Қазіргі қоғамдағы кедейлік мәселесі ең маңызды әлеуметтік мәселелердің бірі болып табылады. Бұл құбылыс күрделі, әртүрлі себептер мен алғышарттардан туындаған. Ұлттың мәдениеті, экономикасы, психологиясы, менталитеті өз рөлін атқарады. Көбінесе кедейлік ауданның географиялық орналасуына, тарихи ауытқуларға және ауданның, мемлекеттің қалыптасуының, дамуының басқа да жағдайларымен тікелей байланысты. Кедейшілікті талдау бүкіл дүние жүзіндегі экономистер, социологтар шешетін міндет, бірақ түпкілікті шешімі табылған жоқ.
Теориялық негіз
Кедейлік – тұтынуды қолайлы деңгейде ұстау үшін материалдық ресурстар жеткіліксіз болған кездегі адамдар тобының жағдайы. Әлеуметтанушылар отбасылар мен жеке адамдардың табыстарын талдау арқылы кедейлік туралы айтады. Кірістің орташа деңгейі біздің әлемнің шындықтарын ескере отырып, адамды барлық қажетті заттармен қамтамасыз ету үшін қажет; техникалық, технологиялық, мәдени даму деңгейі.
Әлемдегі кедейлік ең маңызды көрсеткіштерді есептеу және салыстыру арқылы өлшенеді. Бұл халықтың табысы, оның сатып алу мүмкіндігі, өмір сүру құны. Бұл ретте стандартты көрсеткіштер арқылы әлеуметтік топтың даму ерекшеліктері ескеріледі. Жалпы алғанда, жүйе қоғамдағы теңсіздіктің қаншалықты күшті екенін, кедейліктің қаншалықты маңызды екенін бағалауға мүмкіндік береді.
Сіз кім туралы айтып отырсыз?
ЕО-да енгізілген терминологияға сүйенсек, кедейлер - әлеуметтік активтері, мәдениеті, материалдық ресурстары шамалы адамдар. Бұл құндылықтар шағын болғандықтан, адамдар мемлекетке тән минималды қалыпты өмір салтынан шығарылады. Кедейлік шегінен төмен өмір сүретін адамдар саны елдің әлеуметтік-экономикалық даму деңгейін бағалауға мүмкіндік беретін көрсеткіш болып табылады. Басқа әлеуметтік көрсеткіштердің арасында бұл ең маңызды болып саналады.
Іс жүзінде әрбір заманауи елде әлеуметтік қамсыздандыру жүйесі бар. Мұндай мекеме жұмысының маңызды бағыттарының бірі – кедейшілікпен күрес. Дегенмен, тәжірибе көптеген елдерде әлеуметтік институттың тиімділігі жеткіліксіз екенін көрсетеді.
Кедейлік деңгейі
Әлеуметтануда олар бірнеше қадамдар туралы айтады. Ең қарапайым нұсқа - төмен табыс. Бұл негізгі қажеттіліктердің ішінде халықтың белгілі бір пайызы бір-екеуін қанағаттандыра алмайтынын білдіреді. Үш-төрт қанағаттандырылмаған қажеттіліктерге келсек, ол кедейлік санатына жатады.
Диривация – бес немесе одан да көп өмірлік қажеттіліктерді қанағаттандыру мүмкіндігі жоқ адамдар санатына қолданылатын ұғым. Егер кедейлік деңгейі соншалықты жоғары болса, ЕО мамандары әзірлеген қажеттіліктер тізіміндегі адамдар тобыбасым көпшілігін көтере алады, бұл терең үмітсіз кедейлік деп аталады.
Теория және шындық: бұл маңызды
Әрине, әлеуметтану қоғамдағы тауардың жетіспеушілігі мәселесімен бұрыннан айналысып келеді, бірақ әлі де кедей адамдар бар. Көптеген адамдар әлеуметтанушыларда және жалпы ғылымда қандай да бір мағына бар-жоғына күмән келтіре бастайды. Соған қарамастан, мәселені практикалық шешу үшін теориялық көзқарас маңызды.
Кедейлік шегін барынша дәл анықтау – тиімді әлеуметтік көмек көрсету әдістерін табуға болатынының кепілі. Сонымен қатар, елдегі кедейлердің көп бөлігі бюджеттің әлеуметтік мекемелер мен көмекке орасан зор шығындарын талап ететінін және бұл неғұрлым ауқатты азаматтардың әл-ауқатын төмендететінін түсінуіңіз керек.
