Этатизм сөзінің өзі француздың «État» сөзінен шыққан, ол «мемлекет» дегенді білдіреді. Статизм – мемлекетті қоғамдық дамудың ең жоғары жетістігі мен мақсаты ретінде қарастыратын саясаттағы ой ұғымы.
«Статизм» термині
Терминнің тарихы Францияда 19 ғасырдың аяғынан басталады. Оның әкесі француз тілінде сөйлейтін швейцариялық Нюма Дро болып саналады. Ол табысты саясаткер және публицист болды. 1881 және 1887 жылдары Швейцария Одағының президенті қызметін атқарды. Табиғатынан демократ және социализмнің жалынды қарсыласы ол Швейцария конфедерациясының орталықтандырылуын күшейтуді жақтады. Нюма Дро «статизм» терминін дәл өз еркіндігі мен жеке даралығы принциптерінен гөрі мемлекеттілік принциптері маңыздырақ бола бастаған қоғамға қатысты қолдана бастады.
Кез келген күйде этатизм деп аталатын жүйенің элементтері болады. Бұл саяси құбылыстың оң және теріс жақтары бүгінде де белсенді түрде зерттелуде. Дегенмен, бұл саяси жағдайда өз елі үшін жақсы ештеңе көрмейтіндер көп.
Өкілдер
Этатизмнің негізгі идеясы, оң және теріс аспектілері зерттеледібірнеше ғасырлар бойы. Бұл құбылыс әлемнің әртүрлі елдерінде қарастырылады. Этатизмнің негізгі өкілдері – философтар, экономистер, саясаткерлер және тарихшылар. Бұл тақырып бойынша көптеген трактаттар мен мақалалар бар. Аристотель мен Платон сияқты ежелгі философтар мемлекеттің қоғамдағы жетекші рөлі туралы жазды, олардың идеясын Италияда сәл кейінірек Николо Макиавелли, Англияда Гоббс, Германияда Гегель қолдады.
Статизм принциптері
Басты принцип – мемлекеттің барлық процестердегі басты рөлі. Бұған саяси, рухани, экономикалық, сондай-ақ заң шығару саласы кіреді. Мемлекеттік аппараттың міндеті – қоғам өмірінің әрбір саласына тұрақты әсер ету қажеттілігі. Бұл теорияға сүйенсек, қоғамда әділ өзін-өзі басқару мүмкіндігі жоқ: үкімет өз азаматтарына «көмектесуі» керек.
Етизмнің тағы бір негізгі қағидасы – мемлекет дамудың қайнар көзі. Жеке компаниялардың, бұқаралық ақпарат құралдарының, бизнестің кез келген түрінің өмір сүруге құқығы жоқ. Мемлекеттік аппарат кез келген қызмет саласында монополист болып табылады.
Келесі принцип интервенция деп аталады. Жеке адамдардың өміріне мемлекеттік тұлғалардың араласу саясатынан басқа ештеңе жоқ. Үкіметтің басты мақсаты – революцияның алдын алу, өнеркәсіп салаларын бақылау, бұқараны бақылау және өз халқының өмірінің барлық салаларын бақылау.
Етизмнің тағы бір маңызды қағидасы – бұл саясатбарлық жерде Құдай Патшалығын орнатуға ұмтылады. Олар барлығына дінді таң қалдырады және осының арқасында мемлекеттің «шіркеулері» пайда болады. Сенімді этатисттердің пікірінше, шіркеу адам өмірінің барлық салаларына әсер етуі керек. Яғни, дінді иемдену, жекешелендіру бар. Алайда, мұндай саясат, тарих көрсетіп отырғандай, табысқа жете алмайды, ол большевизмді немесе ұлттық социализмді (нацизм, фашизм) барған сайын еске түсіретін тоталитаризмге әкеледі.
Просстар
Этатизмнің артықшылықтары мен кемшіліктерін қарастырайық. Ең басты артықшылықтардың бірі – өркениеттік қызметті тиімді атқаратын қуатты, тәуелсіз, өркениетті мемлекет құруға халықтың атсалысуы. Мұндай елде өмір сүре отырып, адамдар өздерінің әлеуметтік қорғансыздығы, жұмыс орындарының болуы және экономиканың төмен деңгейі туралы алаңдамайды. Олар мемлекетке толық сенім артады, бұл өз кезегінде олардың болашаққа деген сенімін арттырады. Қарапайым схема болып шықты: адамдар өз жақтап дауыс береді және олар өз халқын қауіпсіз және әлеуметтік қауіпсіз өмірмен қамтамасыз етуге міндетті. Бірақ, өзіңіз білетіндей, ешбір жүйе дұрыс жұмыс істемейді, сондықтан монетаның екінші жағына жүгінейік.
Жағымсыз жақтары
Мемлекет өз рөлін абсолюттандыру позициясын ұстанады. Ал басқаша айтқанда, статизмді «жердегі Құдайдың» үлгісін жасау деп айта аламыз. Адамзат өмірінің барлық нысандарын ұлттандыру деген бар. Үкімет қатыспайтын қызмет саласы жоқ. Негізінде, статизм - бұл кішігірім және бақылауорта бизнес, барлық құрылымдар, тамақ өнеркәсібі, адам өмірінің әлеуметтік салалары. Бақылаудың толық орталықтандырылуы бар. Құқықтық этатизм идеалдар мен құндылықтарды таңуды да қамтиды. Азаматтық қоғам элементтерінің жойылуы тоталдық этатизм түріндегі полиция-бюрократиялық мемлекеттіліктің ең жоғары дәрежесін тудырады.
