Қазіргі Ресей халықаралық қатынастар жүйесінде көптеген мәселелерге тап болды. Олардың барлығы дерлік кешегі кеңестік дәуірден қалған. Мәселелер халықаралық қатынастардың барлық салаларына қатысты: саяси, экономикалық, мәдени және т.б. Мақалада біз Ресейдің қазіргі халықаралық қатынастар жүйесінде қандай позицияларды иеленетінін түсінуге тырысамыз. Жаңа мемлекет – Ресей Федерациясының пайда болуының алғашқы күндерінен бастайық.
КСРО-ның ыдырауының алғы шарттары
Ресей халықаралық саяси қарым-қатынастар жүйесінде Кеңес Одағы ыдырағаннан кейін жекелеген тәуелсіз республикалар болып дами бастады. Өзінің ауқымы жағынан бұл оқиға 20 ғасырдың нағыз геосаяси апатына айналды. ХХ ғасырдың 80-жылдарына қарай коммунистік идеология бұрынғысынан айырылғанын атап өткім келеді. Кеңес халқының көпшілігі үшін тартымдылық. Бұл әлемде әлдеқайда ертерек болған. Иә, 60-70-жылдары. өткен ғасырда антикоммунистік сөздердің толқыны Варшава шартына мүше елдерді шарпыды. Оларға Американың мемлекеттік департаменті қатысты деу қате. Кеңестік барлау және қарсы барлау қызметтері Батыстың барлық агенттерін шебер анықтап, өз азаматтарын да, социалистік лагерьдегі одақтас елдердің азаматтарын да олардың идеологиялық ықпалынан қорғай білді. Халықтың өзі кеңес өкіметінің идеологиясынан түңіліп кете бастады. Оның басты себебі – ғылыми-техникалық революцияның шешуші салаларында КСРО-ның Батыстан артта қалуы, енді оны жасыру мүмкін емес еді. Біздің азаматтарды кешегі кеңестік дәуірге сағынышпен қарайтын патриоттар сияқты капитализмге «джинсы мен сағызға сатып кетті» деп айту да қате. Еуропалықтардың өмір сүру сапасы «фашизмді жеңген» азаматтардан әлдеқайда жақсы болды.
Уақыт менікі
Ресей қазіргі халықаралық қатынастар жүйесінде 1990 жылы 12 маусымда жаңа құқықтық мәртебеге ие болды. Бұл күні РСФСР Жоғарғы Кеңесі КСРО-ның егемендігін жариялады.
Мұндағы біз үшін қасірет – ата-бабамыз көп жылдар бойы жинаған елден бірінші болып көшуімізде. КСРО 1920 жылдары ғана құрылды. Алайда бұл КСРО-ға кірген республикалардың барлығы дерлік (Польша, Балтық жағалауы және Финляндиядан басқа) жаңа бірігуге іштей дайын болуына байланысты болды, сондықтанбіртұтас империя ыдырағаннан кейін олардың бір-бірімен мәдени және экономикалық байланыстарын қалай сақтағандығы. Ленин мен Троцкий үлкен геосаяси қателік жасады: олар елді ұлттық белгілер бойынша бөлді, бұл болашақта сөзсіз ұлттық шовинизм мен сепаратизмге әкеледі. Еске салайық, И. В. Сталин мұндай одақтың қарсыласы болды, ал президент В. В. Путин бұл процесті 20 ғасырдың аяғында социалистік идеология ыдырағаннан кейін «жарылған» «сағат бомбасын қою» деп атады.
