Кез келген елдің экономикалық саясаты қандай да бір жолмен оның барлық тұрғындарына әсер етеді. Дегенмен, көптеген азаматтар үшін бұл түсінік өте алыс болып қала береді. Оны жүзеге асыру көптеген органдар мен құрылымдардың қызметімен байланысты: үкімет, орталық банк, экономикалық саясат бөлімі және т.б. Бұл ұғымның да өз жіктемесі бар.
Анықтама
Экономикалық саясат экономикаға әсер ету немесе бақылау үшін жасалған әрекет бағытын білдіреді. Оны әдетте мемлекет үкіметі жүзеге асырады. Оның орындалуын қадағалау экономикалық саясат бөліміне жүктелуі мүмкін. Ол мемлекеттік шығындар мен салық салу, табысты қайта бөлу және ақша ұсынысы туралы шешімдерді қамтиды. Оның тиімділігін позитивті және нормативтік экономика деп аталатын екі әдістің бірімен өлшеуге болады.
Экономикалық саясаттың мақсаттары
Олар қандай түрге қатысты құнды пікірлерді қамтидымемлекет тарапынан жүзеге асырылуы тиіс. Бұл мәселеде көптеген келіспеушіліктер болғанымен, жалпы қабылданған кейбір аспектілер бар. Олар келесі факторларды қамтиды:
- Экономикалық өсу барлық тұтынушылар үшін де, өндірушілер үшін де (инфляцияны ескергеннен кейін) табыс деңгейі уақыт өте келе артуы тиіс екенін білдіреді.
- Толық жұмыспен қамту, оның мақсаты – жұмыс істегісі келетін қоғамның әрбір мүшесі жұмыс таба алуы.
- Баға тұрақтылығы: бір жағынан инфляция деп аталатын жалпы баға деңгейінің өсуін, ал екінші жағынан оның дефляция деп аталатын төмендеуін болдырмауға бағытталған.
Монетарлық даму
Бұл жағдайда экономикалық саясаттың екі түрі бар. Экспансионист: жиынтық сұранысты ынталандыруға арналған. Кеңейтуші салықты азайтуды қамтиды; тұтыну мен инвестицияны қысқарту арқылы мемлекеттік шығындарды ұлғайту. Елдің экспансиялық экономикалық саясаты тұтынуды, инвестицияны және таза экспортты ынталандыруға бағытталған.
Тоқтау: жиынтық сұранысты азайту үшін баяулатуға арналған. Бұл ретте шығындарды қысқарту немесе ақша массасын азайту мүмкін емес. Ұсыныс жағындағы іс-әрекеттер өндірістің табиғи деңгейін көтеруге бағытталған, мысалы, нарықтардың жұмысын жақсарту, инвестиция деңгейін арттыру немесе технологиялық прогресс қарқынын арттыру. Бұл еңбек нарығын икемді етеді, фирмаларды инвестициялауға ынталандырады немесезерттеулер мен әзірлемелерге қатысу.
Түр классификациясы
Фискалдық: Экономикалық саясаттың бұл түрі экономиканы инфляциялық және дефляциялық үрдістерге қарсы тұрақтандыру мақсатында мемлекеттік шығындар мен салық салуды манипуляциялауға бағытталған.
Мысалы, егер ел инфляцияны бастан өткерсе, салық органы шығындарды азайтады және салықты арттырады, бұл айналымдағы артық ақшаны азайтады және жоғары экономикалық өсуге қол жеткізу үшін жалпы баға деңгейін қалпына келтіреді
Ақша-несие: Экономикалық саясаттың бұл түрін елдің жоғарғы қаржы органы жүзеге асырады, ол баға тұрақтылығын сақтау және жоғары экономикалық табысқа жету үшін пайыздық мөлшерлемелерді бақылау арқылы экономикадағы ақша массасын бақылайды.
Ақша түрінің сипаттамасы
Ақша-несие саясаты:
- Нарықты басқару процесін мемлекет немесе орталық банк жүзеге асырады. Бұған ақшамен, пайыздармен, несиелермен және т.б. транзакциялар кіреді.
- Мемлекеттік органдар тікелей және жанама құралдарды пайдалана алады. Тікелей құралдарға мыналар жатады: инвестициялық несиелерді реттеу; тұтынушылық несиелерді реттеу (мысалы, мемлекет белгілеген несиелердің максималды мерзімі) және т.б. Экономикалық саладағы жанама құралдарға мыналар жатады: ең төменгі міндетті резервтерді белгілеу; еркін нарықтағы операциялар (мемлекеттік сатып алу-сатуды бақылаубағалы қағаздар немесе басқа да құралдар); орталық банк алатын дисконт мөлшерлемесін орнату.
Орталық банк жүзеге асыратын ақша-несие саясаты дисконт мөлшерлемесін төмендету, бағалы қағаздарды сатып алу және т.б. арқылы ақша массасы ұлғайған кезде немесе ақша массасын қысқартуға (дисконт мөлшерлемесін арттыру) бағытталған қысқартуға бағытталған болуы мүмкін.).
Фискалды түр сипаттамасы
Салық саясаты мыналарды қамтиды: үкіметтің әрекеттері; мемлекеттік шығыстардың деңгейін анықтау; осы шығындарды қаржыландыруды анықтау; мемлекеттік бюджетке әсер етеді.
Мемлекеттің экономикалық сферасының бұл бөлігінің қалыптасуы салықтардың есебінен. Салық – мемлекет тарапынан жеке немесе заңды тұлғадан алынатын қаржылық алым. Салық жүйесі әдетте мыналардан тұрады:
- тікелей салықтар – бұл тұлғалардың (заңды немесе жеке) мемлекетке тікелей төлейтін төлемдері, мысалы, табыс салығы, жол салығы, мүлік салығы, т.б.;
- жанама салықтар - делдалдар жинайтындар, мысалы, қосылған құн салығы, тұтыну салығы (алкоголь және т.б.), экологиялық салық.
- басқа кірістер - әртүрлі кедендік және әкімшілік алымдар.
Экономикалық саясаттың бұл түрі тауарлар мен қызметтерді мемлекеттік сатып алуды арттыруға, «таза» салықтарды азайтуға бағытталуы мүмкін. Сонымен қатар, ол үшін осы екі бағыттың тіркесімі болуы мүмкінжиынтық сұранысты арттыру және нақты өндірісті кеңейту.
Шектеулі фискалдық саясаттың мақсаты – мемлекеттік тауарлар мен қызметтерді сатып алуды азайту, таза салықты арттыру. Бұл жиынтық сұранысты азайту және осылайша инфляцияны бақылау үшін екеуінің комбинациясы болуы мүмкін.
