің көпшілігінде және АҚШ-та ресми түрде заңсыз деп танылған Қырымда референдум өтті. Украина да Ресей басшылығының әрекетін мойындамайды және 2014 жылдың сәуір айынан бастап Қырымды оккупацияланған аумақ ретінде көрсетіп келеді. Бұған қоса, БҰҰ Бас Ассамблеясы наурыз айының соңында қарар қабылдады, оған сәйкес Қырымдағы референдум заңсыз деп танылды. Абсолютті көпшілік құжат үшін дауыс берді.

Ағымдағы жылдың қаңтар айының соңында Украина басшылығы Ресейді оңтүстік-шығыс аумақтарына қатысты ресми түрде агрессор ел деп таныды.

Санкциялар манипуляция ретінде

Ресейдің әрекеті болдыхалықаралық оқшаулауды ұйымдастырудың себебі. Бастамашы АҚШ болды, ол өз ұстанымын ықтимал экономикалық залал қаупі арқылы итермеледі, нәтижесінде Еуропалық Одақ да экономикалық және саяси санкциялар салды. Оларға G7 серіктестері және басқалары қосылды. Санкциялар бірнеше сапарларды қамтыды. Бірінші пакет активтерді бұғаттауды және Батыс президент Владимир Путинге жақын деп санайтын тұлғаларға кіруді шектеуді анықтады. Олардың арасында, атап айтқанда, бизнесмен ағайынды Аркадий мен Борис Ротенбергтер болды. Әртүрлі елдердегі шетелдік компаниялар қызметтің көптеген салаларында Ресеймен ынтымақтастықты біртіндеп қысқартуға кірісті. «Ресей – агрессор ел» деген мәртебе көпшілікті қорқытты және Вашингтон алдында әріптесінен айырылуға ешкім дайын емес еді.

Агрессияны орысша түсіндіру

Санкциялар мен қарсы санкциялар нақтылығында «агрессор ел» термині мүлде жаңа мағынаға ие болды. Ресейдің құқықтық саласына жаңа шындықты енгізетін заң жобасын «Единая Россия» партиясының депутаттары Антон Романов пен Евгений Федоров ұсынды. Соңғысы ЛДПР фракциясының мүшесі Сергей Катасоновпен бірге Ұлт-азаттық қозғалысы ұйымының үйлестірушісі де болып табылады. Құжат 2014 жылдың желтоқсан айында үкіметтің қарауына жіберілген. Заң жобасына түсініктемеде оның авторлары мұндай заңның қажеттілігін Ресей мен оның азаматтарына, сондай-ақ заңды тұлғаларға қарсы санкциялар салатын мемлекеттердің агрессивті және серіктестік емес мінез-құлықтары арқылы дәлелдеген.

Орыс деп болжанғанүкіметке конституциялық құрылыстың негіздерін қорғау мақсатында бұл термин қолданылуы мүмкін мемлекеттердің тізілімін белгілеу құқығы беріледі. Заң жобасының қажеттілігі ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету, ұлттық экономиканы дамыту және оны қорғаумен де айқындалды. Заңның негізгі мақсаттарының бірі - ресейлік консалтингтік бизнесте шетелдік компаниялардың қатысуын теңестіру.

Атап айтқанда, отаны агрессор ел болып табылатын аудит, құқық және басқа салаларда консультациялық қызмет көрсететін фирмаларға Ресейде жұмыс істеуге тыйым салынады. Сонымен қатар, тыйым шетелдік компаниялармен үлестес ресейлік компанияларға да қатысты болды. Заң жобасы авторларының пікірінше, консалтингтік қызмет көрсету нарығы шетелдік фирмалардың монополиясы болып табылады. Олардың айтуынша, 2013 жылы айналымы 90 миллиард рубльден асқан нарықтың 70 пайызы британдық Ernst & Young немесе американдық Deloitte сияқты ірі ойыншыларға тиесілі. Заң жобасын әзірлеушілер қазіргі халықаралық жағдайда бұл экономикалық қауіпсіздікке елеулі зиян келтіруі мүмкін екенін атап өтті, өйткені ресейлік стратегиялық кәсіпорындардың көпшілігін шетелдік компаниялар тексереді.

Үкімет мақұлдамайды

Агрессор ел ретіндегі мұндай саяси мәртебені енгізу аса маңызды болып көрінгенімен, Ресей үкіметі депутаттардың бастамасын қолдамады. Басқарма басшысы Сергей Приходько қол қойған қорытындыға сәйкесүкіметтер, «агрессор ел» мәртебесі, оған жоба авторлары берген анықтама БҰҰ Бас Ассамблеясы «агрессия» терминіне салынған мазмұнға қайшы келеді. Сонымен қатар, түсініктемеде жаңа заң жобасының ережелері Ресей егемендігін қорғау саласындағы мемлекет басшысы мен парламенті арасындағы өкілеттіктерді бөлу ерекшеліктерін ескермейтіні атап өтілген. Сонымен қатар, ұсынылған заң жобасының жаңалықтары сатып алу туралы заңның нормаларына қайшы келеді.

Саясаттанушылар мен депутаттар мұндай заңның қабылдану мүмкіндігіне күмәнмен қарады: «агрессор ел» - бұл термин, оны енгізу шиеленістің одан да ушығуына әкелуі мүмкін.