Макиавелли өзінің әйгілі «Егемен» еңбегінде жаңадан бастаған саясаткерлер мен билеушілерге көптеген практикалық кеңестер берді. Жалпы мәліметтерден алғанда, макро масштабтағы басқару өнерінің мағынасы моральдық және моральдық емес, жақсы және жаман шешімдердің жоқтығында. Дұрысы мен бұрысы, пайдалысы мен зияны бар. Қазіргі халықаралық қарым-қатынастар бұл жағынан ерекшелік емес.
Джунгли заңынан бас тарту
ХХ ғасырда бұрын-соңды болмаған сұмдық екі соғыстан кейін халықаралық қатынастар түсінігі өзгерді. Халықаралық қатынастарды реттейтін бұрын абсолютті дарвиндік заңдар өзінің ұятсыз айқындығын жоғалтты. Қоғамның пікірімен санаспай, өктем шешімдер қабылдау мүмкін емес. Ең үлкен армия халықаралық қатынастардағы табыстың кілті деп ойлауға болмайды. Қазіргі халықаралық қатынастар өте гуманистік сипатқа ие болды. Жоқ, әрине, олар ешқашан тең құқықтардың өзара тиімді одағына айналған емес. Бірақ гуманистік тенденциялар бар.
Бұл оң өзгерістер неліктен?халықаралық қатынастар мүмкін болды ма?
Бітімгершілік қару
Соңғы жылдары қоғамның билік құрылымдарына әсері айтарлықтай артты. Сондықтан даулы жағдайларға байланысты шешімдер тек сайлаушылардың пікірін ескере отырып қабылданады. Көп жағдайда халықаралық қатынастардағы жағымды құбылыстар осы факторға байланысты. Бұл дипломдық жұмысты растайтын мысалдар, олар математикада айтқандай, керісінше. Дүние жүзіндегі қарулы қақтығыстар саны күрт азайды, еуропалық елдер оларға бейбітшілікті қолдаушылар рөлін қоспағанда, қатыспайды. Ал қару-жарақ алуға шақыратын партиялар қоғам тарапынан қатты сынға ұшырайды және жоспарларын жүзеге асыру үшін сирек жеткілікті дауыс жинайды.
Оң күшті емес, ақылды
ХХ ғасырда ядролық қару жасалып, тәжірибе жүзінде сынақтан өтті, бұл, әрине, қорқынышты. Хиросима мен Нагасакидегі оқиғалардың қорқынышты болғаны сонша, адамзат ешқашан мұндай тәжірибені қайталауға тырыспады. Бұл тіпті милитаризм бекіністері деп аталатын ең радикалды мемлекеттерге де қатысты. Міне, халықаралық қатынаста сирек кездесетін бітіспес жаулар арасында оңды қарым-қатынас осылай өрбіді. Әдетте, жанжалдың себебі жеткілікті болса, оның басталуы тек уақыт мәселесі.
Саяси саладағы барлық маңызды ойыншылардың қолдарында ядролық карта болған жағдай туындады. Ал бұл табиғи тығырыққа әкелді. Қақтығыс тараптарының ешқайсысы ядролық қаруды пайдалана алмайды,жаудың кері соққыға үлгеретінін біле тұра. Нәтиже жеңіс емес, барлығын және барлығын толығымен жою болады. Қару-жарақтың өлімші күші мейірімді, жағымды қарым-қатынастарды қамтамасыз етті. Халықаралық қатынастарда бұл мүлдем парадокс емес.
Дипломатияның салтанаты
Қазіргі әлемде тікелей қарулы қауіп мағынасы бұрынғы күшін жоғалтты. Ең үлкен сойылы бар, ең күшті бұлшықетті адамға бәрі бағынатын күндер өтті. Бүгінгі таңда тым көп нәрсе экономикаға, халықаралық саудаға, ірі корпорациялардың ұстанатын ұстанымына байланысты (тек биліктің сыбайлас жемқорлыққа байланысты емес). Тек бұл құбыжықтар мемлекет бюджетіне салық пен төлемдер түрінде орасан зор кіріс түсіреді. Әрине, олар мемлекет жүргізіп отырған саясатқа тікелей әсер етеді. Толеранттылық, толеранттылық, ымыраға келуге ұмтылу сияқты халықаралық қатынастардағы жағымды құбылыстар негізінен экономика заңдарымен санасу қажеттілігінен туындайды. Швейцарияның ядролық қаруы жоқ, бірақ оның күшті қаржылық рычагтары бар. Қытайдың жеткілікті әскери күші бар, бірақ оның ықпалы көп миллиондық армияның шабуылынан қорқумен емес, дүниежүзілік никель қорындағы іс жүзінде монополиямен анықталады. Бұл материалсыз жоғары технология мүмкін емес.
