Реформа - басқарушы элита басқаратын және жоспарлайтын өзгерістер. Олар ең маңызды әлеуметтік параметрлерді қамтуға бейім. Реформа – елдің саяси, мәдени, әлеуметтік, экономикалық салаларына әсер ететін процесс. Өзгерістер әдетте модернизация арқылы әлеуметтік энергияны арттыруға, ұйымдаспауды азайтуға және жайсыздық жағдайын жеңуге бағытталған. Реформа - бұл тереңірек (жаңа) консенсусқа әкелетін оқиға. Нәтижесінде, әдетте, апатты болдырмауға болады. Бұл өте маңызды! Реформа – әлеуметтік-мәдени қайшылықты жою әрекеті, оның тиімділігі жаңа идеялар мен сәйкес қарым-қатынастарды енгізу арқылы қол жеткізіледі.
Ресейдегі реформалау процесінің ерекшеліктері
Елдегі сол немесе басқа өзгерістерді, атап өткендей, билеуші элита жүзеге асырады. Трансформациялар жеке аймақтарға әсер етуі мүмкін. Мәселен, үкімет денсаулық сақтауды, соттарды, армияны, білім беруді және басқа салаларда реформа жасай алады. Әдетте, өзгерістерді үкімет модернизация мен экономикалық даму қажеттілігі ретінде қабылдайды. Дәстүрлілік күштері, керісінше, трансформацияны билік центрінің төменге ығысуы, теңестірудің бір түрі, қайнар көзі ретінде қарастырады.алуан түрдегі жеңілдіктердің артуы. Тарихи тәжірибе көрсеткендей, халық өзгерістерден керемет күтеді. Мәселен, 1861 жылғы жер реформасы және басқа да қайта құрулар, сайып келгенде, толық және ауқымды террор жағдайында крепостнойлық құқықты қалпына келтіруге әкелді. Өзгерістердегі либерализм біраз жайсыздық тудырды, бұл өз кезегінде бәрін теңестіруге қабілетті мемлекеттіліктің қалыптасуына серпін берді.
Ресейдегі реформаны тудыратын факторлар
Трансформацияны бастаудың негізгі алғы шарттарының бірі – елдің өзіндік ерекшелігі, оның тарихи даму ерекшеліктері қарастырылады. Бұл факторлар мемлекеттің өмір сүруінің сол немесе басқа кезеңінде билік жүйесінде бөлшектенуді тудырды. Бұл сөзсіз мәдениеттің бұзылуына, қоғамдық қатынастардың бұзылуына әкелді. Бөліну шексіз мәдени және әлеуметтік формаларды ала бастайды. Деструкция адамдардың әрекетінде болады. Бұл әлеуметтік қарым-қатынастар мен мәдениетті өзгеріссіз қалдыруға және бір уақытта өзгертуге деген ұмтылыстың араласуынан көрінеді. Осыған байланысты екі позицияны қолдана отырып, реформаны бағалау қажет: бөлуді көбейту арқылы азайту. Трансформацияның қозғаушы күші ыңғайсыздықтың жаппай күйінің жоғарылауы болып табылады. Яғни, бұрын қолайлы, қолайлы, үйреншікті «туған» қоғамдық қатынастар, әлеуметтік-мәдени орта қауіпті, дұшпандық, жат сипатқа ие болып бара жатыр деген ойлар көбейді. Бұл реформаның алдына осыны азайту, әлсірету міндетін қоядыжаппай тәртіпсіздікке және, бәлкім, әлеуметтік апатқа ұласатын наразылықтың күшеюіне қауіп төндіретін процесс. Бұл жағдайда түрлендірулерді бағалау қосарлы қарсылық арқылы жүзеге асырылады: жайлылық жағдайының жоғарылауы арқылы.