Жаңа саяси мәртебе: Ресей КСРО мұрагері
Сонымен, еліміз жаңа тарихын 1990 жылдан кейін бастады. Осы сәттен бастап «Ресей халықаралық қатынастар жүйесінде» тақырыбын қарастыру керек. КСРО ыдырағаннан кейін біз геосаяси өзін-өзі анықтау қажеттілігіне тап болдық, бұл геосаяси кеңістіктегі позицияға, өркениеттік бағдарларды таңдауға, сыртқы саясат векторына, дамудың экономикалық моделіне және т.б. әсер етеді. Жаңа мемлекет – Ресей Федерациясы – өзін Батыстың «серігі» және «досы», әлемдегі «барлық үкіметтер мен қолданыстағы режимдерді құрметтейтін және мойындайтын» демократиялық ел деп жариялады. Дегенмен, біз өткен кеңестік дәстүрлерді де сақтап қалдық:
- Өзіңізді көпұлтты және көпмәдениетті мемлекет ретінде көрсету. Ресей өз тарихында алғаш рет ұлттық мемлекет ретінде қалыптаса алды. Жаңа штаттағы орыстардың үлесі шамамен 80%, ал кейбір аймақтарда халықтың 99% -ға дейін жетеді. Бұлыдыраған кездегі бұрынғы КСРО-ның басқа «ұлттық республикаларына» қарағанда көбірек. Көптеген басқа ұлттық мемлекеттер тұрғындарының саны бойынша титулды ұлттың мұндай пайызымен мақтана алмайды. Алайда, біз империялық және кеңестік өткенге құрмет көрсете отырып, бұл мәртебеден әдейі бас тарттық. Тұңғыш президент Б. Н. Ельциннің халыққа үндеулерінің барлығын: «Құрметті орыстар» деген сөзбен бастағаны кездейсоқ емес, бұл ұлттың емес, азаматтықтың мәртебесіне баса назар аударды. Айтпақшы, «орыс» термині біздің қоғамда «Ресей азаматына» орын беріп, орныға қоймады.
- Біріккен Ұлттар Ұйымы Қауіпсіздік Кеңесінің тұрақты мүшесінің мәртебесі. Ресей өзін КСРО-ның мұрагері деп жариялағандықтан ол біздің елге барды.
Соңғы жағдай бізге халықаралық аренада маңызды рычаг береді. Мұны кейінірек толығырақ қарастырамыз.
БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесі халықаралық саясатқа әсер ету құралы болып табылады
БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесіне тұрақты мүшелік Ресей халықаралық қатынастар жүйесінде жетекші орын алады деп айтуға негіз береді. Осы мәртебенің артықшылықтарын қысқаша атап өтейік:
- БҰҰ-дағы өкіліміз БҰҰ-ның кез келген қарарына «вето» қоя алады. Шын мәнінде, біздің келісімімізсіз кез келген ірі халықаралық оқиға – соғыс, басқа елдерге қарсы санкциялар, жаңа мемлекеттердің құрылуы және т.б. халықаралық құқық тұрғысынан заңсыз болып саналады.
- Ресей БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің және басқалардың күн тәртібіндегі көптеген мәселелерге бастамашы бола алады.
Өкінішке орай, көптеген халықаралық үдерістер БҰҰ-ны айналып өтуде, бұл бұл ұйымды дағдарысқа ұшыратып, халықаралық саяси мәселелерді шеше алмайды деп айыптауға негіз береді. Ресей халықаралық қатынастар жүйесінде бір кездері «біртұтас және қуатты» Одақ ойнаған маңызды рөл атқармайды.
Ресейдің әлемдегі жағдайға әсер ету факторлары
БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесіндегі тұрақты мүшелік ықпал етудің жалғыз құралы емес. Ресей келесі жағдайларға байланысты халықаралық қатынастар жүйесінде негізгі орындардың бірін алады:
- Территория. Біздің еліміз аумағы жағынан ең үлкен мемлекет және халқының саны бойынша жетінші мемлекет.
- Орын. Ресей Еуразияның орталығында қолайлы геосаяси жағдайға ие. Сыртқы саясатты дұрыс жүргізген жағдайда «Азия жолбарыстары» – Қытай, Оңтүстік Корея және Жапония – Ескі дүние арасындағы ең тиімді экономикалық транзиттік бағыттарды қалыптастыруға болады.
- Шикізат. Дүниежүзілік қорлардағы Ресей Федерациясының үлесі: мұнай – 10-12%, темір – 25%, калий тұздары – 31%, газ – 30-35% және т.б. Біздің еліміз әлемдік бағаға, әлемдік пайдалы қазбаларды өндіруге және т.б..
- КСРО және басқалардан мұраға қалған қуатты ядролық потенциал.
Ресейдің халықаралық қатынастар жүйесіндегі орны қандай? Жоғарыда аталған факторлардың барлығы біздің еліміздің ықпалды трансаймақтық держава және жаһандық ядролық держава екенін түсінуге мүмкіндік береді. Батыстың Ресейге қарсы санкциялары, сондай-ақ оның саясиелімізге қысым жасау уақытша конструктивті емес сипатта. Мұны Ресейдің ресми билігі емес, Батыстың жетекші елдерінің басшылары айтып отыр. Жағдай жақын арада қалыпқа келеді деп үміттенеміз. Ресейдің геосаяси өзін-өзі анықтауына негізделген ықтимал болашақты модельдеуге тырысайық.