Халықаралық көмек және гуманитарлық көмек
Халықаралық қатынастарда көптеген оң өзгерістерЕуропада күркіреген алапат соғыстармен тікелей байланысты. Гуманитарлық көмек көрсету дәстүрлері жеке бастама деңгейінде емес, мемлекет деңгейінде, жергілікті қақтығыстарға бітімгершілік араласу тәжірибесінде. Халықаралық қатынастардағы осы оң өзгерістердің барлығы Екінші дүниежүзілік соғыстан келеді. Бір мемлекеттен екінші мемлекетке гуманитарлық көмек бұрын-соңды мұндай мөлшерге жеткен емес. Ал енді экологиялық апаттар мен әскери әрекеттерден зардап шеккендерді азық-түлікпен, дәрі-дәрмекпен және киім-кешекпен қамтамасыз ету іс жүзінде халықаралық этикеттің нормасы болып табылады.
Халықаралық ынтымақтастықтың көптеген мысалдары нақты қандай да бір жалпы қауіп туралы хабардар болумен байланысты. Мәселен, соңғы кездері жиілеп кеткен лаңкестік әрекеттер түрлі елдердің құқық қорғау күштерінің тығыз ынтымақтастығы қажеттігін тудырды. Ал бұл, өз кезегінде, мемлекеттер арасындағы қозғалыстарды пайдалана отырып, қылмыскерлердің қашу мүмкіндігін азайтты. Ақша ағындарын мұқият бақылау, сонымен қатар терроризмге қарсы науқанға байланысты қаржылық реттеуді күшейтуге әкелді. Экономикалық алаяқтықпен айналысатын қылмыскерлердің өмірі әлдеқайда қиындап кетті. Бұл халықаралық қатынастардағы оң өзгерістер екені сөзсіз. Мұндай жемісті ынтымақтастықтың мысалдары өте көп.
Күшеге араласпау саясатын айыптау
Соңғы соғыстан адамзат шығарған тағы бір қорытынды – басқа адамдардың қақтығысы жоқ. Араласпау саясаты, әрине, өте орынды және үнемді. Бірақ ол пайда болған кездеқате, ол апатқа айналады. Тіпті жергілікті әскери қақтығыстарды да елемеуге болмайды, өйткені жағдайдың кейін қалай өрбитінін болжау қиын.
1945 жылы ұлтаралық және халықаралық қақтығыстарды бейбіт жолмен шешуге арналған БҰҰ-ның бітімгершілік күштері құрылды. Бұл әскерлердің құрамына БҰҰ-ға мүше әрбір елдің, соның ішінде Ресейдің шектеулі контингенті кіреді. Бітімгершілік күштері Югославиядағы, Либериядағы, Бурундидегі, Чад Республикасындағы және басқа да көптеген елдердегі қарулы қақтығыстарға қатысты.
Сонымен, тағы да тарихтың қанды оқиғалары халықаралық қатынастардағы оң өзгерістерді қалыптастырды. Бір ғасырға жуық уақыт бұрынғы оқиғалардың жарқын мысалдары әлі күнге дейін анық. Екінші дүниежүзілік соғыс адамзатқа көп нәрсені үйретті.
Женева конвенциялары
Сол қайғылы оқиғалардың тағы бір салдары 1949 жылы Женева конвенциясының қабылдануы болды. Бұл ережелер кез келген қарулы қақтығыстар кезінде бейбіт тұрғындарды қорғауға арналған. Егер бұрын халықтың қауіпсіздігі мәселесі соғысушы елдердің ар-ожданында ғана болса, 1949 жылдан бастап жағдай өзгерді. Халықаралық заңнама ұрыс қимылдары кезінде қару түрлерін қолдануға және аса қауіпті, таңдаусыз әсер етуді өндіруге тыйым салуға дейін сақталуы тиіс нормалар мен стандарттарды нақты белгілейді. Иә, бұл ережелерді бұзу бар және болады. Дегенмен, халықаралық оң өзгерістерқару-жарақ өндірісін бақылауға қатысты қарым-қатынастар - бұл сөзсіз плюс.
