Ресей заңнамасын зерттей отырып, көптеген азаматтар абдырап қалды. Ресейліктердің өмірін реттейтін көптеген заң жобалары, актілер және басқа да құжаттар қайдан келеді. Ресейде заңдарды кім шығарады? Олардың шешіміне не негіз болды? Ресейде мұндай заңдармен өмір сүру нашарлап бара жатқанын ескерсек, азаматтар бұл сұрақты жиі қоя бастады.
Ресейде федералды заңдарды кім шығарады
Заңдар, соның ішінде федералды заңдар, Ресей Федерациясы Конституциясының 104-107-баптарына сәйкес қабылдануы мүмкін. Ресей Федерациясында заңдарды қабылдайтын орган - Мемлекеттік Дума.
Мемлекеттік Думаның депутаттары, Үкімет мүшелері немесе Президент заң әзірлеп, оны қарауға ұсына алады. Бала асырап алу депутаттардың дауыс беруі арқылы жүзеге асырылады. Көпшілік қолдаса, заң қабылданады. Мәтін мінберден оқылады, содан кейін олар пікірталасқа көшеді, егер кедергілер болмаса, дауыс береді. Осыдан кейін 5 күн ішінде оны Федерация Кеңесі қарайды. Егер ол Кеңестің 50%-дан астам дауысымен мақұлданса, ол жарияланады және заң күшіне енеді.
Оған қанша уақыт кетеді
Заңды бағалау және қабылдау үшінРесей Федерациясының Конституциясы 2 апталық кезеңді белгілейді. Егер осы уақыт ішінде заң қабылданбаған болса, онда ол күн тәртібінен шығарылады немесе Мемлекеттік Думаға түзетулер енгізу үшін жіберіледі. Ресей Федерациясында заң қабылдайтын кез келген адам Федерация Кеңесінің заң жобасын қабылдамау оны қабылдау мүмкін емес дегенді білдірмейтінін біледі. Оны Федерациялар Кеңесін айналып өту арқылы қабылдауға болады, егер оны екінші оқылымда тыңдауға жиналған депутаттар санының үштен екісі қабылдаса. Тиісінше, федералды заңның қабылдану мерзімі 6 күннен 14 күнге дейін.
Президенттің рөлі
Не, не және Президентті жаман заңдардың болуына кінәлауға болмайды. Ресей Федерациясының Президенті заңдарды қабылдайды деп айту Конституцияның баптарын білмеу болып табылады. Ол өз заң жобасын әзірлеп, оны Мемлекеттік Думаның қарауына және талқылауына енгізу туралы бастама көтере алады. Бірақ оның осы немесе басқа актіні қабылдауға, соның ішінде өзінің әрекетіне ықпал етуге құқығы жоқ.
Кейбір жағдайларда Президенттің «вето» құқығы бар, бірақ ол оны бір рет қана пайдалана алады. Екінші оқылымда заң жобасына дауыс берушілердің үштен екісі дауыс берсе, қайта дауыс беру кезінде ол заңды күшіне енеді. Барлық заңдар жарияланғанға дейін Президент оны дұрыс деп санаса да, жоқ па, оған қол қоюы керек.
Федералдық заңдарды Ресей Федерациясының Президенті емес, Мемлекеттік Дума қабылдайды. Алайда ол салықтарды енгізу немесе жою, өзгертулер туралы заң жобасын жасау және қабылдау бастамашысы бола алады.мемлекеттің қаржылық міндеттемелері. Яғни, бюджеттік бөлу жүйесіне қатысты заңдар. Оларды Думаның талқылауына Үкімет бекіткеннен кейін ғана ұсынуға болады.
Үкіметтің рөлі
Көшедегі қарапайым адам Ресей Федерациясының Үкіметі заңдар қабылдайды деп ойлап, тағы қателеседі. Үкімет сол Конституцияға сәйкес қызметтің бұл түрімен айналыспайды. Ол атқарушы билік органдарына қатысты және Ресей Федерациясындағы заңдарды қабылдаумен емес, орындаумен байланысты мәселелермен айналысады. Мәдениетті, ғылымды, бизнесті, денсаулық сақтауды және құқық тәртібін дамыту бағыттары да Үкіметтің қызмет аясына жатады. Ол жергілікті биліктің Ресей заңнамасын қалай орындайтынын және азаматтардың құқықтарын бұзбауын бақылайды.
Заң қалай заңды болады
Заңды Кеңесте мақұлдағаннан кейін немесе Мемлекеттік Дума депутаттары бірауыздан қабылдағаннан кейін ол әлі заңды күшіне енген жоқ. Ол күшіне енуі үшін бұқаралық ақпарат құралдарында (Орталық теледидар, радио және «Русская газета» арналары, Кодекстер) жариялануы керек. Осы уақытқа дейін шот жарамсыз болып саналады және оны пайдалану мүмкін емес.
Кейде еңсерілмейтін жағдайларға байланысты әзірленіп, қабылданған заң бірден қолданыла алмайтын жағдайда оның заңды күшіне ену күні бірнеше жылға кейінге қалдырылуы мүмкін. Ол да жариялануы керек. Ол көрсетілген күшіне енедіішінде күндер бар. Ресей Федерациясында заң шығаратындар мұны азаматтар белгілі бір сәтте заңның күшіне енетінімен алдын ала танысуы үшін жасайды.
Заңның күші жойылған кезде
Қабылданған заңның жарамсыздығы туралы шешімді Ресей Федерациясының Конституциялық соты қабылдайды. Шешім қабылданғаннан кейін ол күшін жояды және оның орнына басқа актілер қолданылады.
Оның жарамсыз деп танылуына оның қабылданған федералдық заңдар мен актілердің қайшылықтары себеп болуы мүмкін. Осыған ұқсас заң жобасы әлдеқашан қабылданғаны анықталса, мұндай қажеттілік туындауы мүмкін. Ресей Федерациясында заң шығаратындар олардың бұрыннан бар екенін және жұмыс істемейтінін немесе қолданылмайтынын әрқашан біле бермейді.
Сот өндірісі әдетте депутаттардың, Кеңес мүшелерінің, прокурорлардың, судьялардың, адвокаттардың өтініші бойынша тағайындалады. Тиісті шешім қабылданғаннан кейін заңның күші жойылды деп тану туралы ақпарат жариялануға тиіс. Осыдан кейін ғана бұл шешім заңды күшіне енді деп есептеледі.
Заң мәтінінде оның әрекет ету мерзімі және одан кейін оның әрекеті жойылатын мерзім де көрсетілуі мүмкін. Ресей Федерациясында заңдарды қабылдайтын адам мұны заң жобасы белгілі бір мақсаттар үшін белгілі бір мерзімде қабылданған жағдайларда жасайды. Мысалы, 2014 жылы Сочидегі Олимпиада ойындарына дайындық кезінде азаматтық, жер және салық заңнамасы салаларында заңдар қабылданып, олар өз күштерімен жұмысын тоқтатты.аяқталады.