Ресейдің болашақ даму нұсқалары
Еліміз үшін екі баламалы даму сценарийі мүмкін:
- Ол дамудың инновациялық жолына түседі, жан-жақты жаңғыртуды жүзеге асырады, бұл демократиялық режим орнатуға әкеледі.
- Ресей Еуразияның маңызды бөлігінде тұрақсыздық туғызатын факторға айналады, бұл тоталитарлық режимнің орнауына әкеледі.
Үшінші нұсқа болуы мүмкін емес. Біз не дамып, озық дамыған ел боламыз, не басқа әлемнен мүлде бөлекпіз. Екінші нұсқа КСРО-ның тағдырын толығымен қайталайды. Өкінішке орай, көптеген тәуелсіз экономистер мен саясаттанушылар біздің екінші жолға түсіп, «көрші аймақтарға тараған анархия мен бейберекеттік өрісіне» айналғанымызды атап өтеді. Дәстүрлі «кеңестік» техникалық артта қалу проблемаларына жаңа, бұрын байқалмаған проблемалар қосылды: мемлекеттік деңгейде православие, шовинизм және ұлтшылдықты таңу, ол «орыс әлемі» деп аталатын құрылыс арқылы көрінеді.
Ресей халықаралық экономикалық қатынастар жүйесінде
Саяси саладан алшақтап, экономикалық саланы талдап көрейік. Ресей халықаралық қаржылық қатынастар жүйесінде болдыхалықаралық қор нарығына шыққаннан кейін дамиды. Бұл оқиға, әрине, халықаралық саудаға оң әсер еткенімен, керісінше, бізге кері әсер етті. Себебі, біз «адам кейпіндегі социализмнен» кейін «жабайы капитализм» сатысына күрт көшуге дайын емес едік. Горбачевтің «қайта құруы» нарықтық экономиканың алғашқы негіздерін тудырғанымен, халықтың негізгі бөлігі өздері үшін жаңа жағдайларда абдырап қалды. Біздің демократиялық биліктің қарапайым азаматтардың қалтасын қаққан «шок терапиясы» да жағдайды ушықтырды. Аштық пен жоқшылық – өтпелі дәуірдің символы. Бұл 1998 жылдың шілде-тамыз айларындағы қаржылық дағдарысқа дейін жалғасты. Дефолт жариялау арқылы біз көптеген ірі шетелдік инвесторларды құрттық. Соған қарамастан, осы оқиғалардан кейін еліміз капиталистік держава рухында дами бастады.
Ресей үшін экономикалық жаһандану мәселелері
Капиталға экономикалық еркіндік құру еліміздің халықаралық аренадағы саяси оқшаулануымен үйлесуі мемлекеттің экономикалық дамуы үшін орасан зор проблемаға алып келеді: «капиталдың қашуы» бар. Басқаша айтқанда, көптеген кәсіпкерлер Ресейдің ұзақ мерзімді дамуына мүдделі емес. Олардың мақсаты – тез табыс тауып, барлық пайданы шетелдік банктерге тартып алу. Мәселен, капиталдың кетуі 2008 жылы 133,9 млрд долларды, 2009 жылы - 56,9 млрд долларды, 2010 жылы - 33,6 млрд долларды және т.б. Ресейге қарсы сыртқы санкциялар менІшкі "қызмет" бұл процестерді тек күшейтті.
Қорытынды көңіл көншітетін шығар: Ресей үшін нарықтық экономикаға көшу мүлдем тиімсіз болып шықты. 21 ғасырдың басындағы көмірсутектердің жоғары бағасы ғана даму мен өркендеу елесін тудырды. Мұның бәрі олардың бағасы бұрынғы деңгейлеріне қайта түскенде аяқталды. Экономистердің айтуынша, баламалы энергия көздерінің дамуына байланысты мұндай өсімдерді күтпеу керек.
Мақалада әрі қарай тарихты еске түсіріп, әртүрлі тарихи кезеңдердегі ұқсас процестерді қарастырайық.