Ұғымдарды шектеу
Салыстырмалы және абсолютті кедейлік бар. Біріншісі мемлекеттегі орташа табыс деңгейіне назар аудара отырып, азаматтың позициясы бағаланады деп болжайды. Абсолютті кедейлік – халықтың белгілі бір пайызы негізгі қажеттіліктерге қол жеткізе алмайтын жағдайға қолданылатын термин. Оларға әдетте тұрғын үй, тамақ, киім кіреді.
Кедейлік ресми түрде адамның табысын мемлекетте белгіленген ең төменгі күнкөріс деңгейімен салыстыру арқылы бағаланады. Сонымен бірге кедейлік мәселесі «туыс» ұғымы негізінде қарастырылады. Бұл әдіс ақша ұсынысын ғана емес, сонымен қатар денсаулық сақтауды, нәресте өлімін, өмір сүру ұзақтығын және оқу мүмкіндіктерін де өлшейді.
Қоғам, экономика және әлеуметтік топтар
Кедейлік мәселесі социология және экономика тұрғысынан қарастырылады. Экономикалық - бұл жұмыссыздарға қатысты жұмысшылардың пайыздық үлесін талдауды, сондай-ақ өздері және жұмыс істейтіндердің отбасыларын лайықты өмір сүру деңгейін қамтамасыз ету мүмкіндігін бағалауды қарастыратын нәрсе. Халықтың әлеуметтік жағынан қорғалған топтары неғұрлым аз болса, әлеуметтік кедейліктің ықтималдығы соғұрлым жоғары болады.
Әлеуметтік стратификация кедейлік проблемасымен және әлеуметтік теңсіздіктің болуымен тығыз байланысты. Теңсіздік тапшы ресурстардың адамдар арасында біркелкі емес бөлінуін білдіреді. Беделді, қаржыны, билікті, білімге қолжетімділікті бөлуді бағалау. Бірақ сіз кедейлік халықтың белгілі бір бөлігіне ғана тән екенін түсінуіңіз керек, ал теңсіздік елдің барлық азаматтарына қатысты.
Кедейлік жойылады
Кедейшіліктің себептерін ескере отырып, әлеуметтік саясат олармен күресе алады деп болжауға болады. Сонымен қатар, өмір сүру деңгейін көтере отырып, жалпы халықты мол табыспен қамтамасыз ету қажет. Әлеуметтік салаға ірі қаржы ресурстарын енгізу үшін еліміздің, облыстардың, муниципалитеттердің бюджетінен жүйелі түрде ақша бөлу қажет. Сонымен қатар, қаржыландыруды бюджеттен тыс қорлар мен арнайы әлеуметтік қорлардан алуға болады. Сонымен қатар, кедейліктің себебі бюджеттік ақшаның жетіспеушілігінде ғана емес, жалпы елдің әлеуметтік жүйесінде екенін түсіну керек.
Әлеуметтік саясатты жүзеге асыруда реформалармен қатар қаржыландырудың әртүрлі көздеріне де көңіл бөлу қажет. Оларға арналған бюджетті мемлекет те, кәсіпкерлер де қалыптастырады, қарапайымелдің тұрғындары.
Ресейдегі кедейлік: бұл өзекті
Ресейде кедейлік маңызды әлеуметтік мәселелердің бірі болып табылады. Әрине, оған көп көңіл бөлінуде, бұқаралық ақпарат құралдарында жазылуда, саясаткерлер мен ғалымдар тарапынан қарастырылуда. Дегенмен жағдай өте баяу жақсаруда. Ресейдегі кедейлік - социологтар мен экономистердің ғылыми жұмыстарының классикалық тақырыбы.
Елдегі әл-ауқат деңгейін талдағанда «субъективті кедейлік» ұғымына назар аудару қажет. Ол адамның негізгі қажеттіліктерге қолжетімділігін бағалауды қамтиды. Бұдан кедейлікті тек әлеуметтік немесе экономикалық ғана емес, сонымен бірге психикалық ұғым ретінде де анықтауға болады.
Кедейлік: теория аяқталды және азайтылды
Кедейлікті сөздің кең мағынасында да, тар мағынада да сипаттауға болады. Бірінші нұсқа ақша-несие ауытқуларымен, әлеуметтік саламен және саясатпен байланысты елдің жағдайын болжайды. ЖІӨ неғұрлым төмен болса, соғұрлым ел кедей болып саналады. Бірақ тар мағынада кедейлік - бұл азаматтың негізгі қажеттіліктерін қанағаттандыруға мүмкіндігі жоқ жағдайы.