Популяция оңай басқаруға болатын бір үлкен инертті массаға айналады.
Статизм және анархизм
Николо Макиавелли мен Георг Вильгельм Гегель – статизм идеяларын дамытқан ең көп келтірілген теоретиктер. Олар статизм анархизмге мүлдем қарама-қайшы деп есептеді. Олардың пікірінше, көшелердегі тәртіпсіздіктерге, ұрлық, кісі өлтіру және басқа да заңсыздықтармен күресудің тиімді жолы – мемлекеттің рөлін арттыру.
Макиавелли сол кездегі ойран мен тонаулардан зардап шеккен, бөлшектеніп кеткен Италияны қайта тірілтуге ұмтылды. Оның ұстанымын Германияға билік қалаған Гегель толығымен бөлісті. Ол барлық немістерді біріктіріп, олардың өз мемлекеті екеніне және оның заңдарына бағынуға тиіс екеніне сендіруге ұмтылды.
Макиавелли де, Гегель де мемлекеттің күшті монополиялық билігі адамзат еркіндігінің басты шарты деп есептеді. Олар сондай-ақ заң шығаруға халық атсалысып, мемлекеттік деңгейде маңызды мәселелерді шешуге тиіс екеніне сенімді болды. Мұндай модель кейінірек «моральдықмемлекет». Көптеген елдер оны әлі де пайдаланады.
Этатизм мысалдары
Тарих этатизм әрекеттерінің көптеген мысалдарын есте сақтайды. Бұған Жапония, Қытай, АҚШ, Әзірбайжан сияқты державалар кіреді. Ресейдегі этатизм сияқты құбылыстың элементтері де байқалады.
Бірақ әлемдік тәжірибедегі ең жарқын мысалдардың бірі Түркияның тұңғыш президенті Мұстафа Кемал Паша Ататүрік (1923-1938 жж. билік құрған) болды. Ол, оның ойынша, мемлекет үшін азғантай ғана мүддесі бар барлық кәсіпорындар мен мекемелерді «жеңіп алуға» ұмтылды. Оның реформалары мен бүкіл биліктің құрылымын өзгерту әрекеті біраз өзгерістерге әкелді. «Кемализм» түріндегі статизм Түркияда үкіметтің ресми доктринасы ретінде танылды, Республикалық халық партиясының (1931 ж.) бағдарламаларына енгізілді, тіпті конституциямен бекітілді (1937 ж.).
Этатизм түсінігін толығырақ түсіну үшін әдебиетке жүгінуге болады. Джордж Оруэлл негізінен айналадағының бәрін ұлттандыру идеясына арналған таңғажайып реалистік және ақылға қонымды дистопиялық роман жазды. Роман «1984» деп аталады және ол бүкіл әлемде үлкен танымалдыққа ие. Сюжет мынада: ойдан шығарылған әлемде үкімет аппараты бәрін өз бақылауында және қадағалауында ұстайды: адамдарды барлық жерде түсіреді. Тіпті жеке өмірге де орын жоқ, кез келген сала толығымен партияның ықпалында. Адамдарға ойлауға, достасуға және сүюге тыйым салынған. Кез келген заңсыз әрекет күн сайын өзгеріп, толықтырылып отыратын заңдармен қатаң жазаланады. Бұл жарияланғаннан кейінжұмыс істейді, әлем тынысын басып, өзі үшін осындай тағдырды қорқынышпен күтуде.
Ресейдегі статизм
Құқықтық статистика бірнеше ғасырлар бойы бүкіл әлемге таралып келеді. Ал бұл саяси құбылыс Ресейді де айналып өтпейді. Бұл тұжырымдаманың элементтері әр штатқа тән.
Ресейде этатизм металлургиялық және мұнай-газ компанияларындағы басқару органдарының, сондай-ақ шағын және орта бизнесті бақылаудың мүдделері есебінен көрінеді. Негізінде үкімет сол елдің негізгі салық төлеушілері болып табылатын ірі компанияларда монополия жасайды. Осы себепті осы салаларға қатысты заңнама қарапайым халыққа қарсы үнемі өзгеріп отырады.
Алайда, өкінішке орай, салықтық озбырлық Ресейдегі этатизмнің жалғыз белгісі емес. Сондай-ақ мемлекет шағын бизнеске, тіпті шағын қалалардағы тазалықты, тәртіпті, азық-түлікке қол жеткізуді немесе қызмет көрсетуді қамтамасыз ететін табысы төмен кәсіпорындарға да араласады. Заңдар үнемі өзгеріп отырады, кейде олар бизнесмендер үшін төзгісіз болып қалады. Осылайша, мемлекеттік аппарат шағын жеке кәсіпорындарды жұтып қояды екен.
Бүгінгі статистика
Бүгінгі таңда барлық батыстық саясаттанушылар ортақ пікірге келді. Олар статизм идеологиясы іс жүзінде мемлекеттік капитализмге, экономиканың милитаризациясына айналып, қарулану жарысына әкелетініне сенімді (бұл, атап айтқанда, коммунистік режим болды).
Осы және басқа да көптеген себептерге байланысты бүкіл әлемде адамдар демократия мен ой еркіндігін жақтайды. Олар мемлекеттік аппаратпен тату-тәтті өмір сүруге және қолайлы шарттарда ынтымақтасуға көбірек дайын. Бірақ бірде-бір азамат өз мемлекетіне толық бағынуды және оның толық билігі мен бақылауында болғысы келмейді.