17 ғасырдағы Ресей
Ресей 17 ғасырдағы халықаралық қатынастар жүйесінде белсенді сыртқы саясат жүргізді. Оның мақсаты - Польшаға берілген алғашқы орыс жерлерін "жинау". 1569 жылы Люблин одағына қол қойылды, оған сәйкес Польша мен Литва Князьдігі жаңа мемлекет – Достастыққа біріктірілді. Жаңа мемлекеттегі православиелік украиндар мен беларусь халқы үш есе қысымға ұшырады: ұлттық, діни және феодалдық. Соның салдарынан кең көлемді казак-шаруа толқулары туындады. Олардың ең үлкенінен кейін - Б. Хмельницкийдің басшылығымен Ресей Достастықпен соғысқа кіреді.
1654 жылы 8 қаңтарда Переяславль қаласында Кеңес (Рада) болып, онда Украина мен Ресейді біріктіру туралы шешім қабылданды. Осыдан кейін, бүкіл 17 ғасыр бойы біздің еліміз Польшамен, Қырыммен, Осман империясымен және тіпті Швециямен үздіксіз соғыстар барысында осы аумақтарға құқығын қорғады. Тек 17 ғасырдың аяғында бұл елдер Киевті және бүкіл сол жағалаудағы Украинаны Ресейдің субъектілері ретінде мойындап, бірнеше бейбіт келісімдерге қол қойды.
Ресей халықаралық қатынастар жүйесінде: 18 ғасыр
18 ғасырда Ресей еуропалық қуатты мемлекетке айналды. Бұл «Ұлы билеушілердің» есімдерімен байланысты: Петр I, Ұлы Елизавета I және Ұлы Екатерина II. Ресей 18 ғасырда келесі нәтижелерге қол жеткізді:
- Қара және Балтық теңіздеріне шығу мүмкіндігіне ие болды. Осы мақсатта Швеция және Түркиямен ұзақ әскери қақтығыстар болды.
- Меншікті өнеркәсіп жедел қарқынмен дами бастады, шикізатты, көптеген өнеркәсіп тауарларын және қару-жарақты импорттаудан бас тартты.
- Ресей ең ірі астық экспорттаушы болды.
- Еліміз ақыры Ресейдің барлық жерлерін өзіне қосып алды. Бұл Достастыққа бөлінгеннен кейін (бірнеше болды) мүмкін болды.
18 ғасырдағы сыртқы саясаттағы орындалмаған мақсаттар
XVIII ғасырдағы билеушілеріміздің жоспарлары орасан зор болғанын айта кеткен жөн:
- Еуропаның барлық православ халықтарын қамтитын біртұтас православиелік еуропалық мемлекет құру.
- Жерорта теңізіне шығу. Ол үшін екі түрік бұғазын – Босфор мен Дарданеллді басып алу қажет болды.
- Ресей әлемдік мәдени орталыққа, сонымен қатар әлемдік самодержавиенің жетекші орталығына айналуы керек еді. Сондықтан біздің еліміз Францияның барлық «корольдік тұлғаларын» француздар кезінде құлатқаннан кейін қабылдадыбуржуазиялық төңкеріс, сонымен қатар «бастаушыны жазалау міндетін» мойнына алды - Наполеон Бонапарт.
19 ғасырдағы Ресей
Ресей 19 ғасырдағы халықаралық қатынастар жүйесінде жаһандық өнеркәсіптік интеграция процестеріне тартылды. Ғасырдың ортасына дейін біз консерватизмді сақтадық. Біз Наполеонды жеңдік, «Еуропаның жандармы» және әлемдегі қауіпсіздіктің кепілі саналдық. Алайда Еуропаның жетекші елдері қазірдің өзінде индустриялық капиталистік жолмен дамып жатты. Ресей мен олардың арасындағы алшақтық жыл өткен сайын байқала бастады. Бұл ақыры 1853-1856 жылдардағы Қырым соғысынан кейін белгілі болды, онда біздің жауынгерлер еуропалық атқыштар, алысқа атылатын зеңбіректермен алыс қашықтықтан жойылды, ал теңізде біздің желкенді флот соңғы пароходтармен жойылды.
Осы оқиғалардан кейін Ресей белсенді сыртқы саясатынан бас тартып, халықаралық шетелдік капиталға есігін айқара ашты.