Кедейлікпен күресу үшін алдымен бұл терминнің нені білдіретінін шешу керек. Бұл құралдарды таңдауды, мәселені шешу әдістерін анықтайды.
Статистика: Ресей
Статистикалық органдардың деректеріне сүйенсек, 2000-2012 жылдар аралығында Ресей Федерациясында кедейлер саны 18,3%-ға қысқарды, ал ең төменгі бағалау 15 миллион азаматты құрады, яғни шамамен 11%. халық. Бірақ содан кейін кедейлік шегінен төмен өмір сүретін адамдар саны өсе бастады, қазірдің өзінде 14,5% мәнге жетті.халық, яғни 21 миллионға жуық.
Кедейлік: себептері мен жіктелуі
Кедейлік шегінен төмен болу фактісі азаматқа байланысты емес, адамдардың өздерін осындай жағдайға әкелетін жағдайлар да бар. Экономистер елдегі кедейліктің бірнеше негізгі себептерін анықтап, оларды келесідей топтастыруда:
- саяси (соғыс жағдайы);
- медициналық, әлеуметтік (мүгедектік, кәрілік);
- қолма-қол ақша (девальвация, дағдарыс, төмен жалақы);
- географиялық (қолайсыз аймақтар, игерілмеген аймақтар);
- демографиялық (толық емес отбасылардың жоғары пайызы);
- жеке (алкоголизм, нашақорлық, құмар ойындар);
- біліктілік (білімнің болмауы).
Ресейдегі кедейлік: сандар
ЖІӨ өсуі халықтың кедейлік деңгейіне тікелей байланысты. Бірақ бұл оған ғана байланысты емес. Мысалы, 2013 жылы елімізде ЖІӨ өсті: өсім 1,3% болса, келесі жылы тағы 0,6% қосылды. 2015 жылы төмендеу 3,8%-ды құрады, ал келесі жылы төмендеу тағы 0,3%-ды құрады, бұл барлық осы жылдар ішінде жалпы алғанда нөлге жуықтады.
Жағдай қалпына келген соң, кедейлер саны көбеймесе керек сияқты. Бірақ ішкі жалпы өнімнің өзгеруіне қоса, валюта екі есе құнсызданды, ал импорттық тауарлардың көлемі өсті. 2014 жылы инфляция мен экономикалық санкциялар әсер етті. Жалпы алғанда, барлық факторлар халықтың кедейлік шегінен төмен пайызының өсуіне себеп болды.
Әлемдегі кедейлік: үлкен мәселе
Кедейлік – әртүрлі дәрежеде болса да, әлемнің барлық елдері үшін өзекті мәселе. Дәстүр бойынша Африка республикалары алақанды өзара бөледі, ал Азия елдері, тіпті кейбір еуропалық елдер де олардан қалыспайды. Бірақ Швейцария, Люксембург, Скандинавия елдері және Австралия жылдан жылға жоғары өмір сүру деңгейін сақтап келеді. Ресейдегі жағдай, жұмсақтап айтқанда, қызғылт емес.
RF өзін ұлы держава ретінде көрсетеді, бірақ бұл ішкі мәселелерді жоққа шығармайды. Елдің аумағы орасан зор, өнеркәсібі үлкен және алуан түрлі, бірақ ЖІӨ басқа державаларға қарағанда төмен.
Ал қалай күресу керек?
Кедейлік мәселесін шешуге бола ма? Кедейлікті жою әрекеттері ұзақ уақыт бойы жасалды, оларды ел саясатының, әлеуметтік және қаржылық салаларының ажырамас элементі деп атауға болады, бірақ кедейлік пен әлеуметтік теңсіздікті жоюдың тиімді әмбебап әдісін табу мүмкін болмады.
Кедейшілікпен күресудің екі әдісі ойлап табылды, олар қазір дамыған елдерде кеңінен қолданылады. Ең алдымен мемлекет әрбір азаматқа табыстың жеткілікті жоғары ең төменгі деңгейіне кепілдік береді. Тағы бір жолы – қиын өмірлік жағдайға тап болған әрбір адамға дер кезінде тиімді көмек.
Ресей кедейлікке қарсы
Ресейде әлеуметтік кедейлік қаржылық жағдаймен қатар жүретіндіктен жағдай қиындайды. Бұл еліміздің көптеген азаматтарының тұрақты жұмысы бар, бірақ жалақының төмендігі сонша, олар өзін ең төменгі табыспен қамтамасыз ете алмайды деген сөз. Дөрекі есептеулер бойынша, 30 миллионнан астам азамат айына 10 000 рубльден аз алады.
Ресейдегі кедейшілікпен күресу үшін өнеркәсіпті жандандыру және елдегі және әлемдегі экономиканың тұрақтылығын қамтамасыз ету, жалақыны кеңінен өсіруді қамтамасыз ету қажет. Өмірдің құндылығы жоғарыласа, деңгей көтеріледі, оған сәйкес әлеуметтік бағдарламаларды әзірлеп, жүзеге асыру арқылы қол жеткізуге болады. Сонымен қатар, жоғарыда аталғандарды жүзеге асыру қажетті нәтиже беретініне кепілдік беруге болмайды. Бұл әрі қарай не істеу керектігін анықтауға көмектесетін алғашқы қадам.
Мен кедеймін бе?
Сапаны, өмір сүру деңгейін бағалау өте қиын. Жан басына шаққандағы орташа табысқа назар аудару ең дұрыс нұсқа емес. Сіз сондай-ақ түсінуіңіз керек, көптеген адамдар өздерінің кірістері туралы айта отырып, оларды төмендетеді немесе асыра сілтеді. Сонымен қатар, отбасы күнделікті табыстан тыс ресурстарға қол жеткізе алады. Сондай-ақ, табыс деңгейі бірдей отбасылар кедейшілікті субъективті түсінуге әсер ететін басқа жолмен, стильде өмір сүреді. Ақырында, елдің әртүрлі бөліктеріндегі ақша әртүрлі жолмен тауарлармен толтырылады.
Өмір сүру деңгейі туралы кейбір мәліметтерді адамның баспанасын, күнделікті өмірде қолданылатын заттарды, құрал-жабдықтарды, киімдерді зерттеу арқылы алуға болады. Бұл заттар адамның деңгейін, стилін, өмір салтын, мүлкін, мінезін көрсетеді. Сонымен қатар, әр түрлі экономистер отбасы жинақтаған байлықтың әлеуетіне негізделген ресурстармен қамтамасыз ету критерийін әртүрлі қабылдайды.
Кедейлік пен кедейлік: айырмашылық бар ма?
Кедей емес, кедей, жарлы – олардың арасындағы шекаражасау әрқашан оңай емес. Бағалау әдістерінің бірі – жинақталған мүлік. Бірқатар ғалымдар кедейлік шегінен төмен, қарызы бар және қажетті мүлкі (тұрмыстық техника, жиһаз, киім-кешек) жоқ адамдарды «қайыршылар» санатына жатқызуды ұсынады. Кедейлердің табысы кедейлерге қарағанда төмен.
Қалыпты өмір сүру деңгейін сақтау үшін қандай тұрмыстық заттар қажет екенін талдай отырып, олар әдетте тоңазытқышты, теледидарды, шаңсорғышты, жұмсақ жиһазды және заттарды сақтауға арналған жиһазды (сырғанақтар, қабырғалар) бөліп көрсетеді. Көрсетілген тізімде екі тармақ болмаса, адам кедейліктен тыс өмір сүреді деп сенімді түрде айта аламыз, яғни кедейлікте. Сонымен қатар, мұндай бағалаудағы элементтердің сапасы жиі ескерілмейді, өйткені бар/болмау фактісі айтарлықтай көрсеткіш болып табылады. Дегенмен, экономистер бұл мәселе бойынша әртүрлі пікірде.
Қорытынды
Ресейдегі (және әлемдегі) кедейшілік феноменін талдау өзара байланысты факторлар кешенін бағалау арқылы жүзеге асырылуы тиіс екенін мойындау керек. Ресурстық факторды елемеуге болмайды, яғни отбасының қандай мүлікке қол жеткізе алатынын талдау маңызды. Бұл ретте тұрмыстық заттардың ескіру фактісі бағаланады.
Кедейлікпен күресу – барлығына бірдей ортақ шешім жоқ міндет. Саясаткерлер, экономистер, әлеуметтанушылар қоғамдағы жағдайдың қазіргі жай-күйі мен динамикасын талдай отырып, бірігіп жұмыс істеуі керек, соның негізінде осы мемлекеттің шынайылығында тиімді болатын дәл осындай жолдарды әзірлеу керек.
